ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2024 года № 1359

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст.2434; № 40, ст.5425; № 45, ст.6237; 2016, № 1, ст.233; № 45, ст.6263; 2017, № 11, ст.1557; № 38, ст.5633; 2019, № 25, ст.3258; 2021, № 42, ст.7113; 2022, № 47, ст.8218).

2. Пункт 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2025 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 октября 2024 года № 1359

Изменения, которые вносятся в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации

1. В абзаце третьем пункта 4 слова "органа исполнительной власти субъекта" заменить словами "исполнительного органа субъекта".

2. В пункте 7 слова "и второго" исключить.

3. В абзаце втором пункта 11 слова "руководителями высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателями высшего исполнительного органа".

4. В абзаце первом пункта 12 слова "руководителя высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателя высшего исполнительного органа".

5. В абзаце шестом пункта 15 слова ", в том числе норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды" исключить.

6. В абзаце четвертом пункта 18 слова ", в том числе норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды" исключить.

7. По тексту пункта 27 слова "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти" в соответствующем падеже заменить словами "председатель высшего исполнительного органа" в соответствующем падеже.

8. В абзаце первом пункта 28 слова "руководителя высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателя высшего исполнительного органа".

9. В пункте 29:

а) в абзаце первом, в подпунктах "а" и "б" слова "руководителей высших исполнительных органов государственной власти" заменить словами "председателей высших исполнительных органов";

б) в подпунктах "в" и "г" слова "руководителя высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателя высшего исполнительного органа".

10. По тексту пункта 31 слова "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти" в соответствующем падеже заменить словами "председатель высшего исполнительного органа" в соответствующем падеже.

11. В пункте 35_1 слова "органом исполнительной власти субъекта" заменить словами "исполнительным органом субъекта".

12. В абзаце первом пункта 36 слова "руководителем высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателем высшего исполнительного органа".

13. В пункте 41:

а) в абзаце втором слова "органы исполнительной власти субъекта" заменить словами "исполнительные органы субъекта";

б) в абзаце третьем слова "орган исполнительной власти субъекта" заменить словами "исполнительный орган субъекта".

14. В пункте 43:

а) в абзаце втором слова "руководителя высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателя высшего исполнительного органа";

б) в абзаце третьем слова "указываются на каждый год" заменить словами "указываются в виде формулы на каждый год";

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"В проекте акта об установлении предельного индекса планируемые значения предельного индекса указываются в виде формулы:

     ,

где:

- планируемые значения предельного индекса на каждый год, в котором планируется превышение индекса по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации (процентов);

g - год, в котором планируется превышение индекса по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации;

- индекс по субъекту Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на год, в котором планируется превышение индекса по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации (процентов);

- инвестиционная составляющая на реализацию концессионных соглашений и (или) инвестиционных программ регулируемых организаций на каждый год установления планируемых значений предельного индекса (процентов).

В проекте акта об установлении предельного индекса инвестиционная составляющая на реализацию концессионных соглашений и (или) инвестиционных программ регулируемых организаций на каждый год установления планируемых значений предельного индекса указывается в виде конкретного числового значения (процентов), определяемого с учетом анализа доступности тарифов регулируемой организации для населения.".

15. В абзаце первом пункта 45 слова "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председатель высшего исполнительного органа".

16. Пункт 46 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) включение в необходимую валовую выручку регулируемой организации затрат на эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, построенных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".

17. В пункте 47 слова "руководителю высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателю высшего исполнительного органа".

18. В пункте 47_2:

а) в абзаце первом:

слова "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председатель высшего исполнительного органа";

слова "2021 года, в котором" заменить словами "2021 и 2024 годов, в которых";

б) в подпункте "б":

слова "(решение о заключении концессионного соглашения)" заменить словами "(решение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включенного в конкурсную документацию для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, а при заключении концессионного соглашения без проведения конкурса - решение о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях или решение о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях)";

слова "инвестиционная программа регулируемой организации" заменить словами "инвестиционная программа регулируемой организации. При применении основания, указанного в подпункте "ж" пункта 46 настоящего документа, представляется заключение исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о необходимости включения в необходимую валовую выручку регулируемой организации затрат на эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, построенных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, содержащее в том числе анализ прироста затрат на эксплуатацию таких объектов коммунальной инфраструктуры и анализ тарифных последствий";

в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) обоснование взаимосвязи наступления события, послужившего основанием для установления по муниципальному образованию предельного индекса, превышающего индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации, и необходимости увеличения цен (тарифов) на соответствующие виды коммунальных ресурсов.".

19. По тексту пунктов 47_3, 47_4 и 47_7 слова "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти" в соответствующем падеже заменить словами "председатель высшего исполнительного органа" в соответствующем падеже.

20. В пункте 47_8 слова "органы исполнительной власти субъекта" заменить словами "исполнительные органы субъекта".

21. В пункте 47_10 слова "руководителю высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателю высшего исполнительного органа".

22. Пункт 47_11 изложить в следующей редакции:

"47_11. В случае принятия федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 47_9 настоящего документа, по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 46 настоящего документа, если на момент представления в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заявления, предусмотренного пунктом 47_2 настоящего документа, концессионное соглашение не было заключено, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего году, на который было принято решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 47_9 настоящего документа, представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заключенное концессионное соглашение.

В случае непредставления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) заключенного концессионного соглашения в указанный срок федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в срок до 20 декабря года, предшествующего году, на который было принято решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 47_9 настоящего документа, решение об отмене решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 47_9 настоящего документа.".

23. По тексту пунктов 47_12, 47_13, 49 и 50 слова "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти" в соответствующем падеже заменить словами "председатель высшего исполнительного органа" в соответствующем падеже.

24. По тексту пунктов 51, 53, 55 и 56 слова "орган исполнительной власти субъекта" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган субъекта" в соответствующем падеже.

25. В пункте 57 слова "руководители высших исполнительных органов государственной власти" заменить словами "председатели высших исполнительных органов".

26. Пункт 57_1 изложить в следующей редакции:

"57_1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в течение 7 дней со дня принятия решения об утверждении предельного индекса по муниципальному образованию, превышающего индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации, в случае, указанном в пункте 35_1 настоящего документа, направляет федеральному органу исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов уведомление о принятии указанного решения с приложением следующих материалов и документов (оригиналы или копии, заверенные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации):

а) акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) об установлении предельных индексов по муниципальным образованиям;

б) решение об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принимаемое в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

в) анализ социально-экономических последствий утверждения предельного индекса по муниципальному образованию, превышающего индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации;

г) обоснование взаимосвязи наступления события, послужившего основанием для установления по муниципальному образованию предельного индекса, превышающего индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации, и необходимости увеличения цен на тепловую энергию (мощность), применяемых при расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.".

27. В пункте 57_3 слова "руководителя высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателя высшего исполнительного органа".

28. В пункте 59:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"При проведении мониторинга соблюдения индекса по субъекту Российской Федерации для целей расчета изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации предельные индексы в муниципальных образованиях, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) приняты решения в соответствии с подпунктом "а" пункта 45 настоящего документа, при наличии оснований, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "ж" пункта 46 настоящего документа, принимаются равными индексу по субъекту Российской Федерации, увеличенному на величину отклонения по субъекту Российской Федерации, а при наличии оснований, предусмотренных подпунктами "д" и (или) "е" пункта 46 настоящего документа, а также в случае, указанном в пункте 35_1 настоящего документа, предельные индексы принимаются равными индексу по субъекту Российской Федерации.";