ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2024 года № 276
В соответствии с пунктами 13, 18 и 20 Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 418 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Правительство Российской Федерации
постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 марта 2024 года № 276
Правила предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения либо жилого помещения в собственность бесплатно отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют:
а) порядок ведения учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет) граждан, названных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 418 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее соответственно - граждане, Указ), и основания снятия граждан с учета;
б) порядок расчета размера и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная выплата);
в) порядок предоставления жилого помещения в собственность бесплатно;
г) порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения в собственность бесплатно, установленную пунктами 7, 8 и 11 Указа (далее - общая площадь жилого помещения, превышающая норму предоставления).
2. В соответствии с Указом граждане принимаются на учет исполнительными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - исполнительные органы субъектов Российской Федерации) по месту жительства, под которым понимается место постоянного проживания, подтвержденное отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Приоритетной формой обеспечения граждан жилыми помещениями является предоставление им единовременной выплаты.
4. Единовременная выплата предоставляется гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с Указом.
5. По решениям высших должностных лиц Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации) гражданам в соответствии с Указом могут быть предоставлены жилые помещения в собственность бесплатно.
6. Заявления граждан о принятии на учет или о снятии с учета, иные заявления и документы, подаваемые и представляемые гражданами и членами их семей в соответствии с настоящими Правилами, могут подаваться ими в исполнительный орган субъекта Российской Федерации:
а) лично;
б) способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В этом случае подписи гражданина и совершеннолетних членов его семьи должны быть заверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке;
в) через представителя. В этом случае к заявлению должна быть приложена доверенность, подтверждающая наличие полномочий на представление интересов гражданина и (или) членов его семьи, удостоверенная в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, и копия документа, удостоверяющего личность представителя;
г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) (при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным органом, заключенного в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"). Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и прилагаемых к ним в соответствии с настоящими Правилами документов в исполнительный орган субъекта Российской Федерации определяются указанным соглашением о взаимодействии. При этом срок передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и прилагаемых к ним документов в исполнительный орган субъекта Российской Федерации не должен превышать 5 рабочих дней со дня их получения.
II. Порядок ведения учета и основания снятия граждан с учета
7. Исполнительным органом субъекта Российской Федерации на учет в соответствии с Указом принимаются граждане:
а) включенные в списки граждан, указанные в пункте 19 Указа;
б) не включенные в списки граждан, указанные в пункте 19 Указа, и подавшие в соответствии с пунктом 18 Указа в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства заявление о принятии их на учет;
в) ранее принятые на учет в субъектах Российской Федерации, указанных в абзаце первом пункта 1 Указа, и переехавшие на новое место жительства в субъекты Российской Федерации, указанные в абзаце первом пункта 1 Указа.
8. Решение о принятии на учет граждан, включенных в списки граждан, указанные в пункте 19 Указа:
а) принимается исполнительным органом субъекта Российской Федерации до 1 апреля 2024 г.
В случае если в списках граждан, указанных в пункте 19 Указа, отсутствуют сведения, указанные в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 15 настоящих Правил, исполнительный орган субъекта Российской Федерации для получения необходимой информации направляет запрос в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), передавший список. В этом случае решение о принятии на учет указанных граждан принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 15 настоящих Правил;
б) в течение 3 рабочих дней со дня принятия на учет выдается гражданину лично под подпись или направляется способом, который позволяет зафиксировать факт направления решения и его получения гражданином.
9. Граждане, указанные в пункте 18 Указа, за исключением граждан, включенных в списки граждан, указанные в пункте 19 Указа, для принятия на учет подают в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства заявление по форме, утвержденной исполнительным органом субъекта Российской Федерации, содержащее согласие на обработку персональных данных, к которому прилагают:
а) копии документов, подтверждающих принятие на учет до 30 сентября 2022 г. (акт о принятии на учет, протокол о принятии на учет либо иные документы);
б) копию вступившего в законную силу решения суда о признании права на обеспечение жилым помещением в соответствии с Указом (при наличии);
в) копии паспортов гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы), копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов о регистрации по месту жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, а в случае, если дети усыновлены (удочерены), - копии свидетельства об усыновлении (удочерении) либо решения суда об усыновлении (удочерении);
г) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);
д) копию свидетельства о смерти (в случае гибели (смерти) лиц, принятых на учет до 30 сентября 2022 г.);
е) копии документов, подтверждающих нахождение лица на иждивении граждан и проживание совместно с ними (при наличии);
ж) копию вступившего в законную силу решения суда о признании иных лиц членами семьи граждан (при наличии);
з) копию документа, подтверждающего право гражданина на дополнительную общую площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
и) копию документа, подтверждающего право на предоставление денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения либо жилого помещения во внеочередном порядке (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
10. Граждане, указанные в подпункте "в" пункта 7 настоящих Правил, для принятия на учет подают в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по новому месту жительства заявление по форме, утвержденной исполнительным органом субъекта Российской Федерации, содержащее согласие на обработку персональных данных, к которому прилагают:
а) копию решения о принятии на учет в соответствии с Указом в субъектах Российской Федерации, указанных в абзаце первом пункта 1 Указа;
б) копии документов, указанных в подпунктах "в" - "и" пункта 9 настоящих Правил.
11. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет граждан, указанных в пункте 18 Указа, и граждан, указанных в подпункте "в" пункта 7 настоящих Правил, обратившихся с заявлением о принятии на учет:
а) принимается исполнительным органом субъекта Российской Федерации в течение 25 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, которые должны быть приложены к заявлению в соответствии с настоящими Правилами;
б) в течение 3 рабочих дней со дня принятия выдается гражданину либо его представителю лично под подпись или направляется способом, который позволяет зафиксировать факт направления решения и его получения гражданином.
12. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в целях проверки наличия либо отсутствия оснований для снятия граждан с учета один раз в год запрашивает у граждан, принятых на учет, документы, указанные в подпунктах "в" - "и" пункта 9 настоящих Правил (если такие документы не представлялись ранее или в ранее представленные документы были внесены изменения либо такие документы были изменены), сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых гражданами, состоящими на учете, по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, по форме, утвержденной исполнительным органом субъекта Российской Федерации, выписки из поквартирных карточек, копии финансовых лицевых счетов с места жительства или единый жилищный документ.
Указанные документы и сведения граждане должны представить в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
13. Копии документов, представляемые гражданами в соответствии с пунктами 9, 10 и 12 настоящих Правил, должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.
14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации проводит проверку документов, представленных гражданами.
Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в целях проверки документов и информации, содержащейся в них, вправе направить запросы в федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в том числе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (его территориальные органы), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные указанным органам организации (учреждения). Указанные органы, организации (учреждения) представляют необходимую информацию в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации. При направлении исполнительным органом субъекта Российской Федерации указанных запросов срок для принятия решения, указанный в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил, приостанавливается, но не более чем на 20 рабочих дней.
В случае непоступления в исполнительный орган субъекта Российской Федерации ответов на запросы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет принимается исполнительным органом субъекта Российской Федерации на основании документов, представленных гражданами.
15. Решение о принятии на учет обязательно должно содержать:
а) дату и номер;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, обратившегося с заявлением о принятии на учет, дату его рождения, адрес места жительства;
в) состав семьи, с которым гражданин принят на учет, фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения членов семьи, адрес места жительства членов семьи;
г) указание на документы, послужившие основанием для принятия на учет, и их реквизиты;
д) дату, с которой гражданин считается принятым на учет;
е) наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, должность и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, принявшего и подписавшего решение.
В случае если в списках граждан, указанных в пункте 19 Указа, отсутствует информация, которая должна быть указана в решении о принятии на учет, то в таком решении указываются причины отсутствия необходимой информации.
16. Решение об отказе в принятии на учет граждан, указанных в пункте 18 Указа, принимается в случаях:
а) несоответствия граждан требованиям, установленным пунктом 1 Указа, а членов их семей - требованиям, указанным в пунктах 2, 4 и 5 Указа;
б) выявления оснований для отказа в обеспечении жилыми помещениями и снятия с учета, установленных пунктом 17 Указа;
в) непредставления документов, указанных в подпунктах "а" или "б" пункта 9 настоящих Правил;
г) выявления недостоверности сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил.
17. Решение об отказе в принятии на учет граждан, указанных в подпункте "в" пункта 7 настоящих Правил, принимается в случаях:
а) непредставления копии решения о принятии на учет в субъектах Российской Федерации, указанных в абзаце первом пункта 1 Указа, либо получения от уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, указанного в представленной копии решения, информации, что гражданин не принимался на учет либо снят с учета по основаниям, установленным подпунктами "а", "б", "г" - "ж" пункта 23 настоящих Правил;
