ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 апреля 2011 года N 93-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 г. N 85-пр
"Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность
на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со
строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск"
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 21 мая 2015 года N 112-пр
__________________________
В соответствии с Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 г. N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск", в целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края
постановляет:
1) подпункты 1.1, 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Министерство строительства Хабаровского края по вопросам:
- организации работ по выбору и формированию земельных участков, за исключением осуществления государственного кадастрового учета земельных участков;
- подготовки распорядительных актов о предварительном согласовании места размещения объекта;
- подготовки технических условий подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при предоставлении земельных участков на основании договора о развитии застроенной территории;
- подготовки градостроительных предложений по освоению земельных участков.
1.2. Министерство имущественных отношений Хабаровского края по вопросам:
- организации кадастровых работ, в том числе утверждения схем расположения земельных участков, формируемых для целей строительства; согласования местоположения границ формируемых земельных участков в случаях, когда смежный земельный участок или территория относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена; постановки земельных участков на государственный кадастровый учет; оценочных работ, необходимых для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков для строительства;
- подготовки распорядительных актов о предоставлении или об изменении условий предоставления земельных участков, ранее предоставленных для целей, связанных со строительством, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду, в собственность;
- учета и контроля за заключенными договорами купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков.";
2) пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3. Определить, что финансирование кадастровых работ, работ по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков, оценочных работ и опубликование сообщений в средствах массовой информации о приеме заявлений о предоставлении земельных участков и проведении торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели краевым бюджетом.
4. В целях координации работ по управлению и распоряжению землями на территории городского округа "Город Хабаровск" рекомендовать администрации города Хабаровска согласовывать с уполномоченными органами Правительства края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перечень и границы застроенных территорий и схемы местоположения движимых вещей и мест временного хранения автотранспорта на территории, предназначенной для капитального строительства (реконструкции) и временно не используемой, перед их утверждением.".
2. Внести изменения в Порядок организации работы по распоряжению земельными участками, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 г. N 85-пр, изложив его в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28.04.2007 N 85-пр
ПОРЯДОК
организации работы по распоряжению земельными участками,
предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на
территории городского округа "Город Хабаровск"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - земельные участки).
1.2. Предоставление земельных участков для целей, связанных со строительством капитальных объектов, в том числе жилищным строительством (за исключением индивидуального жилищного строительства и случаев предоставления земельных участков для жилищного строительства на основании договора аренды земельного участка для его комплексного освоения), осуществляется на основании распоряжений Правительства Хабаровского края (далее также - край).
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для строительства на основании договора о развитии застроенной территории, договора аренды земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, и распорядительного акта о предварительном согласовании места размещения объекта осуществляется на основании распоряжений министерства имущественных отношений края.
Образование (раздел, объединение, выдел) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" осуществляется на основании распоряжений министерства имущественных отношений края.
1.3. Формы заявлений граждан и юридических лиц о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, формировании земельных участков, порядок регистрации таких заявлений устанавливаются министерством строительства края.
Формы заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, связанных со строительством, и внесении изменений в договоры о предоставлении таких земельных участков, перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок их регистрации устанавливаются министерством имущественных отношений края.
1.4. Порядок взаимодействия министерства строительства края (далее - Минстрой), министерства имущественных отношений края, администрации города Хабаровска, краевого государственного учреждения "Фонд имущества Хабаровского края" (далее - "КГУ "Фонд имущества Хабаровского края") по вопросам распоряжения земельными участками устанавливается настоящим Порядком.
1.5. Учет заключенных договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков, контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей осуществляет министерство имущественных отношений края.
1.6. Внесение изменений в договоры аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные для целей строительства на территории городского округа "Город Хабаровск", заключенные до 01 июля 2007 г., и расторжение таких договоров осуществляется министерством имущественных отношений края.
2. Процедура подачи и рассмотрения заявлений
2.1. Для рассмотрения и принятия решения граждане и юридические лица обращаются с заявлениями, указанными в абзаце первом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в Минстрой.
2.2. Для рассмотрения и принятия решения граждане и юридические лица обращаются с заявлениями, указанными в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в министерство имущественных отношений края.
Порядок подачи заявлений в министерство имущественных отношений края определен пунктами 3.5, 3.6 раздела 3, 4,3 - 4.5, 4.7, 4.9 - 4.16 раздела 4 настоящего Порядка.
2.3. Минстрой в течение пяти календарных дней со дня получения заявления:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и их соответствия установленным требованиям;
- вносит информацию о поданном заявлении в журнал учета заявлений;
- при выявлении несоответствия по комплектности документов или их оформлению с нарушением установленных требований возвращает заявление с обоснованием причин отказа в его приеме.
2.4. Минстрой при отсутствии вышеназванных замечаний в течение 15 календарных дней со дня подачи заявления:
- принимает решение о рассмотрении заявления в установленном порядке;
- направляет соответствующее обращение в администрацию города Хабаровска об обеспечении выбора земельного участка, обеспеченности земельного участка объектами инженерно-технической инфраструктуры, техническими условиями и информацией о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и о представлении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в объеме, необходимом для формирования (в том числе для постановки на государственный кадастровый учет) земельного участка;
- запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, осуществляющих учет объектов недвижимости и регистрацию прав на объекты недвижимости, информацию о наличии прав на объекты недвижимости и земельные участки.
2.5. В случае получения информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости уведомляет заявителя о невозможности дальнейшего формирования земельного участка с обоснованием причин.
3. Организация работы по распоряжению земельными участками при их предоставлении для капитального
строительства объектов нежилого назначения с предварительным согласованием места размещения объекта
3.1. Администрация города Хабаровска на основании обращения Минстроя в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации в установленные законодательством сроки:
- обеспечивает выбор земельного участка;
- подготавливает и утверждает схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора (далее - схема расположения земельного участка), оформляет результаты актом выбора земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте в соответствии с возможными вариантами их выбора;
- направляет в Минстрой оформленный в установленном порядке с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах акт выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
3.2. Минстрой в течение 10 календарных дней со дня получения от администрации города Хабаровска материалов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка:
- проводит проверку представленных материалов на предмет наличия полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- подготавливает проект распоряжения Правительства Хабаровского края о предварительном согласовании места размещения объекта и об утверждении акта выбора земельного участка.
3.3. Заявитель на основании распоряжения Правительства Хабаровского края о предварительном согласовании места размещения объекта и утвержденной схемы расположения земельного участка за свой счет осуществляет кадастровые работы, государственный кадастровый учет земельного участка.
3.4. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в министерство имущественных отношений края с заявлением о предоставлении земельного участка. К заявлению прилагается кадастровый паспорт земельного участка.
3.5. Министерство имущественных отношений края в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации:
- в срок до 10 календарных дней со дня получения заявления подготавливает проект распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении земельного участка для строительства;
- в срок до пяти календарных дней со дня принятия распоряжения о предоставлении земельного участка заключает договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.
4. Организация работы по распоряжению земельными участками
для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
4.1. Администрация города Хабаровска направляет в Минстрой информацию, запрашиваемую в соответствии с пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.
4.2. Минстрой в течение 10 календарных дней со дня получения от администрации города Хабаровска информации, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, проводит проверку, подготавливает и направляет в министерство имущественных отношений края:
- градостроительные предложения по освоению земельного участка;
- сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в отношении земельного участка (оригинал) в объеме, необходимом для формирования (в том числе для постановки на государственный кадастровый учет) земельного участка;
- технические условия и информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- информацию об отсутствии зарегистрированных прав третьих лиц на земельный участок и объекты недвижимости.
4.3. Министерство имущественных отношений края в срок до пяти календарных дней проводит проверку представленных материалов на предмет наличия полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка. После проверки представленных материалов в течение пяти календарных дней обеспечивает подготовку необходимой документации для размещения государственного заказа на выполнение кадастровых работ и постановки земельных участков на государственный кадастровый учет. В случае отсутствия полного комплекта документов возвращает их в Минстрой в течение пяти календарных дней.
4.4. Министерство имущественных отношений края в течение пяти календарных дней после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет обеспечивает проведение заседания комиссии по принятию решений о выставлении земельных участков на торги и принятию решений об изменении условий предоставления земельных участков (далее - Комиссия).
4.5. Министерство имущественных отношений края в случае принятия на заседании Комиссии решения о выставлении земельного участка на торги:
- в срок до семи календарных дней подготавливает проект распоряжения Правительства Хабаровского края о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- в срок до семи календарных дней после принятия распоряжения Правительства Хабаровского края о проведении торгов (конкурса, аукциона) принимает распоряжение министерства имущественных отношений края о проведении работ по оценке земельного участка для определения его рыночной стоимости или начального размера арендной платы за земельный участок;
- в течение трех календарных дней со дня принятия распоряжения о проведении работ по оценке земельного участка для определения его рыночной стоимости или начального размера арендной платы за земельный участок передает в КГУ "Фонд имущества Хабаровского края" материалы, необходимые для проведения оценки земельного участка.
4.6. КГУ "Фонд имущества Хабаровского края" в течение пяти календарных дней организует работу по проведению необходимых процедур и подготовке документации для заключения договора на проведение оценочных работ и в течение трех календарных дней со дня получения отчета о рыночной стоимости земельного участка и размере годовой арендной платы представляет его в министерство имущественных отношений края.
4.7. Министерство имущественных отношений края:
- в срок до семи календарных дней после проведения оценки земельного участка подготавливает проект распоряжения министерства имущественных отношений края об утверждении условий проведения торгов (конкурса, аукциона);
- в течение трех календарных дней со дня принятия распоряжения передает пакет документов, необходимых для проведения торгов (конкурса, аукциона) в КГУ "Фонд имущества Хабаровского края".
4.8. КГУ "Фонд имущества Хабаровского края":
- в течение трех календарных дней публикует сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона) и об их результатах в газете "Приамурские ведомости" и на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет;
- в течение трех календарных дней после истечения месяца со дня опубликования сообщения организует и проводит торги;
- при проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в день проведения торгов (конкурса, аукциона) передает протокол проведения торгов (конкурса, аукциона) в министерство имущественных отношений края для заключения договора аренды земельного участка;
- при проведении аукциона по продаже земельного участка в течение трех календарных дней со дня проведения аукциона подготавливает и подписывает с победителем аукциона договор купли-продажи земельного участка.
4.9. Министерство имущественных отношений края в случае принятия Комиссией решения об опубликовании сообщения о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона) в течение трех календарных дней со дня принятия решения обеспечивает опубликование сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду в газете "Приамурские ведомости" и на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет.
4.10. В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду заявления не поступили, министерство имущественных отношений края в срок до семи календарных дней после окончания срока приема заявлений подготавливает распоряжение Правительства Хабаровского края о предоставлении такого земельного участка в аренду для строительства.
