Важное значение для успешной реализации Стратегии имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением главной цели Стратегии, решением ее задач и получением запланированных результатов, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению и/или снижению негативного влияния.
Правовые риски связаны с возможными неблагоприятными изменениями соответствующего федерального и муниципального законодательства, а также длительностью формирования региональной нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Стратегии. Это может привести к ухудшению условий выполнения мероприятий Стратегии.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
проводить регулярный мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в сфере культуры и смежных областях;
на этапе разработки проектов краевых нормативных правовых актов в сфере культуры привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их реализации.
Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном сокращении или прекращении бюджетного финансирования отдельных мероприятий Стратегии.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
бюджетное планирование с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
ежегодное уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Стратегии бюджетных источников, в зависимости от достигнутых результатов;
улучшение координации софинансирования мероприятий Стратегии из краевого, федерального и муниципального бюджетов;
привлечение внебюджетных источников финансирования.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением Стратегией, что может повлечь за собой снижение управляемости отрасли культуры, нарушение планируемых сроков реализации Стратегии, невыполнение ее цели и задач, недостижение целевых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Стратегии.
Основными условиями снижения административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Стратегии;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Стратегии;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторингов реализации Стратегии;
проведение систематического аудита результативности реализации Стратегии;
регулярная публикация в средствах массовой информации отчетов о ходе реализации Стратегии;
своевременная корректировка мероприятий Стратегии.
Существенные неуправляемые риски могут быть обусловлены возможным негативным влиянием ряда факторов политического, социального, экономического и операционного характера.
В случае воздействия каких-либо из указанных выше факторов планируется осуществление оценки масштабов и последствий действия данных факторов, их влияния на достижение главной цели, решение задач Стратегии и получение запланированных результатов, проведение соответствующего уточнения Стратегии.