Об утверждении Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года (утратило силу с 31 января 2017 года)

6.1. Главная цель и основные стратегические направления

Стратегический план устойчивого развития города Хабаровска предполагает формирование видения будущего развития города на основании максимального использования всех конкурентных преимуществ с учетом приоритетов долгосрочного развития Хабаровского края, Дальнего Востока и Российской Федерации.

Стратегический план выделяет главную цель и основные стратегические направления - главные, стратегически важные для эффективного развития города направления приложения скоординированных усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и жителей для создания конкурентоспособной муниципальной экономики.

При разработке Стратегического плана выявлены существенные конкурентные преимущества города Хабаровска как активно развивающегося благоустроенного города, выполняющего функции административного центра Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа, с исторически сложившейся функцией транспортно-логистической базы Дальнего Востока, активно участвующего в выполнении федеральных и краевых программ развития, с перспективной возможностью стать крупнейшим в стране инновационным и медицинским исследовательским центром, городом международного сотрудничества, спортивным и культурным центром.

Генеральная цель Стратегического плана остается неизменной на протяжении всего периода до 2020 года: создание условий для стабильного повышения качества жизни населения и его успешной самоорганизации на основе эффективного использования экономико-географического, социохозяйственного и административно-политического потенциала города и региона.

Достижение генеральной цели в долгосрочной перспективе реализуется по четырем стратегическим направлениям развития города Хабаровска:

- создание условий для комфортного и безопасного проживания хабаровчан, обеспечение высокого уровня жизни;

- инновационное развитие социальной сферы;

- создание административно-политического центра России на Дальнем Востоке;

- формирование регионального торгово-транспортного логистического центра. Стратегические направления реализации Стратегического плана разделены на 21 социально-экономический проект(1) (далее - проект).

(1) Социально-экономический проект (в рамках данной работы) - программа действий, мер по осуществлению конкретного социально-экономического замысла, раскрывающая возможность его практической реализации.

Приоритеты социохозяйственного развития города Хабаровска до 2020 года

Первое стратегическое направление «Создание условий для комфортного и безопасного проживания хабаровчан, обеспечение высокого качества жизни» объединяет комплекс проектов по развитию экономической и социальной сфер жизни города Хабаровска. Проект учитывает необходимость перехода к инновационному типу развития экономики как главное требование времени и условие повышения конкурентоспособности города.

Направление также включает проекты по улучшению жилищных условий населения, формированию комфортной и безопасной городской среды, развитие социальной инфраструктуры (образования, культуры, спорта и физической культуры).

Инновационное развитие социального сектора в целях повышения качества жизни населения является одним из основных приоритетов в Хабаровском крае, поэтому вторым стратегическим направлением является «Инновационное развитие социальной сферы». Оно включает в себя проекты, направленные на развитие инновационной деятельности в сфере образования, увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи, предоставление гражданам социальных услуг с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.

Третье направление «Создание административно-политического центра России на Дальнем Востоке» включает стратегические приоритеты в развитии города как центра международного сотрудничества. В этом направлении решается также комплекс задач по продвижению имиджа Хабаровска в качестве административно-политического центра России на Дальнем Востоке, включающих опережающее развитие всей сопутствующей бизнес-инфраструктуры. Направление объединяет задачи и мероприятия по формированию «электронного муниципалитета», включению информационных ресурсов местного самоуправления в единое городское интернет-пространство, созданию новых механизмов взаимодействия по электронным технологиям, повышению уровня информированности населения обо всех сферах жизни города.

Необходимость развития улично-дорожной сети, приоритет развития общественного транспорта и строительство объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих улучшение дорожно-транспортной ситуации и комфортное передвижение по территории города, раскрыто в четвертом стратегическом направлении «Формирование регионального торгово-транспортного логистического центра».

Проекты сформированы в виде концепций, включающих описание основных целей, задач, мероприятий и ожидаемых результатов. Данные концепции в дальнейшем должны стать основой разработки долгосрочных и ведомственных целевых программ в соответствии с требованиями утвержденных нормативных правовых актов, действующих на территории города Хабаровска.

Проекты могут являться дополнениями в уже принятые и реализуемые целевые программы на территории города Хабаровска.

Стратегическая задача инновационного развития экономики города путем активизации внутренних резервов, развития наукоемких технологий и инновационной деятельности не может быть решена в короткие сроки и путем принятия простых административных решений. Необходимо в течение долгого периода последовательно создавать условия для развития экономики инноваций и услуг (постиндустриальная экономика).

Настоящая ситуация показывает, что имеются все предпосылки для последовательного и успешного решения стоящих задач. Для этого требуется политическая воля органов государственной власти и местного самоуправления, совместная и скоординированная активность всех заинтересованных субъектов - гражданского общества, бизнеса и жителей.

К 2020 году в городе Хабаровске должны быть сформированы полноценные инновационная и инвестиционная инфраструктуры, созданы условия для роста малого и среднего предпринимательства, инновационного развития приоритетных для города отраслей, повышения качества жизни населения и достижения высокого уровня благоустройства.

При этом город Хабаровск становится современным комфортным городом, центром международного сотрудничества, лучшим городом на Дальнем Востоке по инфраструктурным условиям для привлечения инвестиций, что позволит активно реализовывать крупные проекты по развитию приоритетных видов деятельности в Дальневосточном федеральном округе.