ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 13 сентября 2024 года № 278

Об утверждении Методических рекомендаций по оценке проведения противоаварийных тренировок организациями, эксплуатирующими объекты ядерного топливного цикла



В соответствии с подпунктом 5.3.11 пункта 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, и в целях реализации абзаца четвертого пункта 6 Положения о функциональной подсистеме контроля за ядерно и радиационно опасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2021 г. № 236 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2021 г., регистрационный № 66445),

приказываю:

Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по оценке проведения противоаварийных тренировок организациями, эксплуатирующими объекты ядерного топливного цикла.

Руководитель

А.В.Трембицкий

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Федеральной службы

по экологическому,

технологическому

и атомному надзору

от 13 сентября 2024 года № 278

Методические рекомендации по оценке проведения противоаварийных тренировок организациями, эксплуатирующими объекты ядерного топливного цикла



1. Настоящие Методические рекомендации подготовлены в целях оказания практической помощи специалистам, входящим в состав рабочих групп Информационно-аналитического центра Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - ИАЦ), привлекаемых к работе при возникновении аварий на объектах ядерного топливного цикла (далее - ОЯТЦ), при осуществлении ими оценки проведения противоаварийных тренировок организациями, эксплуатирующими ОЯТЦ (далее - ЭО).

________________

Подпункт "ж" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 14, пункт 19 Положения об Информационно-аналитическом центре Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 апреля 2013 г. № 165, с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 августа 2017 г. № 339.

Пункт 7.4.7 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (далее - ФНП) "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)" (НП-016-05), утвержденных постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 декабря 2005 г. № 11 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2006 г., регистрационный № 7433) (далее - НП-016-05).

2. Группе оценки и прогнозирования радиационной обстановки (далее - группа ОПРО), а также группе оценки и прогнозирования технологического состояния (далее - группа ОПТС) предлагается осуществлять оценку проведения противоаварийных тренировок на ОЯТЦ по каждому из рекомендуемых направлений, видов и критериев, приведенных соответственно в приложениях № 1 и № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

3. Оценку проведения противоаварийных тренировок ЭО на ОЯТЦ предлагается выполнять в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложении № 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

4. Рекомендуемые виды общей по всем направлениям оценки проведения ЭО противоаварийных тренировок на ОЯТЦ и ее критерии приведены в приложении № 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

5. Результаты оценки проведения ЭО противоаварийных тренировок на ОЯТЦ предлагается оформлять в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении № 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

Приложение № 1

к Методическим рекомендациям

по оценке проведения противоаварийных

тренировок организациями,

эксплуатирующими объекты ядерного

топливного цикла, утвержденным приказом

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 13 сентября 2024 года № 278

Рекомендуемые направления, виды и критерии оценки группой ОПРО проведения ЭО противоаварийных тренировок на ОЯТЦ



Направление № 1. Корректность определения предварительной оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ

________________

Таблицы № 1 и № 2 Приложения № 2 ФНП "Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла" (НП-047-11), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 декабря 2011 г. № 736 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2012 г., регистрационный № 22965) (далее - НП-047-11).

Виды оценки

Критерии оценки

"Достаточно"

Оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ, сообщаемые в ходе тренировок, совпадают с оценками, выполненными в ИАЦ Ростехнадзора.

"Удовлетворительно"

Оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ, сообщаемые в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ Ростехнадзора на одну категорию.

"Недостаточно"

Оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ, сообщаемые в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ Ростехнадзора, на две или более категории.

Направление № 2. Корректность предварительной оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ по Международной шкале ядерных событий (ИНЕС)

________________

Пункт 9 НП-047-11.

Виды оценки

Критерии оценки

"Достаточно"

Оценки категории нарушения по Международной шкале ядерных событий (ИНЕС), сообщаемые в ходе тренировок, совпадают с оценками, выполненными в ИАЦ Ростехнадзора.

"Удовлетворительно"

Оценки категории нарушения по Международной шкале ядерных событий (ИНЕС), сообщаемые в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ Ростехнадзора на одну категорию.

"Недостаточно"

Оценки категории нарушения по Международной шкале ядерных событий (ИНЕС), сообщаемые в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ Ростехнадзора, на две и более категории.

Направление № 3. Корректность доведенных до органов местного самоуправления рекомендаций проведению защитных мероприятий

________________

Приложение № 4 к ФНП "Требования к содержанию плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на предприятии ядерного топливного цикла" (НП-077-06), утвержденных постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2006 г. № 12 (далее - НП-077-06).

Виды оценки

Критерии оценки

"Достаточно"

Рекомендации доведены до органов местного самоуправления и корректны.

"Удовлетворительно"

Рекомендации доведены до органов местного самоуправления, но не корректны.

"Недостаточно"

Рекомендации не доведены.

Направление № 4. Своевременность и корректность действий по организации и проведению эвакуации персонала с площадки ОЯТЦ

________________

Пункт 3.3.9 НП-077-06.

Виды оценки

Критерии оценки

"Достаточно"

Маршруты эвакуации и сроки ее организации и проведения соответствуют установленным в плане мероприятий по защите персонала при аварии на ОЯТЦ. При этом выбранный в ходе тренировки маршрут эвакуации персонала корректен (не совпадает с направлением распространения радиоактивного облака). Эвакуация выполнена своевременно.

"Удовлетворительно"

Выбранный в ходе тренировки маршрут эвакуации персонала корректен (не совпадает с направлением распространения радиоактивного облака), но эвакуация выполнена не своевременно.

"Недостаточно"

Выбранный в ходе тренировки маршрут эвакуации персонала некорректен (совпадает с направлением распространения радиоактивного облака).

Направление № 5. Объем (представление информации о радиационной обстановке на площадке и за пределами площадки ОЯТЦ), корректность (отсутствие или наличие противоречий) и своевременность передачи оперативного сообщения о нарушении в работе ОЯТЦ

________________

Пункты 6 и 7 НП-047-11.

Виды оценки

Критерии оценки

"Достаточно"

Оперативное сообщение о нарушении в работе ОЯТЦ передано своевременно, в полном объеме, не содержит противоречий и не противоречит иной, относящейся к содержанию оперативного сообщения информации, передаваемой ранее в ходе противоаварийной тренировки.

"Удовлетворительно"

Оперативное сообщение о нарушении в работе ОЯТЦ передано своевременно, в полном объеме, но содержит противоречия или противоречит иной, относящейся к содержанию оперативного сообщения информации, передаваемой ранее в ходе противоаварийной тренировки.

"Недостаточно"

Оперативное сообщение о нарушении в работе ОЯТЦ передано несвоевременно или не в полном объеме.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»