(с изменениями на 17 декабря 2012 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 15 ноября 2013 года N 393-пр
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр
________________________________
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 5 статьи 6 Закона Хабаровского края от 16 декабря 2011 г. N 149 "О краевом бюджете на 2012 год" Правительство края
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой и (или) электрической энергии.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
ПОРЯДОК
предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных
образований Хабаровского края на софинансирование расходных
обязательств по возмещению организациям затрат, связанных с производством
тепловой и (или) электрической энергии
(с изменениями на 17 декабря 2012 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок и размер предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - муниципальные образования и край соответственно) на софинансирование расходных обязательств по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой и (или) электрической энергии (далее - Субсидия). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
организация - теплоснабжающая организация (индивидуальный предприниматель) и (или) гарантирующий поставщик электрической энергии, осуществляющие деятельность:
- в районах Крайнего Севера;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и (или) в центральных и (или) южных районах Хабаровского края по функционированию системы теплоснабжения и объектов электроэнергетики, находящихся в муниципальной собственности и (или) в собственности хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доли (акции) имеют муниципальные образования края;
получатели Субсидий - муниципальные образования края, которым предоставляется Субсидия в соответствии с утвержденным Правительством Хабаровского края распределением;
фактическая стоимость одной тонны топлива:
- для организации, участвующей в централизованных поставках топлива, - стоимость одной тонны топлива с учетом транспортных расходов по доставке железнодорожным транспортом до станции назначения в муниципальном образовании, водным транспортом до порта (пристани) в муниципальном образовании, включая рейдовую разгрузку (без НДС), подтвержденная первичными бухгалтерскими документами, выставленными поставщиком, перевозчиком, предприятием, оказывающим услуги по разгрузке и (или) перевалке топлива;
- для организации, не участвующей в централизованных поставках топлива, - стоимость одной тонны топлива с учетом транспортных расходов по доставке железнодорожным транспортом до станции назначения в муниципальном образовании, водным транспортом до порта (пристани) в муниципальном образовании, включая рейдовую разгрузку (без НДС), подтвержденная первичными бухгалтерскими документами, выставленными поставщиком, перевозчиком, предприятием, оказывающим услуги по разгрузке и (или) перевалке топлива, но не выше средней стоимости одной тонны топлива в соответствующей группе муниципальных образований;
средняя стоимость одной тонны топлива - стоимость одной тонны топлива с учетом транспортных расходов по доставке железнодорожным транспортом до станции назначения, водным транспортом до порта (пристани), включая рейдовую разгрузку (без НДС), рассчитанная исходя из общей стоимости и общего объема топлива соответствующего вида и марки, доставленного в централизованном порядке в соответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением Губернатора Хабаровского края о централизованной поставке топлива в районы Хабаровского края за отчетный период организациям в муниципальных образованиях края соответствующей группы. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
Группы муниципальных образований края:
- группа "А" - Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский муниципальные районы;
- группа "Б" - Амурский, Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Нанайский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Ульчский муниципальные районы и городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре";
- группа "В" - Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Хабаровский муниципальные районы и городской округ "Город Хабаровск";
стоимость тонны топлива - стоимость одной тонны топлива с учетом транспортных расходов по доставке железнодорожным транспортом до станции назначения в муниципальном образовании, водным транспортом до порта (пристани) в муниципальном образовании, включая рейдовую разгрузку (без НДС), учтенная в тарифах для производства тепловой и электрической энергии;
фактический объем реализованной тепловой и (или) электрической энергии - объем отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение и электроэнергии населению и государственным (муниципальным) учреждениям за квартал, полугодие, 9 месяцев, год по данным отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 03 августа 2011 г. N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (далее - приказ Росстата от 03 августа 2011 г. N 343), за соответствующий отчетный период текущего года;
норматив удельного расхода условного топлива для котельных, которые эксплуатируются организацией для выработки тепловой энергии потребителям (далее - котельные организации), - максимально допустимая технически обоснованная мера потребления топлива на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть, учтенная комитетом по ценам и тарифам Правительства края (далее - Комитет) при установлении тарифов на тепловую энергию, в тоннах условного топлива на одну гигакалорию (т усл. топл./Гкал) - для твердого и жидкого топлива, в тысячах метров кубических условного топлива на одну гигакалорию (тыс. куб. м усл. топл./Гкал) - для газообразного топлива; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
фактический удельный расход условного топлива для котельных организаций - объем потребления топлива на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть, в тоннах условного топлива на одну гигакалорию (т усл. топл./Гкал) - для твердого и жидкого топлива, в тысячах метров кубических условного топлива на одну гигакалорию (тыс. куб. м усл. топл./Гкал) - для газообразного топлива; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
норматив удельного расхода натурального топлива для электростанций, которые эксплуатируются организацией для выработки электрической энергии потребителям (далее - электростанции организации), - технически обоснованная мера потребления топлива на единицу отпущенной электрической энергии, учтенная Комитетом при установлении тарифов на электрическую энергию, в тоннах натурального топлива на 1 киловатт-час (т/кВт·ч) - для жидкого топлива, в тысячах метров кубических натурального топлива на 1 киловатт-час (тыс. куб. м/кВт·ч) - для газообразного топлива; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
фактический удельный расход натурального топлива для электростанций организации - объем потребленного топлива на единицу отпущенной электрической энергии, в тоннах натурального топлива на 1 киловатт-час (т/кВт·ч) - для жидкого топлива, в тысячах метров кубических натурального топлива на 1 киловатт-час (тыс. куб. м/кВт·ч) - для газообразного топлива; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
теплотворная способность топлива - низшая (рабочая) теплотворная способность соответствующей марки топлива, используемого для производства тепловой и (или) электрической энергии, согласно представленному органами местного самоуправления сертификату показателя качества (удостоверение или паспорт качества) топлива, выданному угледобывающими или нефте-, газоперерабатывающими компаниями;
отчетный период - период, за который органы местного самоуправления составляют отчеты, предусмотренные настоящим Порядком (ежемесячно, ежеквартально, за год нарастающим итогом с начала текущего года);
отчетная дата - дата, на которую органы местного самоуправления составляют отчеты, предусмотренные настоящим Порядком (первое число месяца, следующего за отчетным периодом).
норматив расхода тепловой энергии на собственные нужды котельных организации - расчетное значение расхода тепловой энергии на собственные нужды котельных организации в долях от выработки тепловой энергии, учтенное Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую на соответствующем виде топлива;
фактический объем тепловой энергии на собственные нужды котельных организации - объем тепловой энергии, израсходованной на собственные нужды котельных организации в долях от выработанной тепловой энергии за соответствующий отчетный период; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
норматив расхода электрической энергии на собственные нужды электростанций организации - расчетное значение расхода электрической энергии на собственные нужды электростанций организации в долях от выработки электрической энергии, учтенное Комитетом при установлении тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую на соответствующем виде топлива; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
фактический объем электрической энергии на собственные нужды электростанций организации - объем электрической энергии, израсходованной на собственные нужды электростанций организации в долях от выработанной электрической энергии за соответствующий отчетный период; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
норматив технологических потерь тепловой энергии - расчетное значение технологических потерь в долях от выработки тепловой энергии, учтенное Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую на соответствующем виде топлива; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
фактический объем технологических потерь тепловой энергии - объем технологических потерь в долях от фактической выработки тепловой энергии за соответствующий отчетный период; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
норматив технологических потерь электрической энергии - расчетное значение технологических потерь в долях от выработки электрической энергии, учтенное Комитетом при установлении тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую на соответствующем виде топлива; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
фактический объем технологических потерь электрической энергии - объем технологических потерь в долях от выработки электрической энергии за соответствующий отчетный период; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
норматив расхода тепловой энергии на производственные нужды организации - расчетное значение расхода тепловой энергии на производственные нужды организации в долях от реализованной тепловой энергии, учтенное Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую на соответствующем виде топлива; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
фактический объем тепловой энергии на производственные нужды организации - объем тепловой энергии, израсходованной на производственные нужды организации в долях от реализованной тепловой энергии за соответствующий отчетный период; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
норматив расхода электрической энергии на производственные нужды организации - расчетное значение расхода электрической энергии на производственные нужды организации в долях от реализованной электрической энергии, учтенное Комитетом при установлении тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую на соответствующем виде топлива; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
фактический объем электрической энергии на производственные нужды организации - объем электрической энергии, израсходованной на производственные нужды организации в долях от реализованной электрической энергии за соответствующий отчетный период. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр).
1.3. Субсидии предоставляются из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой и (или) электрической энергии.
1.4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления Субсидий является наличие на территории муниципального образования организаций, понесших незапланированные затраты при производстве тепловой и (или) электрической энергии в связи с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, предусмотренной в экономически обоснованных тарифах.
1.5. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края по возмещению организациям затрат, полученных при производстве тепловой и (или) электрической энергии в связи с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, предусмотренной в экономически обоснованных тарифах в соответствии с условиями расчета, установленными разделом 3 настоящего Порядка; (подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
2) подтверждение наличия в бюджетах муниципальных образований края бюджетных ассигнований на исполнение данного расходного обязательства;
3) долевое участие муниципального образования края в общей сумме возмещения организациям затрат, связанных с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, предусмотренной в экономически обоснованных тарифах, за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов.
2. Определение размера Субсидий
2.1. Размер Субсидии определяется с учетом:
- фактической стоимости тонны топлива;
- фактического объема реализованной тепловой и (или) электрической энергии за отчетный период;
- норматива расхода тепловой и (или) электрической энергии на собственные нужды котельных и (или) электростанций организации;
- норматива технологических потерь тепловой и (или) электрической энергии;
- норматива расхода тепловой и (или) электрической энергии на производственные нужды организации;
- норматива удельного расхода топлива;
- теплотворной способности топлива;
- доли участия муниципального образования в общей сумме возмещения организациям затрат, связанных с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, предусмотренной в экономически обоснованных тарифах. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
2.2. Расчет Субсидии представляется органами местного самоуправления в министерство жилищно-коммунального хозяйства края по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
2.3. Расчет размера Субсидии определяется на основании сведений организаций об объемах реализации тепловой и (или) электрической энергии населению и потребителям бюджетной сферы и фактической стоимости топлива.
2.4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края ежемесячно осуществляет проверку расчета Субсидий на основании данных, представляемых в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2012 года N 431-пр - см. предыдущую редакцию).
3.1. Расчет суммы возмещения затрат организациям на топливо при производстве тепловой и электрической энергии производится по формуле:
где:
- сумма возмещения затрат организациям, связанных с незапланированным ростом цен на топливо, при производстве тепловой и электрической энергии i-го муниципального образования края;
- затраты организаций, связанные с незапланированным ростом цен на топливо, при производстве тепловой энергии;
- затраты организаций, связанные с незапланированным ростом цен на топливо, при производстве электрической энергии.