ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 года N 472-пр
О предоставлении субсидий для комплексного освоения и развития
территорий Хабаровского края в целях жилищного строительства
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 8 октября 2013 года N 322-пр
__________________________
В целях развития на территории Хабаровского края жилищного строительства и создания благоприятных условий приобретения доступного по стоимости жилья, для удовлетворения потребности населения Хабаровского края в улучшении жилищных условий, во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 401-пр "О краевой целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о предоставлении юридическим лицам субсидий для комплексного освоения и развития территорий Хабаровского края в целях жилищного строительства;
Положение о проведении конкурса по отбору муниципальных образований Хабаровского края для предоставления субсидий на комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства.
2. Определить министерство строительства Хабаровского края (Попов А.Л.) уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края по предоставлению субсидий для комплексного освоения и развития территорий Хабаровского края в целях жилищного строительства в рамках реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований края организовать работу по предоставлению заказчикам-застройщикам финансовой поддержки за счет средств местных бюджетов для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2011 года N 472-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса по отбору муниципальных образований
Хабаровского края для предоставления субсидий на комплексное освоение
и развитие территорий в целях жилищного строительства
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения реализации мероприятий краевой целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 401-пр, и определяет порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Хабаровского края для предоставления субсидий на комплексное освоение и развитие территорий Хабаровского края в целях жилищного строительства (далее - Программа, край, субсидии и комплексное освоение территории соответственно).
1.2. Субсидии предоставляются из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства в рамках реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на конкурсной основе в целях:
- обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, в соответствии с Характеристиками жилья экономического класса, утвержденными постановлением Правительства края от 15 июля 2011 г. N 226-пр (далее - Жилье);
- строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предназначенных для строительства Жилья;
- строительства автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки Жильем.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края для участия в Программе (далее - отбор).
2. Условия предоставления субсидий
Предоставление субсидий муниципальным образованиям края осуществляется при выполнении условий:
2.1. Наличие у муниципального образования края программы развития жилищного строительства, предусматривающей реализацию следующих мероприятий:
а) разработка документов территориального планирования;
б) развитие социальной инфраструктуры для строительства Жилья;
в) стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве, в том числе формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;
г) развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
д) реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
е) содействие в организации обеспечения привлечения средств материнского капитала для улучшения жилищных условий в части погашения ипотечного кредита;
ж) строительство Жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
з) создание маневренного жилищного фонда в целях поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате предмета залога.
2.2. Финансирование затрат по комплексному освоению территории за счет средств местного бюджета.
2.3. Строительство (технологическое присоединение) объектов инженерной инфраструктуры для строительства Жилья на земельных участках, отведенных под комплексное освоение, объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, строительства автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки Жильем (далее - земельный участок и Объекты соответственно).
2.4. Реализация Жилья по социальным программам Правительства края в размере не менее 60 процентов от общего объема вводимого жилья на земельном участке по стоимости, не превышающей стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утверждаемой министерством строительства края.
3. Критерии отбора муниципальных образований края
Критериями отбора муниципальных образований края для получения субсидии являются:
3.1. Общий объем ввода жилья на земельном участке, в том числе по социальным программам Правительства края.
3.2. Сроки комплексного освоения земельного участка, в том числе сроки строительства Жилья по социальным программам Правительства края.
3.3. Стоимость строительства одного квадратного метра общей площади Жилья, реализуемого по социальным программам Правительства края.
4. Проведение отбора
4.1. Отбор осуществляется конкурсной комиссией, утверждаемой уполномоченным органом исполнительной власти края по предоставлению субсидий для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в рамках реализации Программы (далее - конкурсная комиссия и уполномоченный орган соответственно).
4.2. Извещение о сроках и месте приема заявок на участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета края на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства в рамках Программы (далее - заявка), времени, месте его проведения публикуется уполномоченным органом не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора в газете "Приамурские ведомости", а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.
Уполномоченный орган вправе перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок. Информация о переносе срока предоставления заявок публикуется уполномоченным органом в газете "Приамурские ведомости", а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4.3. Для участия в отборе муниципальные образования края представляют в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
4.3.1. Копии муниципальной программы развития жилищного строительства.
4.3.2. Выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год в части включения расходов на строительство Объектов по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства.
4.3.3. Документов о предоставлении земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории.
4.3.4. Сводного сметного расчета стоимости Объекта.
4.3.5. Документа об утверждении проектной документации Объекта.
4.3.6. Утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная экспертиза) и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости Объекта, на который направляется субсидия, выданного уполномоченным органом на проведение государственной экспертизы.
4.3.7. Копий технических условий на подключение объектов инженерной инфраструктуры.
4.3.8. Сведений о планируемом объеме и источниках финансового обеспечения комплексного освоения территории по годам реализации и Объектам.
4.3.9. Перечня объектов капитального строительства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
4.3.10. Обязательства муниципального образования края по обеспечению ввода Жилья, в том числе малоэтажного и многоквартирного, в сроки, установленные для комплексного освоения территории, с указанием объемов ввода по годам реализации, в том числе Жилья, реализуемого по социальным программам Правительства края.
4.3.11. Обязательства муниципального образования края о реализации Жилья по социальным программам Правительства края по стоимости, не превышающей стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утверждаемой министерством строительства края.
4.3.12. Документа, подтверждающего целевое использование муниципальным образованием субсидий и субвенций, предоставленных из краевого бюджета, и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального бюджета перед краевым бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе.
4.4. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку, подписана главой муниципального образования и заверена печатью муниципального образования. Первым должно быть подшито заявление.
4.5. Муниципальное образование вправе за один рабочий день до окончания срока приема заявок внести изменения в свою заявку. Для этого необходимо направить в уполномоченный орган письменное уведомление о решении муниципального образования внести изменения в ранее поданную заявку с приложением необходимых документов. Датой внесения изменения является дата регистрации в уполномоченном органе официального письменного уведомления муниципального образования.
4.6. Муниципальное образование вправе отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в уполномоченный орган письменное уведомление о решении муниципального образования отозвать ранее поданную заявку. Датой отзыва является дата регистрации в уполномоченном органе официального письменного уведомления муниципального образования.
4.7. Заявка, официальное уведомление о внесении изменений в заявку, официальное уведомление об отзыве заявки регистрируются уполномоченным органом в день поступления с указанием номера и даты регистрации.
4.8. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.
Срок рассмотрения заявок не может превышать семи рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
4.9. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске муниципального образования к участию в отборе и признании муниципального образования участником отбора или об отказе в допуске такого муниципального образования к участию в отборе.
4.10. Муниципальное образование не допускается к участию в отборе в случае, если:
- заявка поступила по истечении установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении конкурса;
- имеется просроченная задолженность муниципального образования перед краевым бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе;
- выявлены факты нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставленных из краевого бюджета на реализацию муниципальных целевых программ;
- заявка не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
4.11. Решение о допуске муниципального образования к участию в от боре и признании его участником отбора или об отказе в допуске к участию в отборе оформляется протоколом рассмотрения заявок.
Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и утверждается уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок.
Протокол должен содержать сведения о муниципальных образованиях, подавших заявки, решение о допуске муниципальных образований к участию в отборе и признании их участниками отбора или об отказе в допуске к участию в отборе с обоснованием такого решения.
Муниципальным образованиям, подавшим заявки и признанным участниками отбора, и муниципальным образованиям, подавшим заявки и не допущенным к участию в отборе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
5. Методика оценки заявки
5.1. Методика оценки заявки предусматривает расчет сводной оценки для каждой из представленных на отбор заявок.
5.2. Расчет сводной оценки заявки основывается на:
- оценке объема ввода Жилья по социальным программам Правительства края;
- оценке сроков строительства Жилья по социальным программам Правительства края;
- оценке стоимости реализации одного квадратного метра общей площади Жилья, реализуемого по социальным программам Правительства края.
5.3. Сводная оценка заявки определяется по формуле:
Соз = Оов + Осо + Ос,
где:
Соз - сводная оценка заявки;
Оов - оценка объема ввода Жилья по социальным программам Правительства края;
Осо - оценка сроков строительства Жилья по социальным программам Правительства края;
Ос - оценка стоимости одного квадратного метра общей площади Жилья, реализуемого по социальным программам Правительства края.
5.4. При оценке объема ввода Жилья по социальным программам Правительства края используется индикатор 1 - объем ввода Жилья по социальным программам Правительства края, измеряемый в квадратных метрах.
5.5. Оценка объема ввода Жилья по социальным программам Правительства края осуществляется по формуле:
Оов = Оv/Ovo,
где:
Оов - оценка объема ввода Жилья по социальным программам Правительства края;
Ov - значение индикатора 1;
Ovo - общий объем вводимого Жилья на земельном участке.
