ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2012 года N 297-пр


Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидии из краевого бюджета
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение транспортных расходов
по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования Хабаровского края
с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

(с изменениями на 16 ноября 2012 года)

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 2 июля 2013 года N 180-пр
__________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 года N 399-пр
     ________________________________    


     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Законом Хабаровского края от 16 декабря 2011 г. N 149 "О краевом бюджете на 2012 год" Правительство края

     постановляет:

1. Определить министерство сельского хозяйства и продовольствия края (Гоманюк С.Н.) органом исполнительной власти края, на который возлагаются полномочия по оказанию государственной поддержки в форме предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее также - муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов).

Для целей настоящего постановления муниципальными образованиями с ограниченными сроками завоза грузов признаются районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), на территории которых отсутствует железнодорожное сообщение и которые не связаны постоянным (более 90 дней) транспортным сообщением по автомобильным дорогам общего пользования с сетью автомобильных дорог федерального и (или) регионального значения: Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский муниципальные районы края.

2. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления субсидии из краевого бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - Порядок и условия).

3. Установить, что субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров, указанных в приложении N 1 к Порядку и условиям, в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов по ставке в размере 18 тыс. рублей за одну тонну доставляемых продовольственных товаров с учетом погрузо-разгрузочных работ, но не выше фактически понесенных транспортных расходов по доставке одной тонны продовольственных товаров.

4. В целях обеспечения взаимодействия между органами исполнительной власти края по реализации настоящего постановления:

4.1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия края:

4.1.1. Заключить соглашения с администрациями Аяно-Майского (Люлина Г.Н.), Охотского (Васильев А.Н.), Тугуро-Чумиканского (Милов А.Г.) муниципальных районов края о взаимодействии по реализации Порядка и условий.

4.1.2. Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований с ограниченными сроками завоза грузов не позднее 01 сентября 2012 г. определить потребность в завозе продовольственных товаров, указанных в приложении N 1 к Порядку и условиям, в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов на 2013 год.

4.1.3. Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований с ограниченными сроками завоза грузов обеспечить проведение мониторинга цен на основные социально значимые продовольственные товары и основное сырье для хлебопечения, поставляемые в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов.

4.2. Министерству промышленности и транспорта края (Быченко В.Н.) не позднее 01 сентября 2012 г. представить в министерство сельского хозяйства и продовольствия края прогноз стоимости транспортных расходов по доставке водным транспортом 1 тонны продовольственных товаров, поставляемых в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов на 2013 год.

5. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) на основании представленных министерством сельского хозяйства и продовольствия края расчетов потребности в финансовых средствах на предоставление субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов учитывать расходы, связанные с реализацией Порядка и условий, при подготовке проекта закона Хабаровского края о краевом бюджете на 2013 год.

6. Управлению печати и телерадиовещания Правительства края (Чернышов В.С.) опубликовать настоящее постановление в газете "Тихоокеанская звезда".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра сельского хозяйства и продовольствия края Гоманюка С.Н.

Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Губернатору края до 01 марта 2013 г.

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 августа 2012 года N 297-пр

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления субсидии из краевого бюджета юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям на возмещение транспортных расходов
по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования
Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

(с изменениями на 16 ноября 2012 года)

1. Настоящие Порядок и условия предоставления субсидии из краевого бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - Порядок и условия) регламентируют предоставление субсидии из краевого бюджета юридическим лицами индивидуальным предпринимателям (далее также - заявители и получатели субсидии) на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - субсидия и муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов соответственно).

Настоящими Порядком и условиями также устанавливаются цель предоставления субсидии, категории и критерии отбора получателей субсидии.

2. Целью предоставления субсидии является стабильное обеспечение населения муниципальных образований с ограниченными сроками завоза грузов продовольственными товарами за счет возмещения транспортных расходов по их доставке.

3. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, установленных Законом Хабаровского края от 16 декабря 2011 г. N 149 "О краевом бюджете на 2012 год".

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим поставку продовольственных товаров, указанных в приложении N 1 к настоящим Порядку и условиям, в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов и осуществляющим на территории указанных муниципальных образований один из видов деятельности: деятельность по розничной и (или) оптовой продаже товаров, оказанию услуг общественного питания, производству хлебобулочных и кондитерских изделий.

Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- заключение получателем субсидии с Министерством соглашения о предоставлении субсидии;

- исключение транспортных расходов в размере предоставляемой субсидии:

из розничной и (или) оптовой цены товара - для получателей субсидии, осуществляющих деятельность по розничной и (или) оптовой продаже товаров в муниципальных образованиях с ограниченными сроками завоза грузов;

из себестоимости производимой продукции - для получателей субсидии, осуществляющих деятельность по производству хлебобулочных и кондитерских изделий, оказанию услуг общественного питания в муниципальных образованиях с ограниченными сроками завоза грузов.

5. Для определения получателей субсидии проводится отбор заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставку продовольственных товаров в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов. Отбор получателей субсидии проводится комиссией Министерства. Положение о комиссии Министерства и ее состав утверждаются Министерством.

6. Критериями отбора получателей субсидии для предоставления субсидии являются:

- отсутствие у заявителя на дату подачи заявления задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- осуществление заявителем деятельности по розничной и (или) оптовой продаже товаров, оказанию услуг общественного питания, производству хлебобулочных и кондитерских изделий на территории муниципального образования с ограниченными сроками завоза грузов;

- отсутствие процедур банкротства, ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в отношении заявителя в соответствии с действующим законодательством.

7. Для участия в отборе заявители не позднее 10 сентября 2012 г. представляют в Министерство следующие документы:

- заявление о намерениях участвовать в отборе получателей субсидии в свободной форме, подписанное руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места нахождения, контактного телефона, идентификационного номера налогоплательщика;

- планируемый объем завоза продовольственных товаров в 2012 году, указанных в приложении N 1 к настоящим Порядку и условиям, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Порядку и условиям;

- характеристику объекта торговли, общественного питания, производства хлебобулочных и кондитерских изделий по форме согласно приложению N 3 к настоящим Порядку и условиям;

- копии документов, подтверждающих право владения, пользования объектом торговли, общественного питания, производства хлебобулочных и кондитерских изделий на территории муниципального образования с ограниченными сроками завоза грузов;

- гарантийное письмо заявителя за подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, содержащее информацию об отсутствии процедур банкротства, ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в отношении заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В день получения документов и заявления, указанных в настоящем пункте настоящих Порядка и условий, Министерство регистрирует заявление о намерениях участвовать в отборе получателей субсидии с описью представленных документов, проставляет регистрационный номер, дату и время регистрации.

8. Заявители также вправе по собственной инициативе представить в Министерство следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку (сведения) налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

В случае если указанные документы не представлены заявителем, Министерство самостоятельно получает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в налоговом органе по межведомственному запросу.

9. Комиссия Министерства не позднее 22 сентября 2012 г. рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Порядка и условий, и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении субсидии - в случае соответствия заявителя критериям отбора, представленных документов - настоящим Порядку и условиям;

- об отказе в предоставлении субсидии - в случае несоответствия заявителя критериям отбора, выявления в представленных документах недостоверной, искаженной информации и (или) недостатка средств бюджетных ассигнований на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов в текущем финансовом году;

- о направлении представленных документов на доработку - в случае представления неполного комплекта документов, представление которых является обязательным.

В течение 10 рабочих дней после принятия решения комиссия Министерства направляет претендентам письменное уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии либо о необходимости доработки представленных документов.

В случае недостатка средств бюджетных ассигнований на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов в текущем финансовом году решение о предоставлении субсидии выносится комиссией Министерства в отношении заявителя, у которого дата регистрации заявления о намерениях участвовать в отборе получателей субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящих Порядка и условий ранее остальных.

В случае вынесения комиссией Министерства решения о необходимости доработки представленных документов, указанные комиссией Министерства недостатки должны быть устранены заявителем в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. В случае представления заявителем доработанных документов комиссия Министерства в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

В случае непредставления заявителем в установленный срок документов с учетом устранения недостатков комиссия Министерства в срок не более 10 рабочих дней со дня истечения срока для устранения заявителем недостатков принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает заявителя в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

10. Для получения субсидии получатели субсидии, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, представляют в Министерство не позднее 10 декабря 2012 г. следующие документы:

- заявление о перечислении субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящим Порядку и условиям;

- справку-расчет о причитающейся субсидии из краевого бюджета на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов по форме согласно приложению N 5 к настоящим Порядку и условиям;

- копии договоров, заключенных получателем субсидии с юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими доставку товаров в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов (далее - перевозчики), с указанием конечных пунктов их доставки и приложением спецификации товаров (при ее наличии);

- расчет розничных цен на продовольственные товары, поставляемые в муниципальные образования с ограниченными сроками завоза грузов, по форме согласно приложению N 6 к настоящим Порядку и условиям;

- расчет оптово-отпускных цен на хлебобулочные и кондитерские изделия, производимые в муниципальных образованиях с ограниченными сроками завоза грузов, по форме согласно приложению N 7 к настоящим Порядку и условиям;

- копии документов, подтверждающих прием продовольственных товаров перевозчиком для доставки в муниципальное образование с ограниченными сроками завоза грузов;

- копии документов, подтверждающих факт получения товара получателем субсидии от перевозчика в муниципальном образовании с ограниченными сроками завоза грузов;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в муниципальное образование с ограниченными сроками завоза грузов;

- банковские реквизиты получателя субсидии.

Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью и подписью руководителя юридического лица (печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя) - получателя субсидии. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 года N 399-пр  - см. предыдущую редакцию).

11. Министерство:

11.1. В день получения документов и заявления о перечислении субсидии, указанных в пункте 10 настоящих Порядка и условий, регистрирует заявление о перечислении субсидии с описью представленных документов, проставляет регистрационный номер, дату и время регистрации.

11.2. В срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации рассматривает документы, указанные в пункте 10 настоящих Порядка и условий.

11.3. По результатам рассмотрения документов:

- в случае соответствия документов настоящим Порядку и условиям - Министерство заключает соглашение с получателем субсидии о предоставлении субсидии и перечисляет субсидию с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения. Субсидия предоставляется исходя из объемов фактически завезенных получателем субсидии продовольственных товаров, но не более планируемых объемов, указанных получателем субсидии в соответствии с абзацем 3 пункта 7 настоящих Порядка и условий;

- в случае несоответствия документов настоящим Порядку и условиям и (или) непредставления их в полном объеме - Министерство возвращает документы получателю субсидии на доработку. Указанные Министерством недостатки должны быть устранены получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения возвращенных Министерством документов. В случае непредставления после доработки документов, установленных пунктом 10 настоящих Порядка и условий, Министерство в срок не более 10 рабочих дней со дня истечения срока для устранения получателем субсидии недостатков принимает решение об отказе в перечислении субсидии, о чем письменно извещает получателя субсидии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе. В случае соответствия документов, представленных получателем субсидии после доработки, настоящим Порядку и условиям Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения.

12. Субсидия, полученная с нарушением условий, установленных настоящими Порядком и условиями, подлежит возврату в краевой бюджет.

Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении.

13. В случае необоснованного получения субсидии в результате представления получателем субсидии недостоверных сведений Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с даты получения требования обязан перечислить субсидию, полученную с нарушением условий, установленных настоящими Порядком и условиями, в краевой бюджет.

В случае неисполнения получателем субсидии указанной обязанности субсидия, полученная с нарушением условий, установленных настоящими Порядком и условиями, взыскивается Министерством в судебном порядке.