ГОСТ Р ИСО 14034-2016

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Верификация технологий защиты окружающей среды

Environmental management. Environmental technology verification

ОКС 13.020.10

Дата введения 2017-06-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН ООО "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 декабря 2016 г. N 1934-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14034:2016* "Экологический менеджмент. Верификация технологий защиты окружающей среды" (ISO 14034:2016 "Environmental management - Environmental technology verification (ETV)", IDT).

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Целью верификации экологических технологий (ETV) является обеспечение заслуживающей доверия, надежной и независимой верификации функционирования экологических технологий. "Экологической технологией" является такая технология, которая создает экологическую добавочную стоимость и/или измеряет экологические параметры. Такие технологии будут иметь всевозрастающую роль при решении экологических проблем и задач устойчивого развития.

ETV вносит свой вклад в защиту и сохранение окружающей среды путем развития, стимулирования и облегчения понимания рынка инновационных экологических технологий, и в том числе тех, которые помогают реализовать усовершенствованные альтернативные варианты. ETV, в частности, применима для тех экологических технологий, чьи инновационные особенности или технические показатели не могут быть полностью отражены в стандартах на продукцию. Используя в своих положениях только объективные данные, ETV обеспечивает независимое и непредвзятое подтверждение того, что указанные экологические и показатели деятельности реализуются экологическими технологиями. ETV усиливает рыночную жизнеспособность создаваемых инновационных технологий путем обеспечения обоснованного принятия решений пользователями этих технологий.

ETV была впервые применена в Соединенных Штатах Америки в 1995 г. Позднее аналогичные инициативы были реализованы в других странах, в их числе: Канада, некоторые страны Европейского Союза, Япония, Южная Корея и Филиппины. Экологические характеристики многих технологий были проверены в этих странах по их собственным ETV-программам. Начиная с 2008 года резко возрос интерес к таким видам верификации, осуществляемым во взаимодействии с различными ETV-схемами с целью повсеместного признания ETV-программ. В результате исследования путей ускорения международной гармонизации и повсеместного признания ETV-программ, в 2008 году была создана Международная рабочая группа по ETV (IWG-ETV), состоящая из экспертов из Канады, США, Японии, Южной Кореи, Филиппин и Европейской Комиссии. Это помогло достигнуть консенсуса в том, что стандартизация ETV-процесса посредством международного стандарта ИСО/ETV является оптимальным способом обеспечения доверия к ETV и ее жизнеспособности.

     1 Область применения

Настоящий стандарт содержит принципы, процедуры и требования, используемые для верификации экологической технологии.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте используются  нормативные ссылки на следующие международные стандарты:

ISO/IEC 17020:2012, Conformity assessment - Requirements for the operation of various types of bodies performing inspection (Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции)

ISO/IEC 17025, General requirements for the competence of testing and calibration laboratories (Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий)

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте используются следующие термины с соответствующими определениями.

     3.1 Термины, относящиеся к организации

3.1.1 организация (organisation): Лицо или группа лиц, обладающих своими собственными функциями и ответственностью за их выполнение, полномочиями и связями для достижения собственных целей.

Примечание - Концепция организации включает в себя, но не ограничивается индивидуальными предпринимателями, компаниями, корпорациями, фирмами, предприятиями, органами власти, партнерствами, благотворительными организациями или институтами, либо их частью или комбинацией, которые могут быть зарегистрированы в качестве корпорации, государственной, общественной или коммерческой организации. Для организаций с более чем одной функциональной единицей какая-либо ее отдельная функциональная единица может считаться организацией.

[ИСО 14001]

3.1.2 верификатор (verifier): Организация (3.1.1), которая осуществляет верификацию экологических технологий (3.3.5).

3.1.3 испытательная организация (test body): Организация (3.1.1), которая обеспечивает измерение и контроль параметров окружающей среды, а также средства их реализации и отчетность по испытаниям экологических технологий (3.3.4).

3.1.4 заявитель (applicant): Организация (3.1.1), представляющая на рассмотрение такую технологию (3.3.1), показатели деятельности (3.4.1) которой должны быть подвергнуты процедуре ETV-верикации (3.3.5).

Примечание - Заявитель может быть разработчиком, изготовителем или провайдером технологии либо официально зарегистрированным представителем организации.

3.1.5 заинтересованная сторона (interested party): Лицо или организация (3.1.1), у которых вызывает беспокойство, которые влияют на*, на которые оказывается воздействие или которые на себе воспринимают воздействие результатов верификации экологических технологий (3.3.5).

_______________

* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

Примечание - Заинтересованными сторонами могут быть заказчики, пользователи, сообщества, поставщики, разработчики, изготовители, инвесторы, регуляторы и неправительственные организации.

     3.2 Термины, относящиеся к верификации

3.2.1 верификация (verification): Подтверждение посредством предоставления объективных свидетельств выполнения установленных требований.

[ИСО 14025:2006]

3.2.2 план верификации (verification plan): Документ, содержащий подробный план проведения верификации экологической технологии (3.3.5).

3.2.3 отчет о верификации (verification report): Документ, детализирующий используемый процесс и результаты верификации экологической технологии (3.3.5).

3.2.4 заявление о верификации (verification statement): Официальная письменная декларация, предоставляемая верификатором, в которой суммируются результаты верификации и подтверждается сама верификация экологической технологии (3.3.5).

3.2.5 план испытаний (test plan): Документ, в котором подробно описываются принципы, методы, условия и процедуры испытаний, качество данных (3.2.6), необходимые для получения результатов испытаний.

3.2.6 качество данных (data quality): Характеристики данных, относящиеся к их способности удовлетворять установленным требованиям.

[ИСО 14040:2006]

3.2.7 протокол испытаний (test report): Представленное изготовителем или аккредитованным сертификационным органом объективное свидетельство о том, что технология соответствует конкретным проектным требованиям или характеристикам.

     3.3 Термины, относящиеся к технологии

3.3.1 технология (technology): Применение научных знаний, инструментальных средств, методик, профессиональных способностей, систем или методов структурирования с целью решения проблемы или достижения цели, которая имеет своим результатом продукцию (3.3.2), процесс (3.3.3) или услугу.

3.3.2 продукция (product): Любые товары или услуги.

[ИСО 14050:2009]

3.3.3 процесс (process): Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, трансформирующая входные потоки в выходные потоки.

[ИСО 14050:2009]

3.3.4 экологическая технология (environmental technology): Технология (3.3.1), которая имеет своим результатом либо экологическую добавленную стоимость (3.3.7), либо позволяет измерять параметры, отражающие экологическое воздействие (3.3.6).

3.3.5 верификация экологической технологии, ETV-верификация (environmental technology verification): Верификация (3.2.1) технических характеристик (3.4.1) экологической технологии (3.3.4) верификатором (3.1.2).

3.3.6 экологическое воздействие, воздействие на окружающую среду (environmental impact): Любое изменение в окружающей среде отрицательного или положительного характера, полностью или частично являющееся результатом приобретения материала, конструкции, производства, использования или использования технологии (3.3.1).

[ИСО 14001:2015]

3.3.7 экологическая добавленная стоимость (environmental added value): Более благотворное или менее неблагоприятное экологическое воздействие (3.3.6) технологии (3.3.1) по отношению к схожей альтернативе (3.3.8).

3.3.8 схожая альтернатива (relevant alternative): Технология (3.3.1), реализующая схожую или идентичную функцию, что и экологическая технология (3.3.4), показатели деятельности (3.4.1) которой будут подвергнуты верификации экологической технологии (3.3.5).

     3.4 Термины, относящиеся к оценке результатов деятельности

3.4.1 показатели деятельности, результат деятельности (performance): Измеримый итог.

Примечание 1 - Показатели деятельности могут относиться к количественным и качественным полученным данным.

Примечание 2 - Показатели деятельности могут относиться к менеджменту видов деятельности, процессам (3.3.3), продукции (3.3.2), включая оказание услуг, системам или организациям (3.1.1).

[ИСО 14001:2015]

3.4.2 заявленный уровень показателей деятельности (performance claim): Первоначальное заявление, продекларированное заявителем (3.1.4) и определяющее уровень показателей деятельности (3.4.1) экологической технологии (3.3.4).

3.4.3 параметр (parameter): Численный или другой измеряемый показатель, используемый в качестве меры показателей деятельности (3.4.1) технологии (3.3.1).

     4 Общие принципы и требования

     4.1 Принципы

4.1.1 Общие положения

ETV-верификация основана на ряде принципов с целью обеспечения того, чтобы представляемые в отчетах данные были точными, четко воспринимаемыми, недвусмысленными и объективными. ETV-верификация обеспечивает заслуживающий доверия и сбалансированный учет данных, который будет зависеть от предполагаемых групп пользователей и других заинтересованных сторон.

4.1.2 Основанный на фактах подход к принятию решений

Заявления о верификации основаны на фактографических и релевантных показателях, полученных посредством объективной верификации показателей деятельности.

4.1.3 Устойчивое развитие

Верификация экологических технологий должна использоваться в качестве инструмента для распознавания тех экологических технологий, которые соответствуют основным функциональным критериям устойчивого развития.

4.1.4 Прозрачность и достоверность

Процесс верификации экологической технологии должен быть основан на надежных результатах испытаний и процедурах. Этот процесс облегчается тем, что используемые методы и данные являются абсолютно открытыми, а отчеты являются однозначными, полными, объективными и полезными для всех заинтересованных сторон.

4.1.5 Гибкость

Верификация экологических технологий является динамическим процессом, который позволяет осуществлять диалог между заявителем, верификатором и заинтересованными сторонами с тем, чтобы обеспечить полноту и максимизировать полезность верификации.

     4.2 Требования

При верификации показателей деятельности экологических технологий необходимо использовать настоящий стандарт и действующую версию ИСО/МЭК 17020 "Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции".

     5 Процедура верификации экологических технологий

     5.1 Общие положения