МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2023 года N 230/пр
Об установлении требований к форматам предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство и разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
В соответствии с частью 7 статьи 7_1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктами 14, 15 перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р,
приказываю:
1. Установить:
а) требования к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
б) требования к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Установить, что:
а) XML-схемы для формирования электронных документов (далее - XML-схемы) размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения;
б) после размещения на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сети Интернет новых XML-схем в течение трех месяцев со дня введения их в действие обеспечивается доступ к XML-схемам, прекратившим свое действие.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 марта 2018 г. N 153/пр "Об установлении требований к форматам предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство и разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2018 г., регистрационный N 51164).
Министр
И.Э.Файзуллин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 июля 2023 года,
регистрационный N 74123
Требования к формату предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство
1. Сведения, содержащиеся в разрешении на строительство, предоставляются в формате электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по Правилам обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264.
2. Сведения, содержащиеся в разрешении на строительство, предоставляются в форме электронного документа, созданного с использованием XML-схемы для формирования электронного документа (далее - Документ).
3. XML-файл Документа должен соответствовать XML-схеме PermissionToConstruction-root.xsd и представляться в кодировке Unicode (UTF-8).
Номер версии схемы - 06.
При наличии разночтений в данном описании и файле XML-схемы приоритет следует отдавать файлу схемы.
4. Описание формата предоставления Документа.
Документ состоит из XML-файла и файла электронной подписи (далее - Пакет). Один Документ соответствует одному Пакету.
XML-файл Документа должен располагаться в корневом каталоге Пакета.
Имя XML-файла Документа должно иметь следующий вид:
CONSTR_*.xml, где:
CONSTR - префикс, обозначающий файл со сведениями Документа;
* - уникальный набор символов, состоящий из комбинации номера разрешения на строительство в формате А-Б-В-Г, знака "_" и даты выдачи (продления) разрешения в формате YYYYMMDD, где:
А - номер кадастрового округа, на территории которого планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства.
В случае, если объект расположен на территории двух и более кадастровых округов, указывается номер "0";
Б - номер кадастрового района, на территории которого планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства.
В случае, если объект расположен на территории двух и более кадастровых районов, указывается номер "0";
В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом (организацией), осуществляющим выдачу разрешения на строительство;
Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью);
YYYY - год выдачи (продления) разрешения на строительство;
MM - месяц выдачи (продления) разрешения на строительство;
DD - день выдачи (продления) разрешения на строительство.
Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
Файл электронной подписи должен размещаться в том же каталоге, что и подписываемый файл.
Имя файла электронной подписи должно иметь вид:
<имя подписываемого файла>.sig
5. Логическая модель XML-файла Документа.
Структура логической модели XML-файла Документа состоит из строк и представлена элементами и атрибутами XML (тегами), а также их значениями.
Элемент как составная часть XML-файла Документа может содержать один или несколько вложенных элементов и/или атрибутов - составной элемент (элемент сложного типа). Элемент, не содержащий в себе другие элементы/атрибуты, - простой элемент (элемент простого типа).
Атрибут представляет собой составную часть элемента, уточняющую свойства элемента, несущую дополнительную информацию об элементе. Атрибут всегда определяется как простой тип.
Описание структуры XML-схемы XML-файла Документа приводится в табличной форме.
<Наименование элемента (комплексного типового элемента)>
Код | Содержание элемента | Тип | Формат | Наименование элемента | Дополнительная информация |
В графе "Код элемента" указывается сокращенное наименование (код) описываемого элемента XML-схемы.
В графе "Содержание элемента" указывается сокращенное наименование (код) элемента (комплексного типового элемента) или атрибута, входящего в состав описываемого элемента.
Дополнительно для атрибута в графе "Код элемента" повторяется код элемента (или комплексного типового элемента), составной частью которого является атрибут.
В строке "Наименование элемента (комплексного типового элемента)" приводятся полное и сокращенное наименование описываемого элемента, а также необходимая дополнительная информация.
Синтаксис сокращенного наименования тега должен соответствовать его наименованию в XML-схеме.
В графе "Тип" указываются символы (обозначения), определяющие признак обязательности - присутствия элемента/атрибута (совокупности наименования элемента/атрибута и его значения) в файле. Признак обязательности может принимать следующие значения:
О - обязательный элемент, должен обязательно присутствовать в XML-файле Документа;
Н - необязательный элемент, может как присутствовать, так и отсутствовать в XML-файле Документа;
ОА - обязательный атрибут, должен обязательно присутствовать в элементе;
НА - необязательный атрибут, может как присутствовать, так и отсутствовать в элементе;
У - символ, обозначающий условие выбора (или-или), позволяющее присутствовать лишь одному из указанных элементов/атрибутов. В зависимости от заданного условия либо должен обязательно присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов, либо может присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов. Символ может добавляться к указанным выше символам, например: "УО", "УНА".
В случае если количество реализаций элемента в XML-файле Документа может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом, определяющим множественность элемента - "М", например: "НМ", "ОМ".
В графе "Формат" для каждого простого элемента и для атрибута указываются: символ формата, а вслед за ним в круглых скобках - длина (размер) поля элемента/атрибута. Если длина не указана, то длина может быть произвольная. Для форматов простых элементов/атрибутов, являющихся базовыми в XML, например, с типом "date" (дата), длина не указывается.
Символы формата простого элемента и атрибута соответствуют представленным ниже обозначениям:
T - <текст (символьная строка)>;
N - <число (десятичная дробь)>;
D - <дата>, дата в формате <ДД.ММ.ГГГГ> (день - месяц - год);
K - <код>, кодовое значение по классификатору, справочнику.
Если значением элемента/атрибута является символьная строка (текст), имеющая минимальное и максимальное значение, то формат представляется в виде T(m), где m - максимальное количество символов.
Для составных элементов в графе "Формат" указывается признак типа элемента. Может принимать следующие обозначения:
S - <элемент>, составной элемент (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы);
SA - <элемент>, составной элемент, содержащий атрибут (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы и атрибуты).
Все составные элементы описываются отдельно. Атрибут составного элемента описывается после описания основного элемента.
В графе "Наименование" указывается полное наименование элемента или атрибута, комплексного типового элемента, соответствующее его аннотации в XML-схеме.
В графе "Дополнительная информация" указывается дополнительное описание элемента/атрибута. Для составного элемента указывается ссылка на место отдельного описания состава данного элемента и, при необходимости, его наименование. Для элементов/атрибутов, принимающих перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующий перечень вариантов с указанием кодового значения для каждого варианта. Если элемент/атрибут имеет ограниченное количество возможных значений, то указываются эти значения.
6. Общие требования к заполнению XML-файла Документа.
В XML-файл Документа не должны включаться реквизиты, в которых отсутствуют данные (при отсутствии данных соответствующие теги должны отсутствовать). Замена отсутствующих данных знаком "-" (прочерк) не допускается.
Поля <CadastralNumberOKS> (Кадастровый номер объекта капитального строительства), <CadastralNumberZU> (Кадастровый номер земельного участка (ЗУ) заполняются в соответствии с Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 877 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2016 г., регистрационный N 40604).
Список сокращений, используемых в тексте таблиц описания структуры XML-схемы:
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;