ГОСТ Р ИСО 21678-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Устойчивое развитие

ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ

Показатели и критерии. Принципы, требования и руководящие указания

Sustainability in buildings and civil engineering works. Indicators and benchmarks. Principles, requirements and guidelines

ОКС 91.040.01

Дата введения 2023-04-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Ассоциацией по сертификации "Русский Регистр" (Ассоциация "Русский Регистр") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 115 "Устойчивое развитие"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 января 2023 г. N 62-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 21678:2020* "Устойчивое развитие зданий и объектов гражданского строительства. Показатели и критерии. Принципы, требования и руководящие указания" (ISO 21678:2020 "Sustainability in buildings and civil engineering works - Indicators and benchmarks - Principles, requirements and guidelines", IDT).

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-1012* (пункт 3.5).

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 1.5-2012. - Примечание изготовителя базы данных.

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

В настоящем стандарте разработаны минимальные требования к критериям оценки устойчивого развития и показателям устойчивого развития для строительных объектов, а также методы и требования к расчетам. В то время как действующие международные стандарты по устойчивому развитию зданий и сооружений поддерживают оценку и сравнение зданий и других видов объектов капитального строительства, подробная информация о процессе оценки отсутствует. Оценка, как правило, представляет собой двухэтапный подход, включающий расчет и оценку. Для поддержки процесса оценки в настоящем стандарте описывается использование критериев, включая принципы и требования к их разработке.

_________________

Комплекс стандартов, разработанных ИСО/ТК 59 SC 17.

Строительные проекты часто необходимо изменить, чтобы значительно снизить негативное воздействие на окружающую среду, общество и экономику. Это потребует значительных улучшений во взаимодействии, коммуникации и использовании инструментов проектирования и оценки. Поскольку спрос на результаты оценки устойчивого развития зданий и других видов объектов капитального строительства продолжает расти, критерии могут быть использованы для решения таких задач, как:

- постановка целей на ранних стадиях проектирования (стадии стратегического планирования, подготовки и инструктажа) и для архитектурных конкурсов;

- определение целей в сфере государственных закупок;

- оценка проектов зданий и сооружений для поддержки принятия решений;

- сертификация зданий/других видов объектов капитального строительства;

- информирование сторонних организаций о результатах оценки (например, в процессе оценки или для поддержки решений о финансировании).

Несмотря на широкое применение показателей устойчивого развития, в результатах оценки часто отсутствует прозрачность в отношении разработки применяемых реперных уровней и их применения [8].

Возможные источники для критериев зависят от вида значений. В настоящем стандарте они описаны как: a) предельные значения, b) реперные значения, c) целевые значения.

В настоящее время понимание критериев часто идет параллельно с развитием систем оценки. В результате рейтинговые оценки зависят от конкретных систем, правил расчета и оценивания, баз данных и инструментов расчета.

Критерии важны, поскольку необходимо понимать и объяснять связь между экономической стоимостью актива и вопросами устойчивого развития, чтобы способствовать устойчивому строительству. Для разработки критериев необходимы прозрачные методы и общие принципы. Целый ряд заинтересованных сторон стремится к достижению общего понимания критериев для зданий и сооружений. К ним относятся:

- государственные органы, местные власти, строительные организации, которые:

- отслеживают и оценивают продвижение застройки жилой среды с точки зрения показателей устойчивого развития,

- определяют целевые показатели и реперные предельные значения для жилой среды;

- владельцы и инвесторы, управляющие портфелем инвестиций, которые:

- сравнивают характеристики зданий/помещений/сооружений с другими зданиями или объектами капитального строительства,

- в случае международных портфелей недвижимости - сравнивают и оценивают потенциал новых технологий в разных странах,

- устанавливают цели;

- проектировщики и консультанты, которые:

- сравнивают эффективность проектных решений;

- оценщики и агенты по недвижимости, которые:

- используют критерии при сравнительной оценке,

- используют критерии в продажах/маркетинге;

- банки и страховые компании, которые:

- используют критерии при оценке и анализе финансовых рисков (ИСО 14097).

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает принципы, требования и руководящие указания по разработке и применению критериев при оценке экономической, социальной и/или экологической эффективности зданий и сооружений с помощью показателей устойчивого развития.

Настоящий стандарт дополняет и поддерживает применение ИСО 21929-1 и ISO/TS 21929-2, устанавливая принципы и требования для определения критериев, которые поддерживают постановку целей, принятие решений и взаимодействие со сторонними организациями. Настоящий стандарт также связан с ИСО 21931-1 и ИСО 21931-2, устанавливая принципы, требования и руководящие указания для определения и применения критериев, связанных с экологической эффективностью и другими аспектами устойчивого развития.

В настоящем стандарте описаны три вида значений для критериев (уровни эффективности для сравнения целей):

- предельные значения;

- реперные значения;

- целевые значения.

Настоящий стандарт не устанавливает набор критериев.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты [для датированных ссылок применяют только указанное издание ссылочного стандарта, для недатированных - последнее издание (включая все поправки)]:

ISO 6707-1, Buildings and civil engineering works - Vocabulary - Part 1: General terms (Здания и объекты гражданского строительства. Словарь. Часть 1. Общие термины)

ISO 21929-1, Sustainability in building construction - Sustainability indicators - Part 1: Framework for the development of indicators and a core set of indicators for buildings (Устойчивое развитие при строительстве зданий. Показатели устойчивого развития. Часть 1. Структура для разработки показателей и базовый набор показателей для зданий)

ISO/TS 21929-2, Sustainability in building construction - Sustainability indicators - Part 2: Framework for the development of indicators for civil engineering works (Устойчивое развитие при строительстве зданий. Показатели устойчивого развития. Часть 2. Структура для разработки показателей для объектов гражданского строительства)

ISO 21931-1, Sustainability in building construction - Framework for methods of assessment of the environmental performance of construction works - Part 1: Buildings (Устойчивое развитие при строительстве зданий. Структура для методов оценки экологической эффективности объектов капитального строительства. Часть 1. Здания)

ISO 21931-2, Sustainability in buildings and civil engineering works - Framework for methods of assessment of the environmental, social and economic performance of construction works as a basis for sustainability assessment - Part 2: Civil engineering works (Устойчивое развитие зданий и объектов гражданского строительства. Структура для методов оценки экологической, социальной и экономической эффективности объектов капитального строительства в качестве базы для оценки устойчивого развития. Часть 2. Объекты гражданского строительства)

ISO/TR 21932, Sustainability in buildings and civil engineering works - A review of terminology (Устойчивое развитие зданий и объектов гражданского строительства. Обзор терминологии)

ISO 15392, Sustainability in buildings and civil engineering works - General principles (Устойчивое развитие зданий и объектов гражданского строительства. Общие принципы)

ISO 14050, Environmental management - Vocabulary (Экологический менеджмент. Словарь)

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ИСО 6707-1, ИСО 15392, ИСО 14050, ISO/TR 21932, а также следующие термины с соответствующими определениями.

ИСО и МЭК поддерживают терминологические базы данных для применения в области стандартизации, которые доступны по следующим ссылкам:

- онлайн-платформа ИСО для просмотра доступна по ссылке http://www.iso.org/obp

- Электропедия МЭК доступна по ссылке http://www.electropedia.org/.

3.1 бенчмаркинг (benchmarking): Процесс сбора, анализа и соотнесения данных об эффективности (3.12) сопоставимых зданий или других видов объектов капитального строительства.

Примечание - Бенчмаркинг обычно используется для оценки и сравнения эффективности рассматриваемых объектов.

3.2 критерий (benchmark): Реперная точка, с которой можно проводить сравнение.

3.3 лучшая практика (best practice): Уровень, представляющий наилучшую доступную реальную эффективность (3.12).

Примечание - Данная величина изменяется со временем.

3.4 функциональный эквивалент (functional equivalent): Количественно определенные функциональные требования и/или технические требования к зданию или другим видам объектов капитального строительства для использования в качестве реперной основы для сравнения.

[ИСО 21931-1:2010, пункт 3.7, изменено - добавлена ссылка на "другие виды объектов капитального строительства"]

3.5 функциональность (functionality): Приемлемость или пригодность для определенной цели или деятельности.

[ИСО 15686-10:2010, пункт 3.13]

3.6 показатель (indicator): Количественная, качественная или описательная мера.

[ИСО 15392:2019, пункт 3.18]

3.7 жизненный цикл (life cycle): Все последовательные и взаимосвязанные стадии жизненного цикла рассматриваемого объекта.

Примечания

1 При рассмотрении воздействия на окружающую среду и экологических аспектов, жизненный цикл включает в себя все стадии, от закупки сырья или производства из природных ресурсов до истечения срока службы.

2 Адаптировано из определения жизненного цикла в ИСО 14040:2006, 3.1.

[ИСО 21930:2017, пункт 3.3.1]