МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 января 2024 года № 1/пр
Об утверждении Методики определения стоимости работ по инженерным изысканиям
В соответствии с пунктом 33 статьи 1, пунктом 7.5 части 1 статьи 6, частью 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 5.4.23(1) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038,
приказываю:
Утвердить прилагаемую Методику определения стоимости работ по инженерным изысканиям.
Министр
И.Э.Файзуллин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 марта 2024 года,
регистрационный № 77456
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 9 января 2024 года № 1/пр
Методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям
I. Общие положения
1. Стоимость работ по инженерным изысканиям определяется с применением нормативных затрат на работы по инженерным изысканиям, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее соответственно - НЗ на ИИ, ФРСН).
2. В случае отсутствия в ФРСН необходимых для определения стоимости работ по инженерным изысканиям НЗ на ИИ стоимость таких работ по инженерным изысканиям определяется с использованием сметных нормативов и справочной информации, сведения о которых включены в ФРСН.
3. В стоимости работ по инженерным изысканиям учитываются стоимость выполнения основньк работ, стоимость работ, не входящих в состав основных работ (далее - дополнительные и специальные работы), а также дополнительные затраты, связанные с выполнением основных, дополнительных и специальных работ (далее - дополнительные затраты).
4. Состав основных, дополнительных и специальных работ, учитываемых в стоимости работ по инженерным изысканиям, определяется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и документов по инженерным изысканиям (национальные стандарты, информационно-технические справочники, своды правил) (далее - технические документы).
5. Стоимость дополнительных и специальных работ, которые в соответствии с Методикой определения затрат на осуществление функций технического заказчика, утвержденной приказом Минстроя России от 2 июня 2020 г. № 297/пр (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2020 г., регистрационный № 58980), с изменениями, внесенными приказом Минстроя России от 15 января 2024 г. № 13/пр (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2024 г., регистрационный № 77291), являются функциями технического заказчика, в стоимости работ по инженерным изысканиям не учитывается.
6. В случае отсутствия в НЗ на ИИ отдельных видов работ по инженерным изысканиям стоимость таких работ определяется:
а) по наиболее экономичному варианту на основании сбора информации о текущей стоимости лабораторных работ;
б) на основании сметных расчетов на отдельные виды затрат по полевым и камеральным работам, составляемых в соответствии с калькуляцией затрат (далее соответственно - сметы на полевые работы в соответствии с калькуляцией затрат, сметы на камеральные работы в соответствии с калькуляцией затрат);
в) по показателям потребности в денежных средствах, необходимых для производства единицы полевых, лабораторных и камеральных работ по инженерным изысканиям (далее - показатель затрат), для аналогичных видов полевых, камеральных и лабораторных работ, приведенным в НЗ на ИИ.
7. В стоимости работ по инженерным изысканиям дополнительными затратами учитываются затраты на:
а) производство полевых работ при температуре воздуха на открытом рабочем месте ниже +5°С (далее - неблагоприятный период года);
б) производство полевых работ на территориях горной местности с абсолютной высотой местности свыше 1500 метров над уровнем моря;
в) производство полевых работ на объектах, территориях и акваториях, где в соответствии с установленным режимом рабочего времени неизбежны перерывы, связанные с потерями рабочего времени;
г) производство полевых работ в ночное время;
д) организацию полевых работ;
е) проезд работников, перевозку средств измерений, комплексов технических и программных средств, приборов, не являющихся средствами измерений, оборудования, устройств и специальных установок, технических средств, имеющих измерительные функции (далее - технические средства для полевых работ), за исключением затрат на использование технических средств и перебазировку машин от постоянного местонахождения организации, выполняющей полевые работы, до участка проведения полевых работ и обратно, в том числе затраты на ежедневный проезд работников, перевозку технических средств для полевых работ и перебазировку машин от места базирования до участка проведения полевых работ до начала рабочего времени и обратно на место базирования после завершения рабочего времени;
ж) выплаты работникам, осуществляющим производство полевых, лабораторных и камеральных работ, обусловленных районным регулированием оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) выплаты работникам, осуществляющим производство полевых, лабораторных и камеральных работ, связанных с предоставлением льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
и) производство полевых, лабораторных и камеральных работ в условиях, не соответствующих условиям, приведенным в пункте 13 настоящей Методики.
II. Определение стоимости работ по инженерным изысканиям с использованием НЗ на ИИ
8. Для определения стоимости работ по инженерным изысканиям составляются сметные расчеты на отдельные виды затрат (далее - смета на работы по инженерным изысканиям) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящей Методике).
9. В зависимости от вида инженерных изысканий в смете на работы по инженерным изысканиям учитываются стоимость основных работ (стоимость полевых, лабораторных и камеральных работ), дополнительные затраты, стоимость дополнительных и специальных работ.
10. При составлении сметы на работы по инженерным изысканиям с применением НЗ на ИИ используются:
а) показатели затрат на полевые, лабораторные и камеральные работы;
б) корректирующие коэффициенты к показателям затрат на полевые, лабораторные и камеральные работы, предназначенные для определения стоимости работ, отличающихся по составу или условиям их выполнения от состава или условий выполнения работ, учтенных показателями затрат (далее - корректирующие коэффициенты);
в) состав дополнительных и специальных работ;
г) перечень дополнительных затрат, предназначенных для определения стоимости работ, связанных с выполнением основных, дополнительных и специальных работ;
д) положения главы "Общие положения" соответствующих НЗ на ИИ.
11. Стоимость работ по инженерным изысканиям, определяемая на основании сметы на работы по инженерным изысканиям, рассчитывается в рублях в уровне цен, сложившемся на день составления сметы на работы по инженерным изысканиям.
12. Пересчет стоимости работ по инженерным изысканиям из уровня цен по состоянию на 1 января года разработки НЗ на ИИ в уровень цен на день составления сметной документации осуществляется с использованием индекса изменения сметной стоимости работ по инженерным изысканиям, сведения о котором включены в ФРСН.
13. Показателями затрат на полевые, лабораторные и камеральные работы, необходимыми для определения стоимости работ по инженерным изысканиям, учтено выполнение работ по инженерным изысканиям в соответствии со статьей 163 Трудового кодекса Российской Федерации в нормальных условиях работы для выполнения норм выработки.
14. Показателями затрат на полевые работы, необходимыми для определения стоимости работ по инженерным изысканиям, учтены:
а) затраты на оплату труда работников, осуществляющих производство полевых работ, за исключением затрат на выплаты работникам, осуществляющим производство полевых работ, обусловленные районным регулированием оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, и на выплаты, связанные с предоставлением льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
б) затраты на использование технических средств для полевых работ;
в) затраты на эксплуатацию машин;
г) затраты на эксплуатацию транспортных средств автомобильного транспорта (далее - автотранспортные средства), учитывающие расходы на переезды работников и перевозку технических средств для полевых работ непосредственно на площади (территории), в пределах которой осуществляется производство полевых работ в течение рабочего времени (далее - затраты на внутренний транспорт);
д) затраты на материалы, изделия, конструкции (далее - материальные ресурсы) (при наличии);
е) накладные расходы, включающие затраты на:
оплату труда работников аппарата управления, административных и других работников, относящихся к служащим, а также работников, осуществляющих хозяйственное обслуживание;
страховые взносы, установленные в соответствии с тарифами, приведенными в статье 425 Налогового кодекса Российской Федерации;
содержание и эксплуатацию зданий, сооружений и помещений;
содержание и эксплуатацию транспорта, используемого для осуществления управленческих функций;
возмещение работникам аппарата управления, административным и другим работникам, относящимся к служащим, расходов, связанных со служебными командировками;
обеспечение нормальных условий труда, предусмотренных статьей 163 Трудового кодекса Российской Федерации;
расходы, связанные с износом и ремонтом инструментов и хозяйственного инвентаря;
уплату налогов и сборов, предусмотренных частями 1-2 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации;
обязательное страхование, предусмотренное пунктом 1 статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации;
ж) затраты на возмещение работникам, выполняющим работу вне места постоянной работы, расходов, предусмотренных статьей 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением расходов по проезду (далее - командировочные расходы);
з) сметная прибыль.
15. Показателями затрат на лабораторные работы, необходимыми для определения стоимости работ по инженерным изысканиям, учтены:
а) затраты на оплату труда работников, за исключением затрат на выплаты работникам, обусловленные районным регулированием оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, и на выплаты, связанные с предоставлением льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
б) затраты на использование средств измерений, оборудования и приборов (далее - технические средства для лабораторных работ);
в) затраты на использование информационного и телекоммуникационного оборудования, программного обеспечения;
г) затраты на материальные ресурсы;
д) накладные расходы в составе, установленном подпунктом "е" пункта 14 настоящей Методики;
е) сметная прибыль.
16. Показателями затрат на камеральные работы, необходимыми для определения стоимости работ по инженерным изысканиям, учтены:
а) затраты на оплату труда работников, за исключением затрат на выплаты работникам, обусловленные районным регулированием оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, и на выплаты, связанные с предоставлением льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
б) затраты на использование информационного и телекоммуникационного оборудования, программного обеспечения (далее - затраты на использование оборудования для камеральных работ);
в) затраты на материальные ресурсы;
г) накладные расходы в составе, установленном подпунктом "е" пункта 14 настоящей Методики;
д) сметная прибыль.
17. Показателями затрат на полевые работы, необходимыми для определения стоимости работ по инженерным изысканиям, не учтены и учитываются дополнительно:
а) затраты на уплату налога на добавленную стоимость;
б) дополнительные затраты, приведенные в главе "Общие положения" соответствующего НЗ на ИИ.
18. Показателями затрат на лабораторные и камеральные работы, необходимыми для определения стоимости работ по инженерным изысканиям, не учтены и учитываются дополнительно:
а) затраты на уплату налога на добавленную стоимость;
б) затраты на выполнение лабораторных и камеральных работ в полевых условиях;
