Риски Программы и способы их снижения
Наименование рисков | Вероятность | Способ преодоления риска |
1 | 2 | 3 |
Совершенствование системы прогнозирования и стратегического планирования в Хабаровском крае | ||
Недостаточная координация реализации мероприятий | низкая | совершенствование действующих, внедрение новых методов мониторинга и анализа; систематический и своевременный мониторинг динамики показателей социально-экономического развития края |
Неполнота и неточность оперативной, статистической и аналитической информации | низкая | своевременная подготовка и обработка необходимых данных; повышение квалификации сотрудников; введение интегрированного информационного обеспечения, усиление функций контроля |
Создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности края | ||
Недостаточный уровень координации и финансирования основных мероприятий | средняя | мониторинг целевых показателей; регламентация взаимодействия основных исполнителей мероприятий; своевременная корректировка программных мероприятий и целевых показателей в зависимости от достигнутого состояния |
Развитие внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае | ||
Недостаточный уровень финансирования мероприятий | средняя | оценка выполнения основных мероприятий Программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период |
Единовременное однократное появление в структуре внешнеторгового оборота края новых экспортных позиций, не переходящих в последующие периоды | высокая | своевременный мониторинг развития внешней торговли края |
Введение ограничений и изменений в порядок декларирования экспортных поставок на федеральном уровне | средняя | своевременный мониторинг изменений в законодательстве, оценка последствий изменений с точки зрения исполнения целевых индикатор и принятие решений об их корректировке |
Содействие развитию конкуренции в крае | ||
Недостаточный уровень финансирования мероприятий | средняя | оценка выполнения основных мероприятий Программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период |
Кризисные явления в экономике | средняя | разработка и внедрение предложений по усилению мер развития конкуренции во всех отраслях во взаимодействии с органами государственной власти края, местного самоуправления, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей |
Изменения федерального законодательства в сфере развития конкуренции | средняя | разработка и внедрение предложений по созданию условий для формирования благоприятной конкурентной среды во взаимодействии с органами государственной власти края, местного самоуправления, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей |
Снижение актуальности мероприятий | средняя | ежегодный анализ эффективности мероприятий программы; перераспределение средств между мероприятиями Программы |
Недооценка роли Программы со стороны хозяйствующих субъектов | средняя | постоянное информирование предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации |
Неправильная оценка развития конкуренции из-за получения недостоверной информации | средняя | проведение социологических исследований в разрезе региональных и муниципальных рынков, а также существующих барьеров в развитии предпринимательства; корректировка программных мероприятий |
Создание и развитие портовой особой экономической зоны в Хабаровском крае | ||
Изменение основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации | низкая | лоббирование интересов развития проекта в федеральных органах исполнительной власти; сопровождение заявок потенциальных резидентов на заключение соглашений об осуществлении деятельности в ПОЭЗ, направленных в Министерство экономического развития Российской Федерации |
Отсутствие поддержки органов государственной власти Российской Федерации проекта создания и развития ПОЭЗ; задержка сроков согласования заявки инвесторов на заключение соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ; недостаточное финансирование транспортно-инженерной инфраструктуры на подходах и внутри ПОЭЗ | высокая | лоббирование интересов развития проекта в федеральных органах исполнительной власти; сопровождение заявок потенциальных резидентов на заключение соглашений об осуществлении деятельности в ПОЭЗ, направленных в Министерство экономического развития Российской Федерации |
Финансовые риски реализации бизнес-проектов резидентами ПОЭЗ | средняя | отбор экспертным советом по портовым особым экономическим зонам устойчивых к влиянию внешних факторов и ресурсно обеспеченных бизнес-проектов; долгосрочная финансовая поддержка крупных финансовых институтов и кредитных учреждений |
Форс-мажорные обстоятельства, в том числе экологические бедствия | низкая | соблюдение инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций |
Нехватка высококвалифицированного персонала | средняя | создание благоприятных условий в Советско-Гаванском муниципальном районе для привлечения высококвалифицированного персонала для работы в ПОЭЗ |
Содействие развитию российской части острова Большой Уссурийский | ||
Отсутствие частных инвесторов на реализацию проекта | средняя | финансирование строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства |
Недофинансирование проекта, изменение стоимости капитала для участников проекта | высокая | привлечение к разработке и реализации проекта крупнейших фирм с большим опытом ведения проектирования, производства, строительства и эксплуатации; участие Правительства Российской Федерации и его финансовых структур в качестве страхователя инвестиций, получение гарантий Правительства Российской Федерации на кредиты, предоставляемые иностранным инвесторам; получение налоговых льгот; тщательная разработка и подготовка документов по взаимодействию сторон, принимающих непосредственное участие в реализации направления, а также по взаимодействию с привлеченными организациями |
Низкое качество управления | средняя | привлечение к разработке и координации реализации проектов высококвалифицированных специалистов с большим опытом работы в данной отрасли, создание управляющей компании; привлечение зарубежных или российских специалистов |
Ухудшение экономической ситуации в стране, регионе, отдельных муниципальных образованиях | средняя | разработка и внедрение предложений по усилению мер поддержки инвесторов во взаимодействии с федеральными и краевыми органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и профессиональными организациями и объединениями |
Содействие реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" | ||
Срыв сроков проектов КИП, связанный с задержками финансирования и действием внешних факторов | высокая | оценка выполнения основных мероприятий Программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период |
Нехватка или недостаточная квалификация кадровых ресурсов для реализации проектов КИП | высокая | создание благоприятных условий для привлечения высококвалифицированного персонала для реализации проектов КИП |
Нехватка финансовых ресурсов, связанная с невыполнением обязательств отдельными ключевыми субъектами КИП | высокая | оценка выполнения основных мероприятий Программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период |
Отклонения от графика реализации инвестиционных проектов КИП из-за неточной диагностики проблем моногорода, неправильного планирования и др. | высокая | оценка выполнения основных мероприятий Программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий |
Выход новых нормативных правовых актов | средняя | своевременный мониторинг изменений нормативных правовых актов, оценка последствий изменений с точки зрения исполнения целевых индикатор и принятие решений об их корректировке |
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Хабаровского края | ||
Организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы | средняя | формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций и полномочий ее ответственного исполнителя, соисполнителей и участников; оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы |
Инертность и противодействие органов местного самоуправления при реализации отдельных мероприятий Программы | средняя | инициативы со стороны ответственного исполнителя в адрес органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, других исполнителей и участников Программы |