УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопросы Федерального медико-биологического агентства
В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 17 июня 2024 г. № 522 "О Федеральном медико-биологическом агентстве"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве.
2. Разрешить иметь в Федеральном медико-биологическом агентстве семь заместителей руководителя Федерального медико-биологического агентства, в том числе одного первого заместителя руководителя Федерального медико-биологического агентства и одного статс-секретаря - заместителя руководителя Федерального медико-биологического агентства, а также до 15 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.
3. Разрешить Федеральному медико-биологическому агентству иметь территориальные органы и подведомственные организации.
4. Установить:
а) предельную численность работников центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства в количестве 305 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на год) в размере 571859,1 тыс.рублей;
б) предельную численность работников территориальных органов Федерального медико-биологического агентства в количестве 942 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на год) в размере 830455,3 тыс.рублей.
5. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 21 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 4, ст.346; № 13, ст.1899; 2024, № 20, ст.2590) изменение, исключив из подпункта "а" пункта 4 слова "и Федерального медико-биологического агентства".
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
2 июля 2024 года
№ 568
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 2 июля 2024 г. № 568
Положение
о Федеральном медико-биологическом агентстве
I. Общие положения
1. Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов, проведении водолазных и кессонных работ), организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения, по оказанию медицинской помощи, по организации деятельности службы крови, по федеральному государственному контролю (надзору) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, по проведению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов, проведении водолазных и кессонных работ) и на отдельных территориях Российской Федерации (включая объекты и территории закрытых административно-территориальных образований, территории с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами) по перечням, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - обслуживаемые организации и обслуживаемые территории), а также функции по медико-санитарному обеспечению работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий (включая оказание услуг в сфере курортного дела, организацию судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз, трансплантацию органов и тканей человека), по организации медико-социальной экспертизы работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий, по организации и проведению медико-санитарных мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами, по проведению медико-санитарных мероприятий в зонах боевых действий и на прилегающих к ним территориях.
2. Руководство деятельностью ФМБА России осуществляет Президент Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации в соответствии с указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации координирует деятельность ФМБА России.
4. ФМБА России руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
5. ФМБА России осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными государственными органами, иными органами публичной власти и организациями.
II. Полномочия ФМБА России
6. ФМБА России осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
2) принимает в пределах своей компетенции следующие нормативные правовые акты:
типовое положение о территориальных органах ФМБА России;
порядок организации оказания медицинской помощи населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень;
порядок организации оказания медицинской помощи работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда;
порядок организации и проведения медико-санитарных мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами;
порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации (по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации);
порядок проведения медико-санитарных мероприятий в зонах боевых действий и на прилегающих к ним территориях;
нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
3) осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях, в том числе на объектах и территориях закрытых административно-территориальных образований, на объектах уничтожения химического оружия и территориях санитарно-защитных зон этих объектов;
4) осуществляет государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии;
5) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов;
6) осуществляет создание, ведение и развитие единой базы данных по проведению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов;
7) организует деятельность службы крови, а также безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами при оказании медицинской помощи;
8) осуществляет прием и учет уведомлений о начале выполнения (оказания) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на обслуживаемых территориях отдельных видов работ (услуг) по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
9) проводит мероприятия по выявлению особо опасных факторов физической, химической и биологической природы и подготавливает предложения по устранению их влияния на здоровье работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий;
10) осуществляет подготовку в установленном порядке предложений о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях;
11) проводит работу в области защиты работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе медико-санитарные мероприятия по предупреждению, выявлению причин, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, радиационных, химических и биологических инцидентов и аварий, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
12) проводит медико-биологические и химико-аналитические испытания образцов специальных средств нелетального действия, гражданского оружия и патронов к нему, а также медико-биологические испытания травматического воздействия образцов специальных средств и гражданского оружия в части, касающейся оценки допустимого воздействия на человека их поражающих факторов;
13) осуществляет социально-гигиенический мониторинг объектов окружающей среды в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях;
14) проводит мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирует население о медико-санитарной обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций и о принимаемых мерах;
15) информирует федеральные государственные органы, иные органы публичной власти и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях;
16) осуществляет медико-санитарное и медико-биологическое обеспечение работ по локализации и ликвидации последствий террористических актов и проведения контртеррористических операций;
17) координирует проекты, реализуемые подведомственными организациями за счет средств иностранных государств и международных организаций;
18) осуществляет государственное управление использованием атомной энергии в подведомственных организациях;
19) осуществляет научную, научно-техническую и инновационную деятельность;
20) организует практическое применение (внедрение) результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности подведомственных организаций;
21) разрабатывает лекарственные средства, включая радиофармацевтические и биотехнологические лекарственные препараты, предназначенные для применения в соответствии с индивидуальным медицинским назначением и специально изготовленные для конкретного пациента, биомедицинские клеточные продукты, а также медицинские изделия;
22) осуществляет организацию выполнения (оказания) следующих работ и государственных услуг в сфере здравоохранения:
первичная медико-санитарная помощь, специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь, скорая (в том числе скорая специализированная) медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь, оказываемые подведомственными организациями;
медицинская эвакуация граждан подведомственными организациями;
санаторно-курортное лечение и медицинская реабилитация;
учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания человека;
установление причинной связи заболеваний, инвалидности, а также смерти граждан с воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы;
установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях;
проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических требований;
организация и проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний и в условиях чрезвычайных ситуаций;
формирование, освежение, выпуск и содержание (обслуживание) резерва лекарственных средств и медицинских изделий;
обеспечение специализированными продуктами лечебного питания при оказании медицинской помощи;
заготовка, хранение, транспортировка донорской крови и (или) ее компонентов, обеспечение безопасности клинического использования и передачи донорской крови и (или) ее компонентов для производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий;
организация трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, заготовка и обеспечение безопасности гемопоэтических стволовых клеток и костного мозга;
организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации;
