РД 12-253-98 Методические указания по осуществлению надзора на объектах газового хозяйства

3. НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Надзорная деятельность за строительством (монтажом, пуско-наладкой) систем газоснабжения имеет два направления: надзор за организационной, технической возможностью и готовностью строительно-монтажной, наладочной организации выполнять свои функции и надзор за качеством выполнения строительно-монтажных работ (предварительный надзор за строительством и реконструкцией объектов газовых хозяйств).

При осуществлении надзора проводится контроль за организационной, технической возможностью и готовностью строительных, монтажных, пуско-наладочных организаций выполнять заявленные виды деятельности.

3.1. Организационное, нормативно-техническое обеспечение
деятельности предприятия

При обследовании организационно-технических возможностей и обеспеченности нормативно-технической базы необходимо проверять:

3.1.1. Наличие основополагающих документов:

лицензии Госгортехнадзора России на проведение строительно-монтажных или пусконаладочных работ в газовом хозяйстве;

Положения (Устава) организации;

должностных и производственных инструкций, обеспечивающих безопасное проведение работ.

3.1.2. Нормативное и методическое обеспечение производства строительно-монтажных работ:

наличие действующих нормативных документов, строительных норм и правил, государственных стандартов, нормалей, регламентирующих все выполняемые организацией работы;

наличие разрешений Госгортехнадзора России на применяемое при строительстве, монтаже, пуско-наладке отечественное или импортное оборудование.

3.1.3. Организационное и техническое обеспечение производства строительно-монтажных работ на объектах газового хозяйства:

обеспеченность производства работ персоналом, подготовленным и аттестованным в установленном порядке;

наличие постоянно действующей экзаменационной и аттестованной в установленном порядке комиссии, назначенной в соответствии с Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД 01-24-93), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 19.05.93 N 11*;

__________________

* C 15.03.99 утратило силу в связи с введением в действие "Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России", утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 N 2** (зарегистрировано Минюстом России 12.02.99 за N 1706).

** Здесь и далее - действует Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21. - Примечание "КОДЕКС".

подготовка специалистов и рабочих (в том числе сварщиков) в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве. Соответствие порядка подготовки и аттестации сварщиков требованиям Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных Госгортехнадзором России 30.10.98 г.; выборочно проверить знания обязанностей у рабочих и специалистов;

наличие мероприятий по технике безопасности и повышению качества сварочных и изоляционных работ;

организация порядка производства земляных работ в городах и населенных пунктах строительными организациями, в том числе протоколов проверки знаний у специалистов и рабочих по этим вопросам;

наличие приказа о присвоении номера или шифра (клейма) каждому сварщику;

осуществление строительно-монтажной организацией контроля наличия экспертного заключения по качеству проектов, получаемых от заказчика или непосредственно от проектной организации, в части соответствия их требованиям правил и норм безопасности;

наличие в составе строительной организации специализированного участка, осуществляющего работы по монтажу защитных установок от электрохимической коррозии на вновь строящихся подземных газопроводах;

наличие порядка организации строительства защитных установок  одновременно со строительством газопроводов;

наличие технических средств для выполнения сварочных и изоляционных работ, укладки и засыпки подземных газопроводов, заготовки монтажных узлов и их транспортировки и др.;

организация проведения механических испытаний пробных (допускных) стыков и контрольных, сваренных каждым сварщиком, занятым на сварке газопроводов;

выполнение ранее выданных предписаний территориальных органов Госгортехнадзора России; меры, принятые к нарушителям, не выполнившим мероприятия по ранее выданному предписанию;