ГОСТ Р ИСО 14051-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     

Экологический менеджмент

     
УЧЕТ ЗАТРАТ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПОТОКИ

     
Общие принципы

     
Environmental management. Material flow cost accounting. General framework

ОКС 13.020.10

ОКСТУ 0017

Дата введения 2016-01-01

     

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН АНО "Международная академия качества бизнеса" на основе собственного аутентичного перевода на русский язык стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 20 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1868-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14051:2011* "Экологический менеджмент. Учет затрат на материальные потоки. Общие принципы" (ISO 14051:2011 "Environmental management - Material flow cost accounting - General framework").

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Целью настоящего стандарта является формулирование общих принципов учета (анализа) затрат для материальных потоков (MFCA-учета/анализа). MFCA-учет является инструментом управления, который может использоваться организациями (предприятиями, компаниями) для лучшего понимания потенциальных экологических и финансовых последствий практики использования ими материалов и энергии, и для ведения поиска возможностей совершенствования экологических и финансовых показателей путем изменения существующей практики.

MFCA-учет способствует повышению "прозрачности" практики использования материала и энергии посредством развития модели материальных потоков, которая отслеживает и количественно оценивает потоки и запасы материалов внутри организации (в физических единицах). При MFCA-учете энергию можно включать в материалы или количественно оценивать отдельно. Любые расходы, которые возникают и/или связываются с материальными потоками и с использованием энергии, впоследствии количественно оцениваются и приписываются этим потокам. В частности, MFCA-учет подчеркивает сравнение затрат, связанных с продукцией, и расходов, связанных с материальными потерями, например отходами, выбросами в атмосферу, сточными водами и др.

Многие организации не обладают достаточно полной информацией относительно общей фактической стоимости потерь материалов, поскольку эти данные и связанные с ними потери зачастую трудно выделить из обычной информации, систем учета и экологического менеджмента. Тем не менее, как только эти данные становятся доступными в результате MFCA-учета, их можно использовать для поиска возможностей экономии материалов и/или уменьшения их потерь, повышения эффективности использования материалов и энергии, а также для снижения негативного воздействия производства на окружающую среду и связанных с ним затрат.

MFCA-учет применим для всех отраслей, где используются материалы и энергия, в том числе - в добывающих отраслях, промышленности, сфере обслуживания и др. Он может быть реализован в организациях любого типа и размера, с системами экологического менеджмента на месте или без них, в странах с развивающейся экономикой или в промышленно развитых странах. MFCA-учет является одним из важнейших инструментов учета эффективности экологического менеджмента, в первую очередь предназначенным для использования в рамках одного объекта или организации. Тем не менее, для облегчения разработки комплексного подхода к более эффективному использованию материалов и энергии MFCA-учет может быть распространен на несколько организаций, находящихся в общей цепи поставок.

Настоящий стандарт устанавливает:

- общую терминологию:

- цели и принципы применения;

- основные элементы;

- этапы реализации.

Кроме того, в приложениях проиллюстрированы некоторые различия между MFCA-учетом и стандартным методом учета затрат, а также приведены примеры применения MFCA-учета в различных отраслях и цепочках поставок продукции.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие принципы учета затрат на материальные потоки (MFCA-учета), при котором в организации отслеживают и количественно оценивают (в физических единицах, например, по массе или объему) потоки и запасы материалов, а также расходы, связанные с этими материальными потоками. Получаемая при этом информация может действовать как фактор мотивации организаций и менеджеров для изыскания ими возможностей одновременного получения финансовых выгод и уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.

MFCA-учет распространяется на любую организацию, которая использует материалы и энергию, независимо от выпускаемой ей продукции, предоставляемых услуг, размера, структуры, местоположения и действующих систем управления и бухгалтерского учета.

MFCA-учет может быть распространен и на другие организации, находящиеся в цепочке поставок продукции (материалов) производства (как в восходящей, так и в нисходящей цепочке) и образования отходов, тем самым способствуя выработке комплексного подхода к совершенствованию материальноэнергетической эффективности в этих цепочках.

Настоящий стандарт не предназначен для целей сертификации третьей стороной.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты*, которые необходимо учитывать при использовании настоящего стандарта. В случае ссылок на документы, у которых указана дата утверждения, необходимо пользоваться только указанной редакцией. В случае, когда дата утверждения не приведена, следует пользоваться последней редакцией ссылочных документов, включая любые поправки и изменения к ним:

_______________

* Таблицу соответствия национальных стандартов международным см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.     

ИСО 14040:2006 Экологический менеджмент. Оценки жизненного цикла. Принципы и структура (ISO 14040:2006, Environmental management - Life cycle assessment - Principles and framework)

ИСО 14050:2009 Экологический менеджмент. Словарь (ISO 14050:2009, Environmental management - Vocabulary)

ИСО 50001:2011 Системы менеджмента потребления энергии. Требования и руководство по использованию (ISO 50001:2011, Energy management systems - Requirements with guidance for use)

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ИСО 14050, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 стоимость (cost): Денежное выражение количества ресурсов, потребляемых при выполнении работ.

3.2 распределение затрат (cost allocation): Косвенное распределение (отнесение) затрат между различными объектами (например, между продукцией или процессами) путем соответствующего пропорционального распределения основных средств.

Примечание - В настоящем стандарте объектами могут быть процессы, пункты учета центров, продукция и материальные потери.

3.3 отнесение затрат (cost assignment): Прямой перенос затрат на конкретный объект, например, на продукцию или процесс.

3.4 затраты на энергоресурсы (energy cost): Затраты на электроэнергию, топливо, пар, тепло, сжатый воздух и другие виды потребляемой энергии.

Примечание - Затраты на энергоресурсы могут либо включаться в затраты на материалы или количественно оцениваться отдельно (по усмотрению организации).

3.5 расходование энергии (energy loss): Вся используемая энергия, за исключением энергии, включенной в запланированную продукцию.

Примечание - Расход энергии можно либо включать в затраты на материалы или количественно оценивать отдельно (по усмотрению организации).

3.6 использование энергии (energy use): Способ или вид применения энергии.

Пример - Вентиляция, освещение, отопление, охлаждение, транспортирование, процессы; производственные линии.

[ИСО 50001:2011, раздел 3.18]

3.7 учет при экологическом менеджменте; ЕМА-учет (environmental management accounting: ЕМА): Идентификация, сбор, анализ и использование двух типов информации, необходимой для принятия внутренних решений, включая:

- физическую информацию относительно использования, потоков и пунктов назначения энергии, воды и материалов (в том числе и отходов),

- финансовую информацию относительно затрат, связанных с охраной окружающей среды, доходами и сбережениями.

[IFAC, 2005 [15]]

3.8 входной поток (ресурс) (input): Поток материалов или энергии, поступающие в пункт учета.

3.9 запасы (ресурсы) (inventory): Запас материалов, полуфабрикатов, незавершенной/готовой продукции.

3.10 материал (material): Вещество, которое вводят и/или выводят из пункта учета.

Примечание 1 - Материалы могут быть разделены на две категории:

- материалы, предназначенные для включения в продукцию, например, сырье, вспомогательные материалы, полуфабрикаты;

- материалы, не ставшие частью продукции, например, чистящие растворы и химические катализаторы (которые часто называют "эксплуатационными материалами").

Примечание 2 - Некоторые типы материалов в зависимости от их использования могут быть отнесены к любой из этих категорий. Вода является одним из таких веществ. В некоторых случаях вода может считаться частью продукции (например, бутилированная вода), тогда как в других случаях она может применяться в качестве эксплуатационного материала (например, вода, используемая для промывки оборудования).

Примечание 3 - Энергоносители, например, в виде топлива или пара, также можно считать материалами (по усмотрению организации).

3.11 материальный баланс (material balance): Сравнение физических величин входных/выходных потоков (ресурсов) и изменений производственных запасов в пункте учета за определенный период времени.

3.12 затраты на материалы (material cost): Затраты на вещества, которые вводят и/или выводят из расчетного центра.

Примечание - Затраты на материалы можно рассчитывать различными способами, например, по стандартным затратам, средним затратам и затратам на приобретение. Выбор между этими способами осуществляется по усмотрению организации.

3.13 процентное распределение материалов (material distribution percentage): Доля вводимых материальных ресурсов, которые переходят в продукцию или в материальные потери.

3.14 поток материалов (material flow): Движение материала (или группы материалов) между различными пунктами учета в организации или вдоль цепочки поставки продукции.

3.15 учет затрат на потоки материалов; MFCA-учет (material flow cost accounting; MFCA): Средство количественной оценки потоков и запасов материалов в технологических или производственных линиях, выражаемых в физических и денежных единицах.

3.16 потери материалов (material loss): Все выходные потоки материалов (ресурсы), формируемые в пункте учета, за исключением запланированной продукции.

Примечание 1 - Потерями можно считать выбросы в атмосферу, сточные воды и твердые отходы даже в тех случаях, когда их можно утилизировать, перерабатывать или повторно использовать внутри организации, с учетом рыночной стоимости.

Примечание 2 - Полуфабрикаты можно рассматривать как продукцию (по усмотрению организации).

3.17 выходной поток (ресурс) (output): Продукция, потеря материалов или энергии, которые остаются в пункте учета.

Примечание - Любой полупродукт или полуфабрикат, который выходит из пункта учета, при MFCA-учете рассматривается как продукция.

3.18 процесс (process): Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входные потоки в выходные потоки.

[ИСО 14040:2006, статья 3.11]