Действующий

Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" (с изменениями на 2 августа 2024 года)




1. Оценка текущего состояния сферы малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае


Малое и среднее предпринимательство играет значительную роль в социально-экономической структуре Хабаровского края (далее также - край). Оно присутствует практически во всех отраслях экономики края. Деятельность малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий: создает конкурентную рыночную среду, обеспечивает занятость населения, особенно в отдаленных районах края, смягчая социальные проблемы.


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" одной из национальных целей развития Российской Федерации определена "Устойчивая и динамичная экономика". Выполнение данной цели характеризуется в том числе достижением реального роста дохода на одного работника субъекта МСП в 1,2 раза выше роста валового внутреннего продукта в 2024 - 2030 годах. В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в крае разработаны и реализуются региональные проекты "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" (далее - региональные проекты).


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.08.2024 N 281-пр)


Мероприятия региональных проектов реализуются с привлечением средств федерального бюджета и призваны стимулировать предпринимательскую инициативу в крае.


Реализацию мер, направленных на создание благоприятных условий для развития МСП, целесообразно осуществлять в рамках Программы путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, содержащихся в Программе.


По данным Единого реестра субъектов МСП по итогам 2023 года в Хабаровском крае зарегистрировано 51 211 субъектов МСП, в том числе 123 средних предприятия, 1 839 малых и 49 249 микропредприятий (43,3 процента - юридические лица, 56,7 процента - индивидуальные предприниматели). Общее количество субъектов МСП увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 3 процента.


Хабаровский край занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе по числу субъектов МСП.


В 2020 году в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209) внесены изменения, касающиеся поддержки физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), в связи с чем в крае наблюдается стремительный рост количества самозанятых граждан.


Количество самозанятых граждан по итогам 2023 года составило 66 409 человек, прирост по сравнению с прошлым годом составил 50,6 процента (по итогам 2022 года - 44 121 человек).


Численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, в крае составляет 210 953 человека (по итогам 2023 года), что составляет 30 процентов от экономически активного занятого населения края.


Предпринимательство в настоящее время выполняет ряд важнейших задач в крае - создание рабочих мест, обеспечение структурной перестройки экономики, развитие импортозамещения, формирование инновационной среды.


Отраслевая структура сектора МСП края включает торговлю (36,5 процента), строительство и связанные с ним работы (11,2 процента), сферу услуг (10,7 процента), транспорт и связь (10,2 процента), сдачу в аренду недвижимого имущества (6,4 процента), обрабатывающие производства (5,6 процента), услуги общественного питания и временного размещения (3,5 процента), прочие сферы деятельности (15,9 процента).


Малый и средний бизнес края обеспечивает 25,1 процента валового регионального продукта края. Оборот продукции, производимой малым бизнесом в крае, по итогам 2022 года составил 797,6 млрд. рублей с ростом к 2021 году на 8,6 процента (в 2021 году - 734,7 млрд. рублей).


В крае работает масштабная система организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе по национальному проекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", реализуемому за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, государственных внебюджетных фондов и из внебюджетных источников.