ПРИКАЗ
от 24 января 2024 года № 73
Об утверждении Положения о Главном управлении государственной службы и кадров
(с изменениями на 12 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 12 марта 2024 года N 210.
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 14.9 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении государственной службы и кадров.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Москальца А.А.
ВрИО руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Р.В.Давыдов
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФТС России
от 24 января 2024 года № 73
Положение о Главном управлении государственной службы и кадров
(с изменениями на 12 марта 2024 года)
1. Главное управление государственной службы и кадров (далее - Главное управление) является структурным подразделением ФТС России.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.
3. Структуру и штатную численность должностных лиц Главного управления утверждает руководитель ФТС России.
4. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который непосредственно подчиняется руководителю ФТС России или заместителю руководителя ФТС России, координирующему и контролирующему деятельность Главного управления в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.
5. В период временного отсутствия начальника Главного управления его должностные обязанности исполняет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Главного управления в установленном порядке.
6. Начальник Главного управления, первый заместитель начальника Главного управления и заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.
7. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) обеспечение реализации кадровой политики в таможенных органах Российской Федерации (далее - таможенные органы), учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - учреждения), представительствах таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах (далее - представительства), участие в разработке предложений по ее совершенствованию, создание эффективной системы управления кадрами с учетом современных кадровых технологий;
2) организация профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов (далее - гражданские служащие), получения дополнительного профессионального образования сотрудниками таможенных органов, а также осуществление контроля за деятельностью государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Российская таможенная академия" (далее - РТА) и его филиалов, связанной с подготовкой кадров по образовательным программам высшего образования и дополнительного профессионального образования;
3) организация профилактики коррупционных и иных правонарушений в таможенных органах, представительствах и учреждениях, обеспечение соблюдения должностными лицами и работниками таможенных органов, учреждений, представительств, представителями таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах (далее - представители) ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иным законодательством Российской Федерации;
4) организация воспитательно-профилактической работы в таможенных органах, учреждениях, представительствах (представителей);
5) организационно-методическое обеспечение работы таможенных органов по вопросам реализации кадровой политики и законодательства Российской Федерации о государственной службе, противодействии коррупции, трудового законодательства Российской Федерации;
6) разработка и совершенствование нормативных и иных правовых актов ФТС России, регулирующих вопросы, относящиеся к компетенции Главного управления;
7) участие в реализации государственной молодежной политики в таможенных органах, учреждениях, представительствах;
8) организация прохождения государственной службы (работы) в таможенных органах, учреждениях, представительствах (представителями);
9) организация психологического обеспечения деятельности таможенных органов;
10) организация и проведение в установленном порядке организационно-штатной работы в таможенных органах, представительствах и учреждениях, контроль за организационно-штатной дисциплиной в таможенных органах и учреждениях;
11) внедрение принципов клиентоцентричности в деятельности таможенных органов в пределах компетенции Главного управления;
12) организация работы по развитию служебно-прикладных видов спорта, а также проведение мероприятий в области физической культуры и спорта в таможенных органах;
(Подпункт дополнительно включен приказом ФТС России от 12 марта 2024 года N 210)
13) взаимодействие в установленном порядке с контрактной службой ФТС России Главного управления тылового обеспечения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в части компетенции Главного управления.
(Подпункт дополнительно включен приказом ФТС России от 12 марта 2024 года N 210)
8. Отделы Главного управления действуют на основании положений, утвержденных начальником Главного управления.
9. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
10. Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
11. Деятельность Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и Главного управления, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
12. Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через кадровые подразделения таможенных органов во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФТС России, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также иными организациями и гражданами.
13. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляются согласно установленному порядку.
14. При осуществлении своей деятельности Главное управление соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
15. Главное управление имеет печать и штампы установленных образцов.
16. Главное управление является субъектом международной деятельности ФТС России.
17. Главное управление выполняет следующие функции:
1) участие в формировании и реализации планов деятельности ФТС России в пределах компетенции Главного управления;
2) обеспечение укомплектованности кадрами структурных подразделений ФТС России, подготовка и внесение в соответствии с установленным порядком предложений о назначении лиц на должности номенклатуры назначения руководителя ФТС России;
3) поиск и привлечение кадров, оценка профессионального уровня претендентов на замещение должностей номенклатуры назначения руководителя ФТС России, проверка соответствия квалификационным требованиям для замещения указанных должностей;
4) обеспечение подготовки приказов ФТС России, связанных с поступлением на государственную службу (работу), ее прохождением, заключением контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации (служебного контракта, трудового договора), назначением на должность, освобождением от должности, увольнением с государственной службы (работы), оформление иных кадровых решений руководителя ФТС России;
5) учет и анализ количественных и качественных характеристик кадрового состава таможенных органов, представительств (представителей) и учреждений, а также анализ состояния работы по подбору, расстановке кадров, укомплектованию таможенных органов;
6) подготовка в установленном порядке документов по вопросам назначения лиц в таможенные органы на должности номенклатуры назначения Правительства Российской Федерации и руководителя ФТС России;
7) организация взаимодействия с другими структурными подразделениями ФТС России, соответствующими подразделениями аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях решения кадровых вопросов, отнесенных к компетенции ФТС России;
8) ведение, учет и хранение трудовых книжек и (или) формирование основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) должностных лиц ФТС России, а также должностных лиц и работников специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, представительств (представителей) и представление указанной информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
9) формирование, ведение, учет и хранение личных дел должностных лиц ФТС России, а также должностных лиц и работников специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, представительств (представителей);
10) формирование и ведение реестра гражданских служащих ФТС России;
11) оформление и выдача в установленном порядке служебных удостоверений (удостоверений), жетонов, присвоение личных номеров должностным лицам таможенных органов, учреждений, представительств (представителям);
12) организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв ФТС России;
13) организация работы по прохождению испытания должностными лицами ФТС России;
14) организация наставничества в ФТС России;
15) организация и методическое сопровождение работы по совершенствованию процессов адаптации и нематериальной мотивации должностных лиц таможенных органов на принципах клиентоцентричности;
16) организация и обеспечение проведения аттестации должностных лиц таможенных органов номенклатуры назначения руководителя ФТС России в соответствии с установленным порядком, а также аттестации руководителя образовательной организации, подведомственной ФТС России, и кандидатов на эту должность;
17) организация и обеспечение проведения квалификационных испытаний сотрудников таможенных органов, учреждений в установленном порядке;
18) оказание практической помощи начальникам других структурных подразделений ФТС России, кадровым подразделениям таможенных органов, аттестационным, квалификационным, конкурсным комиссиям и комиссиям по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в применении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, регламентирующих вопросы прохождения государственной службы и работы с кадрами в таможенных органах;
19) формирование кадрового резерва ФТС России, организация работы с кадровым резервом ФТС России и его эффективное использование;
20) организация и проведение ротации гражданских служащих таможенных органов в соответствии с планом проведения ротации, утвержденным руководителем ФТС России;
21) организация принятия присяги сотрудниками ФТС России;
22) обеспечение проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации сотрудников ФТС России;
23) осуществление обработки персональных данных должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, представительств (представителей), а также членов их семей, граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в таможенных органах, учреждениях, представительствах (представителей), а также членов их семей, лиц, уволенных с государственной службы (работы) в таможенных органах, учреждениях, представительствах (представителей), а также членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными и иными правовыми актами (далее - законодательство Российской Федерации в области персональных данных);
24) координация работы по организации обработки персональных данных кадровыми подразделениями таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
25) оформление и учет отпусков должностных лиц и работников номенклатуры назначения руководителя ФТС России в установленном порядке; составление графиков отпусков должностных лиц ФТС России и осуществление контроля за их соблюдением; обеспечение регистрации заявлений на отпуск и приказов о предоставлении отпуска в установленном порядке;