5. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения
государственных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)
Существующая сеть краевых государственных учреждений функционирует в отрыве от современных принципов оптимальности и достаточности оказания государственных услуг. Расходы краевого бюджета на содержание подведомственных учреждений планируются исходя не из объемов оказываемых ими услуг, а из необходимости содержания существующих мощностей.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется методом индексации существующих расходов, сохраняя их структуру в неизменном виде, без учета качества предоставляемых услуг.
Целями данного направления Программы являются:
создание условий для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти края по выполнению их функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных услугах, увеличению их доступности и качества;
внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг;
повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ);
привлечение и удержание в бюджетной сфере высокопрофессиональных кадров;
создание условий для оптимизации бюджетной сети;
совершенствование практики формирования государственных заданий для краевых государственных учреждений и их финансового обеспечения;
развитие материально-технической базы краевых государственных учреждений, в том числе за счет активного привлечения средств из внебюджетных источников;
сокращение внутренних издержек краевых государственных учреждений;
внедрение в деятельность краевых государственных учреждений элементов конкурентных отношений.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
развитие новых типов краевых государственных учреждений и форм финансового обеспечения их деятельности;
повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих государственные услуги;
распространение практики применения государственных заданий на краевые государственные казенные учреждения;
применение нормативных затрат на оказание государственных услуг, а также на содержание имущества в соответствии с государственным заданием;
создание системы мониторинга результатов деятельности краевых государственных учреждений, качества оказания государственных услуг (выполнения работ).
Решение поставленных задач должно производиться в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".