МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2024 года № 561
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии" и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450,
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Министр
О.Н.Лут
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 ноября 2024 года,
регистрационный № 80009
приказом Минсельхоза России
от 27 сентября 2024 года № 561
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов рожи свиней
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов рожи свиней (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов рожи свиней.
________________
Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный № 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. № 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный № 43179), от 30 января 2017 г. № 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45771), от 15 февраля 2017 г. № 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45915), от 25 сентября 2020 г. № 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный № 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации рожи свиней, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
3. Рожа свиней - инфекционная болезнь свиней.
Клиническими признаками рожи свиней являются:
при молниеносном течении болезни - повышение температуры до 42°C, отказ от корма, сердечная недостаточность, некоординированные движения и гибель в течение 24 часов;
при остром и подостром течении болезни - повышение температуры тела до 42°C, цианоз кожи, появление на участках тела, в том числе коже головы, туловища, припухлостей сначала розового, а затем красного цвета прямоугольной, круглой или ромбовидной формы, расстройство сердечной деятельности, атония желудочно-кишечного тракта, запоры;
при хроническом течении болезни - артриты, эндокардиты и некрозы кожи.
Острое течение болезни длится до 4 суток, подострое течение болезни - до 12 суток.
Возможно бессимптомное течение болезни.
Патологоанатомическими изменениями при роже свиней являются:
при остром и подостром течении болезни - цианоз кожи с фиолетовыми пятнами на ней квадратной, ромбовидной или округлой формы; дряблые, кровянистые, отечные мышцы серо-красного или восковидного цвета с матовым оттенком; кровоизлияния на серозных покровах грудной, перикардиальной и брюшной полостей и внутренних органах; увеличение и кровенаполнение селезенки, печени, почек, лимфатических узлов; катаральное воспаление слизистой оболочки желудка и кишечника, утолщение стенок желудка и кишечника, точечные кровоизлияния в стенках желудка и кишечника;
при хроническом течении болезни - язвенный или бородавчатый эндокардит, артриты и некрозы кожи.
При молниеносном течении болезни патологоанатомические изменения отсутствуют.
4. Возбудителем рожи свиней является бактерия Erysipelothrix rhusiopathiae семейства Lactobacillaceae рода Erysipelothrix (далее - возбудитель).
Инкубационный период болезни составляет от 1 до 8 суток.
Возбудитель инактивируется при нагревании до 75°C в течение 1 минуты, при кипячении - мгновенно; при солнечном свете - через 10-12 суток, при высушивании - через 21-28 суток.
В засоленной свинине возбудитель сохраняется до 180 суток, в копченых продуктах - до 90 суток, в навозной жиже - до 290 суток, в навозе - до 75 суток, в почве - до 240 суток.
5. Источником возбудителя являются больные и переболевшие свиньи, а также свиньи, не имеющие клинических признаков болезни и выделяющие возбудителя во внешнюю среду.
6. Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями, а также через поврежденную кожу. Факторами передачи возбудителя являются трупы больных свиней, мясо и иные продукты убоя, отходы, полученные при переработке сырья животного происхождения, корма, вода, почва, навоз, подстилка, инвентарь и иные материально-технические средства, другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. Механическими переносчиками возбудителя являются домашние мухи и осенние мухи-жигалки, клещи, грызуны, птицы.
7. В целях предотвращения возникновения и распространения рожи свиней физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) свиней (далее - владельцы свиней), обязаны:
предоставлять по требованиям уполномоченных специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), доступ к свиньям для осмотра;
________________
Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) специалистов госветслужбы обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания свиней, а также об их необычном поведении, указывающем на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции свиней, в отношении которых имеются основания для подозрения на рожу свиней, перечисленные в пункте 9 Правил (далее - подозреваемые в заболевании свиньи), а также обеспечить изоляцию трупов свиней в том же помещении, в котором они находились;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в хозяйствах населения (в том числе в личном подсобном хозяйстве), крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся свиньи (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по роже свиней в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635;
________________
Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508, с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284) и от 22 ноября 2021 г. № 784 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный № 66604).
8. Для профилактики рожи свиней специалистами в области ветеринарии проводится вакцинация свиней вакцинами против рожи свиней согласно инструкциям по их применению в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год.
________________
Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 490.
9. Основаниями для подозрения на рожу свиней являются:
наличие у свиней клинических признаков рожи свиней, а у трупов свиней - патологоанатомических изменений при роже свиней, перечисленных в пункте 3 Правил;
выявление рожи свиней в хозяйстве, из которого ввезены свиньи и (или) корма для них, в течение 20 календарных дней после дня осуществления их ввоза;
наличие контакта свиней со свиньями, у которых установлен диагноз на рожу свиней, и (или) с факторами передачи возбудителя;
10. При наличии оснований для подозрения на рожу свиней владельцы свиней обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) о подозрении на рожу свиней уполномоченному должностному лицу исполнительного органа субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся свиньи), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
предоставить специалистам госветслужбы доступ к свиньям (трупам свиней);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве свиней с указанием количества павших свиней за последние 30 календарных дней.
11. До получения результатов диагностических исследований на рожу свиней в срок не более 14 рабочих дней со дня отбора проб биологического и (или) патологического материала от свиней и (или) трупов свиней (далее - Пробы) для их направления в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на рожу свиней (далее - лаборатория), владельцы свиней обязаны:
________________
Пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный № 41190).
прекратить убой, а также вывоз (вывод) свиней, продуктов их убоя и кормов;
прекратить все перемещения и перегруппировки свиней внутри хозяйства;
прекратить вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми имели контакт подозреваемые в заболевании свиньи, за исключением инвентаря и иных материально-технических средств, обработанных в соответствии с пунктом 33 Правил;
прекратить сбор, обработку, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов свиней;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, не являющимися работниками хозяйства и (или) специалистами госветслужбы;
обеспечить проведение дератизации и дезинсекции помещений для содержания свиней, для приготовления и хранения кормов родентицидными, инсектицидными препаратами согласно инструкциям по их применению;
обеспечить проведение дезинфекции в хозяйстве в соответствии с пунктом 33 Правил.
12. При возникновении подозрения на рожу свиней на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), уполномоченные должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны: