ПНСТ 925-2024

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Устойчивое развитие организаций

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Общие принципы и требования

Sustainable development of organizations. Management system for achieving sustainable development goals. General principles and requirements

ОКС 03.120.10

Срок действия с 2025-01-01

до 2028-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Ассоциацией по сертификации "Русский Регистр" (Ассоциация "Русский Регистр")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 115 "Устойчивое развитие"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 июля 2024 г. № 36-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: 190121 Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д.101 (tk115@rusregister.ru) и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д.10, стр.2.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

В 2015 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН) приняла Декларацию об устойчивом развитии общества на период до 2030 года, в которой определены 17 целей устойчивого развития. Для каждой цели ООН определила задачи, решение которых обеспечивает достижение поставленных целей. Вслед за декларацией вступила в силу и стратегия Международной организации по стандартизации (ИСО) на период до 2030 года.

Руководство [1]*, устанавливающее правила для разработки стандартов по устойчивому развитию, которое рекомендует классификацию устойчивого развития по факторам (аспектам) - социальному, экологическому, экономическому. Руководство не устанавливает приоритеты в выборе классификации целей устойчивого развития.

________________

* См. раздел Библиография, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

Кроме классификации целей устойчивого развития, принятой ООН, в практике используют и иные классификации.

Так, ESG-факторы (Environmental, Social and Governance factors) - это факторы, связанные с окружающей средой (в том числе экологические факторы и факторы, связанные с изменением климата, E), обществом (социальные факторы, S), и факторы корпоративного управления (G) (см. [2]-[4]).

При разработке ПНСТ были учтены требования ГОСТ Р 56245-2014 "Рекомендации по разработке стандартов на системы менеджмента" (см. также [1]).

Усилия и мероприятия по достижению целей устойчивого развития могут предприниматься на самых различных уровнях: мировое сообщество, отдельные страны, города, организации. Соответственно, цели устойчивого развития, сформулированные ООН, трансформируются и уточняются для уровня страны, региона, предприятия с учетом особенностей каждого конкретного субъекта.

Реализация целей устойчивого развития требует скоординированного взаимодействия многих подразделений организации, что приводит к необходимости создания в организации системы менеджмента, от результативности которой во многом зависит успех в достижении поставленных целей в сфере устойчивого развития. Это требует наличия должностного лица, наделенного функциями и полномочиями координатора в рамках системы менеджмента для достижения целей устойчивого развития.

Организация обязана разработать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и постоянно улучшать систему менеджмента для достижения целей устойчивого развития, включая необходимые процессы и их взаимодействие, в соответствии с требованиями настоящего стандарта.

Согласно политике организации в отношении целей устойчивого развития предполагаемый результат системы менеджмента заключается:

- в повышении эффективности работы организации;

- выполнении обязательств по соблюдению нормативных требований;

- достижении отдельных целей устойчивого развития, принятых организацией;

- создании доверия и уверенности для существующих и будущих заинтересованных сторон.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента для достижения целей устойчивого развития (далее - система), когда организация:

- заинтересована в улучшении своей работы и результатах деятельности;

- стремится управлять своими обязанностями систематически, что способствует реализации основных принципов устойчивого развития;

- заинтересована в совершенствовании своей нефинансовой отчетности с целью публичной демонстрации результатов в сфере устойчивого развития;

- нуждается в необходимости продемонстрировать и улучшить свою работу и результаты деятельности в сфере устойчивого развития.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ПНСТ 924 Устойчивое развитие. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р ИСО 9000, ПНСТ 924, [1], а также следующий термин с соответствующим определением:

3.1 процессы устойчивого развития: Процессы организации, направленные на достижение целей и решение задач устойчивого развития, поставленных организацией.

     4 Принципы менеджмента

Управление устойчивым развитием организации должно быть основано на основополагающих принципах деятельности организации с учетом ее основных направлений, в том числе:

- ориентации на заинтересованные стороны;

- лидерства;

- взаимодействия людей;

- процессного подхода;

- улучшения;

- принятия решений, основанных на свидетельствах;

- менеджмента взаимоотношений.

С учетом основных направлений деятельности организации принципы должны быть значимы и учитывать соответствующие национальные требования [4], документы ООН, других международных соглашений, документы по правам человека, этические нормы, трудовое право и требования охраны окружающей среды.

Организации обычно также выделяют следующие принципы устойчивого развития:

- инклюзивность;

- соблюдение этических норм;

- ответственное руководство;

- прозрачность.

     5 Среда организации

5.1 Понимание организацией своей среды

Организация обязана определить внешние и внутренние факторы, относящиеся к целям и задачам в сфере устойчивого развития и влияющие на способность организации достигать намеченного(ых) результата(ов) в сфере устойчивого развития.

К таким факторам следует относить факторы, связанные с окружающей средой (в том числе экологические факторы и факторы, связанные с изменением климата), обществом (социальные факторы) и факторы корпоративного управления, влияющие на деятельность организации, а также факторы влияния самой организации на окружающую среду, социальную сферу и экономику.

5.2 Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон

Организация определяет:

- заинтересованные стороны, имеющие отношение к устойчивому развитию;

- требования этих заинтересованных сторон, относящиеся к сфере устойчивого развития;

- требования заинтересованных сторон, относящиеся к сфере устойчивого развития, которые будут учтены в системе;

- цели устойчивого развития, которые имеют особое значение.

5.3 Определение области применения системы

Организация должна определить границы и применимость системы для того, чтобы установить область ее применения.

При определении области применения организации необходимо учитывать:

- влияние внешних и внутренних факторов на устойчивое развитие организации;

- потребности и ожидания заинтересованных сторон, имеющие отношение к устойчивому развитию организации.

В область применения системы должны быть включены все процессы организации, влияющие на достижение целей и задач устойчивого развития, установленных организацией.

Система может состоять из нескольких подсистем, направленных на достижение соответствующих целей и задач устойчивого развития, определенных организацией.

Область применения оформляют документально и обеспечивают ее доступность для ознакомления заинтересованными сторонами.

     6 Лидерство руководства

6.1 Лидерство и приверженность

Высшее руководство обязано разработать стратегию того, как организация будет работать с выбранными целями устойчивого развития и вносить свой вклад в их достижение.

Необходимо, чтобы высшее руководство демонстрировало свое лидерство и приверженность в отношении устойчивого развития:

- посредством обеспечения разработки политики устойчивого развития, целей и задач устойчивого развития, согласуемых со стратегией организации;

- обеспечения интеграции требований системы в бизнес-процессы организации;

- обеспечения ресурсами, необходимыми для системы;