ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 10.12.2021 N 626-пр, от 13.01.2022 N 3-пр, от 06.06.2022 N 272-пр, от 24.08.2022 N 432-пр, от 26.01.2023 N 20-пр, от 17.08.2023 N 373-пр)
N п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации (годы) | Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия (краткое описание) | Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Основные мероприятия | ||||
1.1. | Развитие информационного общества, связи, создание и развитие систем электронного правительства в Хабаровском крае | ||||
1.1.1. | Формирование и развитие систем электронного правительства | министерство цифрового развития и связи края | 2012 - 2025 | перевод документооборота в исполнительных органах края и органах местного самоуправления в электронный вид; повышение эффективности организации и исполнения краевого бюджета; автоматизация процесса сбора аналитической отчетности исполнительных органов края; автоматизация отдельных полномочий исполнительных органов края | значительные сроки доставки корреспонденции при осуществлении документооборота в бумажном виде; исполнение бюджетного процесса непрозрачно и недостаточно эффективно; отчетность собирается на бумажных носителях, нет инструментов анализа отчетности; на исполнение отдельных полномочий затрачиваются существенные финансовые и трудовые ресурсы |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр, | |||||
1.1.2. | Создание и развитие ситуационного центра Губернатора края | министерство цифрового развития и связи края | 2012 - 2021 | обеспечение устойчивой работы ситуационного центра Губернатора края; осуществление переноса положительного опыта создания ситуационного центра Губернатора края в иные исполнительные органы края, органы местного самоуправления края; обеспечение выполнения требований законодательства по защите информации; увеличение количества объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края | сбои в работе оборудования ситуационного центра Губернатора края; увеличение затрат на оборудование ситуационных центров в органах местного самоуправления края; снижение качества работы оборудованных ситуационных центров в органах местного самоуправления края; возникновение проблем, связанных с защитой информации, утеря информации |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр) | |||||
1.1.3. | Создание и развитие РСМЭВ | министерство цифрового развития и связи края | 2012 - 2025 | обеспечение устойчивой работы РСМЭВ; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия федеральных исполнительных органов и исполнительных органов края; соблюдение требований действующего законодательства по защите информации; предоставление доступа гражданам для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде через ЕПГУ; увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества таких услуг | частые сбои в работе РСМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия; нарушение требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; подверженность информационных систем, через которые оказываются государственные и муниципальные услуги, угрозам безопасности |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр, | |||||
1.1.4. | Создание и развитие единого информационного ресурса исполнительных органов края и органов местного самоуправления края в сети "Интернет" | министерство цифрового развития и связи края | 2012 - 2025 | информирование граждан о деятельности исполнительных органов края, органов местного самоуправления края; обеспечение обмена данными между единым интернет-порталом края и государственными информационными системами; обеспечение вхождения исполнительных органов края, органов местного самоуправления, а также краевых организаций в единое информационно-телекоммуникационное пространство | разобщенность и отсутствие унификации информационных ресурсов края в сети "Интернет"; слабая связь государственных информационных систем края; отсутствие единого ресурса предоставления информации населению |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр, | |||||
1.1.5. | Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края | ||||
1.1.5.1. | Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края | министерство цифрового развития и связи края | 2012 - 2025 | обеспечение связи в труднодоступных населенных пунктах края; содействие социально-экономическому развитию удаленных территорий края; повышение уровня использования населением края телекоммуникационных ресурсов; повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг; повышение уровня заинтересованности населения края в телекоммуникационных услугах; уменьшение доли муниципальных образований края, не охваченных современными телекоммуникационными услугами; увеличение доли населенных пунктов края, имеющих возможность доступа к фиксированной телефонной связи; увеличение доли населения края, имеющего возможность доступа в сеть "Интернет"; поддержание общей протяженности участков основных автотранспортных магистралей края, ранее обеспеченных связью | невозможность предоставления услуг связи в труднодоступных населенных пунктах края; невозможность использования телекоммуникационных ресурсов из-за устаревших видов связи; слабый уровень заинтересованности населения в получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде; невозможность использования медицинскими организациями телекоммуникационных ресурсов из-за устаревших видов связи или отсутствия доступа в сеть "Интернет" |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр, | |||||
1.1.5.2. | Развитие услуг подвижной радиотелефонной связи в отдаленных и малочисленных населенных пунктах края | министерство цифрового развития и связи края | 2022 | обеспечение отдаленных и малочисленных населенных пунктов края услугами радиотелефонной связи в стандарте LTE посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из краевого бюджета на развитие услуг подвижной радиотелефонной связи в отдаленных и малочисленных населенных пунктах края | ограниченная доступность услуг связи; рост социальной напряженности; отсутствие возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
(п. 1.1.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 272-пр) | |||||
1.1.6. | Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий | ||||
1.1.6.1. | Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий | министерство цифрового развития и связи края | 2021 | реализация мероприятий, направленных на автоматизацию осуществления приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода | низкий уровень автоматизации деятельности контрольных (надзорных) органов при осуществлении приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) |
1.1.6.2. | Модернизация ведомственных информационных систем с целью оказания массовых социально значимых услуг (сервисов) исполнительных органов края, муниципальных услуг органов местного самоуправления и услуг бюджетных учреждений в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов | министерство цифрового развития и связи края | 2022 - 2024 | реализация мероприятий, направленных на модернизацию ведомственных информационных систем с целью оказания массовых социально значимых услуг (сервисов) исполнительных органов края, муниципальных услуг органов местного самоуправления и услуг бюджетных учреждений в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов | низкий уровень автоматизации ведомственных информационных систем исполнительных органов края, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, необходимый для использования машиночитаемых цифровых административных регламентов |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр) | |||||
1.1.7. | Цифровая трансформация государственного управления | министерство цифрового развития и связи края | 2021 - 2025 | достижение "цифровой зрелости" государственного управления; рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; увеличение доли государственных и муниципальных услуг, предоставленных без нарушения регламентного срока при оказании услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональном портале государственных услуг; рост доли электронного юридически значимого документооборота между исполнительными органами края, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями | слабый уровень цифровизации и применения информационно-телекоммуникационных технологий; низкая доля электронного юридически значимого документооборота между исполнительными органами края, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями; недостаточная эффективность и доступность использования государственных данных |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр, | |||||
1.1.8. | Создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации государственной информационной системы Хабаровского края "Карта жителя Хабаровского края ("Муравьев-Амурский")" | министерство цифрового развития и связи края | 2022 - 2025 | предоставление жителям края многофункционального электронного инструмента для получения государственных, муниципальных и коммерческих услуг; повышение эффективности функционирования системы государственного управления в крае при предоставлении государственных и муниципальных услуг за счет применения информационных технологий; повышение достоверности и полноты информации о потребностях жителей края в получении государственных, муниципальных и коммерческих услуг; повышение эффективности использования национальных платежно-сервисных инструментов, развитие системы безналичных расчетов; осуществление информационного взаимодействия в электронной форме при получении жителями края государственных, муниципальных и коммерческих услуг | отсутствие единой информационно-технологической инфраструктуры, обеспечивающей предоставление держателям карт жителя Хабаровского края ("Муравьев-Амурский") государственных, муниципальных и коммерческих услуг |
(п. 1.1.8 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр) | |||||
1.2. | Создание, развитие и обеспечение деятельности сети МФЦ, предоставления бесплатной юридической помощи, развитие сопутствующих систем и услуг в Хабаровском крае | ||||
1.2.1. | Создание, развитие и обеспечение деятельности сети МФЦ в крае | министерство цифрового развития и связи края | 2012 - 2025 | повышение доступности государственных, муниципальных и иных услуг для населения края; увеличение доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ; увеличение доли населения края, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ | низкая доступность государственных, муниципальных и иных услуг в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах края |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр) | |||||
1.2.2. | Обеспечение деятельности государственного юридического бюро края | министерство цифрового развития и связи края, правовой департамент Губернатора края, государственное юридическое бюро края | 2013 - 2025 | увеличение количества граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края; повышение качества и оперативности оказания бесплатной юридической помощи гражданам государственным юридическим бюро края | нереализованность прав граждан на получение бесплатной юридической помощи, правовой нигилизм граждан |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр) | |||||
1.2.3. | Обеспечение доступности бесплатной юридической помощи для граждан в крае | правовой департамент Губернатора края, государственное юридическое бюро края | 2013 - 2025 | обеспечение возможности получения гражданами правового консультирования с использованием сети "Интернет"; минимизация количества жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи | недостаточно высокое качество и оперативность оказания гражданам бесплатной юридической помощи; низкий уровень доступности для граждан бесплатной юридической помощи; низкий уровень правового информирования граждан |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр) | |||||
1.2.4. | Обеспечение функционирования систем связи Правительства края | министерство цифрового развития и связи края | 2015 - 2025 | обеспечение функции государственного заказчика по осуществлению закупок услуг электросвязи для нужд Правительства края, иных исполнительных органов края, в том числе планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты | наличие сбоев в поставке услуг электросвязи для нужд Правительства края, иных исполнительных органов края |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр, | |||||
1.2.5. | Обеспечение функционирования информационных систем исполнительных органов края, обеспеченных сопровождением КГКУ "ОСЭП Хабаровского края, МФЦ" | -"- | 2021 - 2025 | информационная поддержка функционирования информационных систем исполнительных органов края, обеспеченных сопровождением КГКУ "ОСЭП Хабаровского края, МФЦ" | снижение оперативности принимаемых государственных решений посредством информационных систем |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр, | |||||
1.3. | Создание, развитие и обеспечение функционирования единой архивной информационной системы Хабаровского края | ||||
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2023 N 373-пр) | |||||
1.3.1. | Создание, развитие и обеспечение функционирования единой архивной информационной системы Хабаровского края | комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края | 2012 - 2025 | создание единого информационного ресурса, предоставление доступа к документам в электронном виде (в том числе в режиме удаленного доступа); возрастание доли архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем количестве документов, подлежащих включению в электронный фонд пользования; увеличение доли обращений пользователей к информационным ресурсам государственного архива края и муниципальных архивов в электронном виде в общем количестве обращений к информационным ресурсам государственного архива края и муниципальных архивов | низкий уровень развития отрасли и информационной доступности |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2022 N 432-пр, | |||||
1.4. | Обеспечение эффективной работы телерадиовещания и перевод на цифровые технологии | ||||
1.4.1. | Модернизация инфраструктуры телерадиовещания | ||||
1.4.1.1. | Проведение информационно-разъяснительной кампании о преимуществах цифрового телерадиовещания, необходимости перехода на цифровой формат | министерство информационных технологий и связи края | 2013 - 2019 | популяризация цифрового телерадиовещания | увеличение затрат на обеспечение аналогового телерадиовещания параллельно с цифровым |
1.4.1.2. | Поддержка материально-технической базы телерадиовещательной сети, модернизация сети синхронного радиовещания | министерство цифрового развития и связи края | 2013 - 2025 | расширение охвата населения качественным радиовещанием | снижение уровня обеспеченности населения качественным радиовещанием |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр) | |||||
1.4.2. | Эффективное использование объектов государственного краевого телерадиовещательного комплекса | ||||
1.4.2.1. | Обеспечение функционирования телерадиовещательных передающих устройств, антенного и фидерного хозяйства, спутниковых приемных систем | министерство цифрового развития и связи края | 2013 - 2025 | в период с 2013 по 2021 год - обеспечение аналогового эфирного телерадиовещания в переходный период, а также бесперебойной работы технических средств аналоговой и цифровой сети, предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из краевого бюджета на распространение продукции средств массовой информации посредством телевизионного вещания и (или) радиовещания на территории края; в период с 2022 по 2024 год - обеспечение аналогового эфирного радиовещания посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из краевого бюджета на распространение продукции средств массовой информации посредством радиовещания на территории края | в период с 2013 по 2021 год - снижение уровня охвата населения телерадиовещанием, рост социальной напряженности; в период с 2022 по 2024 год - снижение уровня охвата населения радиовещанием, рост социальной напряженности |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 272-пр, | |||||
1.4.2.2. | Мониторинг работы краевой телерадиосети | министерство цифрового развития и связи края | 2013 - 2025 | оценка состояния краевой телерадиосети в целях выработки оперативных управленческих решений | отсутствие постоянного контроля за работой краевой телерадиосети и мер оперативного реагирования на ухудшение ситуации в сфере телерадиовещания |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр) | |||||
1.5. | Повышение качества и уровня доступности современных услуг связи для населения г. Комсомольска-на-Амуре | ||||
Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 272-пр | |||||
1.6. | Региональный проект "Информационная инфраструктура (Хабаровский край)" | ||||
1.6.1. | Подключение социально значимых объектов, расположенных на территории края, к сети "Интернет" | министерство цифрового развития и связи края | 2019 - 2021 | создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи данных на основе отечественных разработок. Обеспечение к 2021 году 100 процентов социально значимых объектов доступом к сети "Интернет" | отсутствие необходимой инфраструктуры для ускоренного социально-экономического развития края |
1.6.2. | Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети "Интернет" социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн-сервисов | министерство цифрового развития и связи края | 2021 - 2022 | создание ИТ-инфраструктуры на участках мировых судей и в государственных (муниципальных) образовательных организациях | отсутствие необходимой инфраструктуры для ускоренного социально-экономического развития края |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр) | |||||
1.6.2.1. | Формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи | -"- | 2021 - 2022 | создание ИТ-инфраструктуры на участках мировых судей | отсутствие необходимой инфраструктуры для ускоренного социально-экономического развития края |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр) | |||||
1.6.2.2. | Формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, для обеспечения в помещениях безопасного доступа к информационным системам, а также к сети "Интернет" | министерство цифрового развития и связи края | 2021 | создание ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях | отсутствие необходимой инфраструктуры для ускоренного социально-экономического развития края |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 13.01.2022 N 3-пр, | |||||
1.6.3. | Создание и организация работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" | министерство цифрового развития и связи края | 2022 | создание единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" | отсутствие необходимой инфраструктуры для ускоренного социально-экономического развития края |
(пп. 1.6.3 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 13.01.2022 N 3-пр) | |||||
1.6.4. | Обеспечение универсальными услугами подвижной радиотелефонной связи | министерство цифрового развития и связи края | 2023 - 2024 | организация универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в населенных пунктах края с населением от 100 до 500 человек | отсутствие универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в населенных пунктах края с населением от 100 до 500 человек |
(п. 1.6.4 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2023 N 373-пр) | |||||
1.7. | Региональный проект "Информационная безопасность (Хабаровский край)" | ||||
1.7.1. | Обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующих защиту интересов личности, бизнеса и государства | министерство цифрового развития и связи края | 2019 - 2023 | создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств, на основе использования преимущественно отечественного программного обеспечения исполнительными органами края, органами местного самоуправления и организациями, находящимися в государственной собственности края, осуществление контроля состояния работ по защите информации в администрации Губернатора и Правительства края, исполнительных органах края, оказание методической помощи по защите информации в администрациях городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края | выявление критических недостатков в информационной безопасности региональных объектов исполнительных органов края |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 272-пр, от 24.08.2022 N 432-пр, от 26.01.2023 N 20-пр, от 17.08.2023 N 373-пр) | |||||
1.8. | Региональный проект "Цифровое государственное управление (Хабаровский край)" | ||||
1.8.1. | Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | министерство цифрового развития и связи края | 2019 - 2024 | обеспечение использования цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, перевод 95 процентов массовых социально значимых услуг в цифровой вид | низкие темпы развития информационного общества и "цифрового" государства |
1.9. | Региональный проект "Цифровые технологии (Хабаровский край)" | ||||
1.9.1. | Содействие участию компаний, находящихся на территории края, и проектов внедрения цифровых технологии в отраслях экономики и социальной сферы в конкурсах на поддержку из средств федерального бюджета в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" | министерство цифрового развития и связи края | 2019 - 2024 | стимулирование внедрения цифровых технологии в отраслях экономики и социальной сферы края | низкий уровень роста использования информационных технологий, замедленное технологическое развитие края |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 272-пр) | |||||
1.10. | Региональный проект "Экспорт услуг (Хабаровский край)" | ||||
1.10.1. | Подготовка и реализация комплекса мер по увеличению объема экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг в крае | министерство информационных технологий и связи края | 2019 - 2020 | увеличение объема экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг организаций, расположенных на территории края | сохранение преобладающей доли сырьевого экспорта, влияние конъюнктуры мировых сырьевых рынков на динамику выпуска, доходов, потребления и цен |