• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

     
Система нормативных документов в строительстве

Ведомственные строительные нормы

     
     
ИНСТРУКЦИЯ
по разработке проектов производства работ по строительству нефтегазопродуктопроводов

1. Разработана инжиниринговой нефтегазовой компанией - Всероссийский научно-исследовательский институт по строительству и эксплуатации трубопроводов, объектов ТЭК (АО "ВНИИСТ") и закрытым акционерным научно-проектным внедренческим обществом "НГС-Оргпроектэкономика".

2. Согласована:

Госгортехнадзором России, письмо N 10-03/814 от 16.12.99;

Госстроем России, письмо N 9-17/517 от 28.12.99;

ОАО "АК "Транснефть" N 23-01-15/173 от 21.12.99.

3. Инструкция разработана по заданию Управления зарубежных и межотраслевых программ и координации федеральных целевых проектов в ТЭК Минтопэнерго России.

4. Утверждена и введена в действие приказом Минтопэнерго России N 37 от 04.02.2000.

Разработчики выражают благодарность специалистам АО "Стройтрансгаз", ОАО "Нефтегазспецстрой", ОАО "Нефтегазспецмонтажпроект" и ОАО "Центртрубопроводстрой" за полезные замечания и предложения, представленные по первой редакции Инструкции.

1. Область применения

1.1. Настоящая Инструкция распространяется на строительство, реконструкцию и расширение линейной части магистральных и промысловых трубопроводов, предназначенных для транспортировки природного газа, нефти и нефтепродуктов.

1.2. Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию, порядку разработки, оформления, согласования и утверждения проектов производства работ (ППР).

1.3. Инструкция должна использоваться всеми организациями независимо от форм собственности и хозяйствования, осуществляющими организационно-технологическое проектирование и строительство магистральных и промысловых трубопроводов.

1.4. Настоящая Инструкция разработана в развитие и обеспечение обязательных требований СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства".

1.5. Требования Инструкции могут распространяться на строительство подводных трубопроводов (морских, речных и в шельфовой зоне).

2. Общие положения

2.1. В соответствии со СНиП 3.01.01-85* запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденного проекта производства работ. Не допускаются отступления от решений проекта производства работ (ППР) без письменного согласования с организациями, разработавшими и утвердившими его.

2.2. На технически сложные конструкции, элементы трубопровода или виды работ (подводный переход, воздушный переход, переходы через дороги и т.п.) в составе ППР разрабатываются отдельные технологические карты. При возведении трубопроводов большой протяженности с большим сроком строительства разрабатывается дополнительно ППР на работы подготовительного периода.

2.3. ППР на строительство объекта разрабатывается подрядной строительной организацией. На отдельные конструкции и виды работ (комплекс работ по строительству переходов через крупные водные преграды, системы электрохимзащиты, линий электроснабжения, системы связи и др.) ППР разрабатывается специализированной строительно-монтажной (субподрядной) организацией и включается в сводный ППР.

Сводный ППР утверждается генподрядной организацией.

2.4. По заданию (договору, контракту) строительной организации ППР может разрабатывать специализированная фирма, выбранная на конкурсной основе и имеющая соответствующую лицензию. При этом ППР утверждается строительной организацией, заказавшей ППР.

2.5. Исходными материалами для разработки ППР служат:

- техническое задание на разработку с указанием требований к ППР по содержанию, особенностей сооружаемого объекта, сроков исполнения ППР; условия производства СМР в охранных зонах других коммуникаций;

- структурная схема строительной организации с перечнем и характеристикой всех подразделений и служб, входящих в нее, а также перечень и характеристика субподрядных организаций, привлекаемых к выполнению субподрядных работ;

- рабочая документация (проект);

- условия поставки материалов и оборудования,

- наличие и характеристика строительных машин и транспортных средств, технологической оснастки, приборов контроля качества работ в строительной организации (с учетом дополнительной закупки и аренды);

- сведения о наличии рабочих ведущих строительных профессий в строительной организации;

- материалы изучения трассы в натуре существующих дорог, площадок разгрузки и складирования материалов и др.,

- условия организации труда (вахтовый метод, экспедиционный метод и др.);

- материалы технического обследования действующих объектов при их реконструкции;

- требования к выполнению СМР в условиях действующих объектов (при реконструкции и расширении).

2.6. ППР утверждается техническим руководителем (главным инженером, техническим директором) строительно-монтажной организации, а на специализированные субподрядные работы он согласовывается перед утверждением с генподрядной организацией. ППР на расширение, реконструкцию или техническое перевооружение действующих объектов перед утверждением согласовывается с эксплуатирующей объект организацией.

2.7. ППР должен быть нацелен на повышение эффективности и обеспечение требуемого качества работ за счет рациональной организации подготовительных, основных строительно-монтажных, специализированных, транспортных и вспомогательных работ, использования передовых технологий, современных машин, технологической оснастки, приборов контроля качества, индустриальных конструкций, деталей и узлов заводского изготовления, применения комплектных поставок материалов и изделий, передовых форм организации труда.

2.8. Принятые в ППР технические решения должны обеспечивать энерго- и материалосбережения, безопасные условия труда, минимизацию ущерба окружающей природной среде, пожарную и взрывную безопасность.

2.9. Рабочие чертежи временных зданий и сооружений (склады, навесы, временные дороги, временные мосты и переезды и т.п.), нестандартизированной технологической оснастки и приспособлений включаются в состав ППР.

2.10. Разработка в составе ППР индивидуальных технологических карт, чертежей временных зданий и сооружений, инвентаря и оснастки не требуется, если по ним имеются типовые документы, сведения о которых включены в рабочую документацию (проект) или в официальные источники информации.

2.11. Выбор вариантов общих организационно-технологических схем, а также отдельных решений, должен производиться на основе расчетов сравнительной эффективности применительно к конкретному объекту.

2.12. Разработка ППР, как правило, ведется с применением компьютерной техники. Оформление ППР должно соответствовать требованиям системы проектной документации для строительства (СПДС, ГОСТ 21.101-93).

2.13. Утвержденный проект производства работ должен быть передан непосредственно исполнителям строительно-монтажных работ (СУ, СМУ, производственный участок) за 15-20 дней до начала работ.

2.14. При одновременном строительстве многониточных трубопроводов (два и более) в общем техническом коридоре (полосе), когда организуется общий строительный поток, в ППР должны быть разработаны: общий строительный генплан, общая транспортная схема, сводный календарный план производства работ (включающий последовательность строительства отдельных трубопроводов).

2.15. Все организационно-технологические решения должны приниматься в соответствии с действующими законами, строительными нормами и правилами и государственными стандартами. Для расчета необходимого количества материально-технических и трудовых ресурсов служат отраслевые или производственные нормы расхода материалов, нормы и расценки по оценке труда, нормы затрат труда.

2.16. При разработке ППР для трубопроводов, прокладываемых вблизи действующих трубопроводов и других коммуникаций (в их охранной зоне); необходимо предусматривать способы выполнения работ и мероприятия, предотвращающие повреждения действующих объектов и обеспечивающие пожаровзрывобезопасность.

При работе в охранной зоне необходимо предусмотреть функционирование непрерывной связи с организацией, эксплуатирующей эти объекты.

2.17. При реконструкции трубопроводов необходимо учитывать данные обследования технического состояния реконструируемого трубопровода и его элементов, условия производства демонтажных и строительных работ (загазованность, наличие разлива нефти и нефтепродуктов, стесненность и т.п.); необходимо проработать порядок взаимодействия эксплуатирующей и строительной организаций при возникновении аварийных ситуаций и отразить его в ППР.

2.18. При производстве работ в зимних условиях в ППР необходимо учитывать влияние на технологию и организацию работ низких температур, явлений гололедности, снегопада и снежных заносов.

2.19. При строительстве объектов в северной (Заполярной) климатической зоне необходимо предусмотреть:

- максимальную индустриализацию строительства;

- применение специальных технологических процессов;

- применение специальной техники;

- мероприятия по борьбе с эрозией почвы;

- максимальную сохранность тундрового мохорастительного покрова;

- адекватный погоде режим труда;

- защиту персонала от жесткой погоды и кровососущих насекомых;

- выбор оптимального сезона для выполнения отдельных видов работ,

- страховые резервы производственных ресурсов.

2.20. При строительстве объектов в горных условиях необходимо дополнительно предусмотреть:

- технические решения подготовки строительного производства;

- безопасные способы работ на поперечных и продольных уклонах;

- защиту персонала от камнепада;

- организацию водоотвода;

- применение специальных организационно-технологических схем;

- специфику работ, связанную с оползнями, сейсмичностью и др.,

- специальный режим труда из-за пониженного барометрического давления;

- меры борьбы с эрозией почв и наносообразованием.

2.21. При строительстве объектов в пустынных районах и районах с особо жарким климатом необходимо предусмотреть:

- специальный режим труда и отдыха из-за высокой дневной температуры воздуха;

- применение специальной техники для песчаных условий;

- применение мероприятий по сохранению растительного покрова песчаных грунтов во избежание эрозий.

2.22. При строительстве объектов на заболоченных и обводненных участках необходимо предусмотреть:

- мероприятия по водоотливу или водопонижению;

- сооружению технологических проездов для прохода строительной техники;

- применение специальных технологических процессов;

- применение специальных машин и технологической оснастки.

2.23. При строительстве трубопроводов в сложных природных условиях с новыми техническими решениями (трубы из новых материалов, противокоррозионное и теплоизоляционное покрытия, запорная арматура, компенсаторы, свайные основания и др.) в составе ППР разрабатываются программы необходимых исследований, испытаний и наблюдений, включая организацию станций, полигонов, измерительных постов и другие работы, обеспечивающие надежное проведение строительных работ и последующую эксплуатацию сооружений.

2.24 В сейсмически опасных районах предусматриваются мероприятия по безопасности персонала, сохранению имущества работающих и предприятия.

3. Состав проекта производства работ

3.1. Проект производства работ на полный комплекс работ.

3.1.3*. Организация труда.

________________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".


В разделе излагаются формы организации труда, режимы труда и отдыха, особенности организации труда в специфических природно-климатических зонах

3.1.1. Календарный план строительства (линейный график производства работ) Календарный план на основании объемов СМР и сроков строительства в зависимости от трудозатрат и потребного машинного времени определяет продолжительность выполнения различных видов работ с учетом их технологической последовательности и совместимости во времени.

Содержание линейного графика производства работ приведено в приложении 2.

3.1.2. Стройгенплан. Схема движения транспорта

На стройгенплане и транспортной схеме указываются объекты бытового и производственного назначения, сооружаемые на период строительства (жилые городки, производственные базы), осваиваемые карьеры мягкого грунта, песка, щебня и гравия, пункты приема и складирования грузов, маршруты доставки грузов (приложение 3).

В разделе приводятся генпланы жилых городков и производственных баз, схемы пунктов приема и хранения грузов и разгрузочных площадок (приложение 4), объемы работ по строительству временных зданий и сооружений, а также по строительству и обеспечению объектов транспортной схемы.

3.1.3. Материальное обеспечение строительства

В разделе приводятся технические требования к поставляемым материалам и оборудованию (ГОСТ, ОСТ, ТУ), перечень документов, сопровождающих получаемые материалы, изделия и оборудование (паспорт с технической характеристикой и ссылкой на нормативные документы, по которым выпускаются материалы и изделия, гигиенический сертификат качества, накладная), порядок приема материалов и оборудования подрядчика, порядок передачи подрядчику оборудования заказчика, график поставки материалов и технологического оборудования.

Основной частью раздела является ведомость потребности в основных строительных материалах, изделиях и технологическом оборудовании, а также график их поставки на строительство (с указанием объемов по каждому пункту получения).

3.1.4. Обеспечение строительства техникой

В разделе приводится перечень технических требований к строительным машинам, механизмам, транспорту и строительному оборудованию в частности, их фактического соответствия паспортам заводов-изготовителей по комплектности и оснастке, периодичности (сроках) выполнения плановых техосмотров и освидетельствований.

Основной частью раздела является ведомость потребности в основных строительных машинах, механизмах, транспорте и строительном оборудовании, а также график их поставки на строительство.

3.1.5. Обеспечение строительства трудовыми ресурсами

В разделе даются ссылки на документы, в которых излагаются квалификационные требования к рабочим и должностные инструкции для инженерно-технического персонала, приводится перечень документов для механизаторов (водителей), удостоверений для лиц, работающих с грузоподъемными машинами, порядок аттестации электросварщиков и другие требования к участникам строительства.

Основной частью раздела является ведомость потребности в кадрах и график движения рабочей силы.

3.1.6. Подготовительные работы

В проекте производства работ должны быть выделены: мобилизационный и подготовительно-технологический этапы подготовительного периода строительства.

Для каждого из этих этапов определяются состав и объемы работ, потребность в материальных, технических и трудовых ресурсах, а также сроки выполнения работ, используемые при составлении календарного плана и линейного графика строительства.

3.1.7. Основные линейные работы

В состав работ, выполняемых на основном этапе строительства линейной части трубопровода входят:

- расчистка строительной полосы от леса;

- устройство временных дорог, переездов, съездов, укрепление мостов;

- погрузочно-разгрузочные и транспортные работы, хранение труб и материалов;

- земляные работы;

- сборочно-сварочные работы на трубосварочной базе и на трассе;

- гнутье труб и секций;

- изоляционные работы,

- укладочные работы;

- балластировка и закрепление трубопровода;

- устройство теплоизоляции;

- монтаж средств попутного подогрева трубопровода (нефтепровода, нефтепродуктопровода);

- строительство переходов через естественные и искусственные препятствия;

- пересечение подземных инженерных коммуникаций, воздушных ЛЭП и ЛС, работа в охранных зонах:

- монтаж линейных технологических узлов;

- монтаж системы электрохимической защиты;

- строительство линий технологической связи;

- монтаж линии электропередачи;

- очистка полости и испытание трубопровода.

В зависимости от условий строительства указанный перечень может быть дополнен и другими специальными видами работ (буровзрывные работы, водопонижение и др.).

В настоящем разделе ППР приводится:

- технологическая последовательность выполнения работ;

- их описание;

- перечень нормативных документов, требования которых должны быть соблюдены при выполнении работ;

- ссылки на технологические карты и схемы производства работ, представляемые в приложении к ППР;

- описание видов работ, не представленных технологическими картами;

- ведомости объемов работ;

- количество, состав и оснащение бригад (звеньев), выполняющих линейные работы:

- технология выполнения работ с указанием основных требований.

Сроки выполнения работ отражаются в календарном плане и линейном графике строительства.

3.1.8. Решения по энергообеспечению и водо- и теплоснабжению

Кроме текстовой части разрабатываются рабочие чертежи и схемы.

3.1.9. Контроль качества работ

В составе ГПТР рассматривается организация и технология контроля качества, выполняемого подрядчиком.

Производственный контроль производится лабораториями, имеющими аккредитацию в установленном порядке.

Технический надзор, инспекционный контроль выполняются специальными службами, действующими в соответствии с полномочиями, определяемыми положениями об этих контролирующих организациях.

В проекте ППР должны быть приведены требования по проведению контроля качества работ, включая входной, операционный и приемочный виды контроля, а также порядок ведения исполнительной документации при производстве всех видов работ.

Наименование процессов, подлежащих контролю, предмет контроля, режимы и объем контроля, инструмент и приборы контроля, ответственный исполнитель, технические критерии оценки качества и другие требования к качеству и приемке работ определяются соответствующим разделом технологических карт на отдельные виды работ.

3.1.10. Организация труда

В разделе излагаются формы организации труда, режимы труда и отдыха, особенности организации труда в специфических природно-климатических зонах.

3.1.11. Охрана труда и техника безопасности

В составе ППР приводятся решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП III-4-80*, СНиП III-42-80* и другими нормативными документами.

Общие требования по технике безопасности излагаются в составе пояснительной записки ППР, а конкретные мероприятия отражаются в соответствующем разделе технологических карт на отдельные виды работ.

3.1.12. Охрана окружающей среды

В разделе в соответствии с положениями нормативных документов, регламентирующих вопросы охраны окружающей среды, приводится перечень требований и мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных отрицательных воздействий на природную среду как в период строительства (загрязнение поверхности и грунтовых вод отходами строительного производства), так и на период эксплуатации (деструкция ландшафтов, эрозия почв, нарушение естественных стоков, гидрологических режимов водотоков и др. явлений).

3.1.14*. Пояснительная записка

________________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".


В пояснительной записке даются: обоснования выбора способов работ, особенности работ в зимний период, потребность в энергоресурсах, перечень временных зданий и помещений, условия хранения материалов.

Общие требования по технике безопасности излагаются в составе пояснительной записки ППР, а конкретные мероприятия отражаются в соответствующем разделе технологических карт на отдельные виды работ.

3.2. Проект производства на выполнение специальных видов работ

Проект производства на выполнение специальных видов работ или линейной части (буровзрывные работы, узел подключения КС, совмещенный с камерами пуска и приема очистных устройств и т.п.) разрабатывается в более сокращенном виде и включает:

- общие решения по организации работ;

- график производства работ;

- строительный генплан (локальный);

- технологические карты.

3.3. Проект производства работ на подготовительный период строительства

Если по решению строительной организации разрабатывается отдельно проект производства работ на подготовительный период строительства, то он должен содержать:

- календарный план производства подготовительных работ;

- общие решения по организации работ;

- график производства подготовительных работ;

- стройгенплан трассы трубопровода с поперечниками строительной полосы, с указанием границ леса, пересечений с водотоками и дорогами, где необходимо, переезды и съезды, временных дорог и других объектов, сооружаемых в подготовительный период;

- схема временных дорог с указанием объемов работ по их устройству, с указанием карьеров местных материалов; пунктов приема грузов и их хранения, расстояний возки грузов;

- технологические карты на отдельные виды работ, входящие в подготовительный период (расчистка трассы от леса, снятие плодородного слоя почвы, устройство лежневых дорог и вдольтрассового проезда, устройство вертолетных площадок, строительство переездов через водотоки и др.);

- график движения техники:

- график движения рабочих кадров;

- график поступления строительных материалов;

- контроль качества работ;

- техника безопасности;

- охрана окружающей среды.

4. Содержание календарного плана производства работ

4.1. Календарный план производства работ представляется в табличной форме и в виде графика.

В табличной форме даются объемы по видам работ и ресурсозатраты. Форма таблицы приведена ниже.

Таблица

NN
п/п

Наимено-
вание

Объем работ

Затраты труда,

Требуемые машины

Про-
дол-

Число смен

Чис-
лен-

Кол-
во

работ

Единица измерения

Количество

чел.-дн.

Наи-
мено-
вание

Числомаш.-
см.

жи-
тель-
ность,
дн.

ность рабо-
чих в смену

ма-
шин в смену

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего:

4.2. Расчет количества чел.-дн. и маш.-см. производится по показателям, указанным в технологических картах.

4.3. Отдельной таблицей дается состав бригад и их оснащенность машинами, оснасткой и приспособлениями. Форма таблицы приведена ниже.

Таблица

NN
п/п

Наименование бригад(звеньев)

Состав бригад (звеньев)

Ресурсооснащенность

профессия, разряд, кол-во

Наименование машин, оснастки и приспособлений

Количество

1

2

3

4

5

4.4. Численность рабочих и количество ресурсов даются с учетом страхового резерва.

4.5. График производства работ дается в виде циклограммы или линейного графика.

Линейный график рекомендуется для линейно протяженных объектов (линейная часть трубопровода, линия связи, линия электропередачи).

На линейном графике необходимо показать: ситуационный план трассы; границы работы бригад (звеньев) и направление их движения, динамики движения во времени и пространстве с учетом изменения интенсивности выработки в зависимости от сложности участка трассы.

График производства работ должен отвечать требованиям технологической последовательности работ и их максимального совмещения во времени, синхронизации видов работ и оптимизации технологических заделов.

4.6. Основанием для разработки графика производства работ служит календарный план строительства, содержащийся в составе раздела "Организация строительства" проектной документации или договор, заключенный между заказчиком и подрядной организацией.

5. Содержание строительного генерального плана

5.1. Строительный генеральный план (стройгенплан) ППР разрабатывается на основе стройгенплана ПОС (проекта организации строительства). Для разработки стройгенплана (в составе ППР) используется также ситуационный план (приложение 1).

5.2. На стройгенплане указываются:

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Что вы получите:

После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате .pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты.

При возникновении проблем свяжитесь с нами по адресу spp@kodeks.ru

Инструкция по разработке проектов производства работ по строительству нефтегазопродуктопроводов

Название документа: Инструкция по разработке проектов производства работ по строительству нефтегазопродуктопроводов

Номер документа: 37

Вид документа: Приказ Минэнерго России

Принявший орган: Минэнерго России

Статус: Действующий

Опубликован: рассылка
Дата принятия: 04 февраля 2000

Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах