Повышение уровня гражданской зрелости горожан, социально ориентированной активности населения способствует созданию эффективной системы местного самоуправления, базирующейся на принципах социального партнерства власти и городского сообщества.
Совершенствование института местного самоуправления является необходимым условием для обеспечения его эффективной деятельности в целях полноценного социально-экономического развития города. Эффективная система местного самоуправления должна базироваться на принципах партнерства власти и городского сообщества.
Деятельность администрации города Хабаровска будет направлена на достижение стратегических целей устойчивого развития, повышение эффективности управления, формирование комфортных и безопасных условий жизни хабаровчан. Между органами власти и бизнесом будут налажены партнерские отношения. Деятельность органов местного самоуправления будет информационно открыта и основана на использовании современных информационных технологий.
Цели | 1. Развитие сообщества свободных, равных и активных горожан, объединенных территорией местного сообщества, общностью традиций, интересов и других ценностей, формирование общественного согласия, создание системы партнерских отношений между институтами власти и местным сообществом | ||||
Задачи | 1. Совершенствование правовой базы для устойчивого развития города Хабаровска. | 2. Повышение качества и доступности муниципальных услуг. | 3. Совершенствование бюджетного процесса. | 4. Организация информирования населения о деятельности органов местного самоуправления. | 5. Создание информационных, организационных и прочих условий для функционирования и развития институтов гражданского общества; формирование у населения культурно-социальной жизни, укрепление межконфессионального согласия. |
Мероприятия | 1. Совершенствование муниципальной правовой базы в сфере имущественных и земельных отношений. 2. Реализация Концепции управления муниципальным имуществом городского округа «Город Хабаровск». 3. Проведение инвентаризации и кадастровой оценки ресурсов земли и недвижимости, находящихся в собственности городского округа. 4. Инвентаризация действующих долгосрочных и ведомственных целевых программ на предмет соответствия целевым ориентирам, задачам, показателям, предусмотренным Стратегическим планом развития, с последующей доработкой (переработкой), укрупнением одних программ за счет прекращения действия других. 5. Совершенствование механизма формирования и реализации ведомственных целевых программ, которые должны использоваться для реструктуризации и повышения эффективности исполнения обязательств. | 1. Активизация и расширение участия в реализации краевой целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011-2013 гг.». 2. Внедрение универсальной электронной карты с целью развития и совершенствования системы оказания электронных муниципальных услуг. 3. Создание многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в городе Хабаровске. 4. Утверждение и повсеместное внедрение административных регламентов для большей части муниципальных услуг, включая административные регламенты услуг, имеющих межведомственный и межуровневый характер. | 1. Реализация Бюджетной стратегии-2020 города Хабаровска. 2. Разработка порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств при формировании проекта бюджета согласно эффективности планируемых мероприятий. 3. Разработка и утверждение Положения о разработке прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 4. Внедрение в бюджетный процесс автоматизированной информационной системы «Планирование расходной части бюджета с учетом принципов бюджетирования, ориентированного на результат». 5. Внедрение в бюджетный процесс муниципальных заданий на оказание услуг с четким описанием их объема, требований к качеству, условий предоставления. 6. Внедрение в бюджетный процесс мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств муниципального бюджета. | 1. Распространение информации о деятельности органов местного самоуправления, ходе реализации Стратегического плана развития города. 2. Размещение на интернет-портале администрации города текстов проектов долгосрочных целевых программ с созданием возможности внесения предложений и дополнений в них. 3. Регулярное обновление сайта администрации города Хабаровска, размещение актуальной информации о социально-экономическом развитии города, обновление нормативной базы. | 1. Разработка долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества на территории городского округа «город Хабаровск», в рамках которой запланировать: - проведение гражданского форума в городе Хабаровске; - проведение мониторинга уровня развития социально ориентированных некоммерческих организаций; - создание сайта «Гражданское общество города Хабаровска»; - проведение ежегодного круглого стола как формы выражения и консолидации гражданской позиции деятелей науки, культуры, политики, духовенства; - разработка и проведение мероприятий по разъяснению базовых ценностей гражданского общества среди населения; - организацию проведения семинаров среди молодежи с целью изучения основ законодательства современной демократии и сущности формирования и развития гражданского общества в учреждениях среднего и высшего профессионального образования. 2. Изучение общественного мнения, сбор предложений от населения и деловых кругов по вопросам совершенствования местного самоуправления и перспективным направлениям развития города. 3. Освещение в СМИ информации о проведении мероприятий, направленных на развитие партнерских отношений в обществе, поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, формирование у жителей города уважения к национальности граждан, их отношения к религии и вероисповеданию. |
Ожидаемые результаты | - Совершенствование управления в сфере имущественных и земельных отношений, снижение административных барьеров, упрощение процедур оформления земельных участков, - Совершенствование процессов прогнозирования и планирования социально-экономического развития города. - Повышение эффективности при использовании программно-целевого подхода для решения задач развития. | Совершенствование механизма и повышение качества предоставления муниципальных услуг. | - Совершенствование процесса бюджетного планирования. - Повышение эффективности бюджетного процесса с использованием информационных технологий. | - Достижение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления. - Участие населения в работе органов местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив. | - Развитие разнообразных форм и видов гражданской активности. - Формирование системы общественного согласия, достижение межконфессионального, диалога. - Создание системы социального партнерства между органами местного самоуправления, бизнесом и населением города. |