Недействующий

Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов в Хабаровском крае" (с изменениями на 14 октября 2013 года)

Водные ресурсы


Хабаровский край относится к числу регионов, хорошо обеспеченных ресурсами поверхностных и подземных вод.

Поверхностные водные объекты на территории края представлены огромным количеством водотоков, насчитывается более 200 тыс. рек общей длиной 550 тыс. км, в том числе 142 - длиной более 100 км, 8200 - длиной более 10 км. 96 процентов гидрографической сети края представлено преимущественно малыми реками длиной менее 10 км.

Водообеспеченность населения края одна из высоких в России и составляет около 173,3 тыс. куб. м на человека.

Река Амур - одна из наиболее значительных рек Российской Федерации, занимающая среди них третье место по длине и четвертое по площади бассейна. Длина р. Амур 2 824 км, общая площадь бассейна 1 855 тыс. кв. км, в том числе в пределах Российской Федерации 1 003 тыс. кв. км. Устье реки доступно для морских судов, которые могут подниматься по большой воде до г. Хабаровска.

В среднемноголетнем разрезе ресурсы поверхностных вод края оцениваются в 395 куб. км в год, в том числе:

- поступление воды с сопредельных территорий (транзитный сток) - 273 куб. км (р. Амур - 228 куб. км, р. Тунгуска - 12,8 куб. км, р. Уссури - 24,2 куб. км, р. Бикин - 7,8 куб. км);

- речной сток, формирующийся в пределах края, - 122 куб. км.

Вода, как ресурс, используется во всех сферах современного производства и жизнедеятельности населения.

Водные объекты, расположенные на территории края, используются на нужды промышленности, сельского хозяйства и населения (водозабор и водоотведение, шахтный водоотлив), а также для судоходства, рекреации, рыборазведения.

При весьма существенном водно-ресурсном потенциале края возникают проблемы его использования и это обусловлено следующими основными причинами:

- неравномерное распределение поверхностного стока на территории края;

- резкая неравномерность поверхностного стока по сезонам года;

- природное и антропогенное загрязнение водных объектов, которое не дает возможности использовать воду без дополнительной подготовки.

Серьезной проблемой, требующей особого внимания, является возникновение чрезвычайных ситуаций в результате наводнений.

Сложная водохозяйственная ситуация складывается на реках бассейна р. Амура, который традиционно относится к одним из наиболее паводкоопасных районов в России.

Территория края периодически (в отдельных районах края - практически ежегодно) подвергается подтоплению и затоплению при прохождении паводков. Главная особенность наводнений в Хабаровском крае - одновременный охват ими больших площадей и создание чрезвычайных ситуаций с угрозой не только материальным ценностям, экономики территорий, но и жизни людей. Из-за смыва загрязняющих веществ происходит загрязнение водных объектов, нарушается экологическая безопасность.

Паводковыми водами однопроцентной обеспеченности в крае затапливается до 3368 тыс. га территорий, из них в бассейне р. Амура до 2010 тыс. га.

Периодически затоплению подвергаются отдельные территории городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Николаевска-на-Амуре, Бикина, 157 населенных пунктов края с населением около 80 тыс. человек, хозяйственные объекты и более 40 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Паводкоопасными муниципальными районами являются Амурский, Бикинский, Вяземский, Комсомольский, имени Лазо, Нанайский, Николаевский, Охотский, имени Полины Осипенко, Солнечный, Хабаровский.

Наиболее крупные наводнения, с высоким уровнем стояния вод, произошли в последние десятилетия - в 1976, 1984, 1989, 2004 годах и в 2009 году.

Среднегодовой ущерб от наводнений в ценах 2000 года достигал 483 млн. рублей.     

В августе - сентябре 2013 года в бассейне реки Амур прошел катастрофический паводок, в ходе которого были превышены исторические максимумы уровней воды реки Амур за более чем столетний период наблюдений. Территории отдельных населенных пунктов края, ранее не попадавшие в зону затопления, оказались подвержены негативному воздействию вод. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 октября 2013 года N 333-пр).     

Необходимы защита от размыва и обрушения берегов водных объектов и защита освоенной территории от затопления.

С 2004 года проводится планомерное создание систем противопаводковой защиты как части краевой инфраструктуры.

За период 2002-2008 гг. завершено строительство 5 объектов по инженерной защите левого берега р. Амура, г. Бикина, пос. Хор, с. Дормидонтовка, г. Комсомольска-на-Амуре. Общие затраты по этим объектам составили более 800 млн. рублей, преимущественно из федерального бюджета (до 85 %) в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы.

В 2008 году разработано технико-экономическое обоснование на капитальное строительство защитных ГТС по следующим объектам: "Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края"; "Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор"; "Берегоукрепительные сооружения реки Охота в районе пос. Новое Устье"; "Защита с. Лесопильное Бикинского района от затопления р. Бикин"; "Защита от подтопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерской от Дендрария до ул. Союзной"; "Комплексная защита населенных пунктов и сельхозугодий в районе имени Лазо от затопления паводковыми водами р. Хор".

В 2011 году начато капитальное строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко и реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор, введен в эксплуатацию объект "Инженерная защита левого берега протоки Казакевичева в районе храма-часовни на острове Большой Уссурийский".

В результате анализа процессов негативного воздействия на устойчивое состояние системы "водный объект - внешняя среда" установлено, что в наибольшей степени на гидроморфологические условия устойчивого состояния этой системы оказывают различные формы деформации русла и поймы рек.