N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители и лица, привлекаемые к исполнению |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Совершенствование законодательных и нормативных правовых актов в области рыболовства | ||
1.1. | Подготовка предложений по внесению изменений: | ||
1.1.1. | министерство природных ресурсов края | ||
- приоритетного права заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка традиционным рыбопользователям, в том числе градообразующим предприятиям | 2011 год | ||
- расширения полномочий комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, предусматривающих при определении объемов добычи учет эффективности работы предприятий и соблюдение природоохранного законодательства | 2011 год | ||
- разграничения понятий "осуществление традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" и "организация хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" | 2012 год | ||
1.1.2. | В Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" в части делегирования полномочий государственным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию промышленного и прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в том числе по распределению прибрежных квот и предоставлению рыбопромысловых участков | 2011 год | министерство природных ресурсов края |
1.1.3. | В Налоговый кодекс Российской Федерации в части: | министерство природных ресурсов края | |
- освобождения от налогообложения по налогу на добавленную стоимость операций по реализации судов, построенных на отечественных верфях | 2013 год | ||
- совершенствование применения норм кодекса по льготному налоговому обложению при строительстве флота, рыбоперерабатывающих мощностей | 2012 год | ||
1.1.4. | В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за нарушения в области пользования водными биологическими ресурсами | 2011-2012 гг. | министерство природных ресурсов края |
1.2. | В нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и иных органов исполнительной власти Российской Федерации: | министерство природных ресурсов края, Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО - центр" (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Амуррыбвод" (далее - ФГУ "Амуррыбвод") (по согласованию), Амурское территориальное управление Росрыболовства (по согласованию) | |
1.2.1. | По снижению таможенных ставок на импорт судового комплектующего и технологического оборудования, производство аналогов которого отсутствует в России | 2012 год | |
1.2.2. | По отнесению субъектов Российской Федерации к организаторам конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб: | 2012 год | |
- для осуществления промышленного рыболовства | 2012 год | ||
- для осуществления любительского и спортивного рыболовства | 2012 год | ||
- для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации | 2011 год | ||
1.2.3. | По наделению субъектов Российской Федерации правом принятия решений о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб | 2011 год | |
1.2.4. | По наделению частных рыбоводных заводов правом на воспроизведенную рыбу (в области воспроизводства и товарного рыбоводства) | 2011 год | |
1.2.5. | По компенсации затрат рыбохозяйственным организациям на воспроизводство водных биологических ресурсов в режиме государственного заказа | 2012 год | |
1.2.6. | По преференциям рыбохозяйственным предприятиям, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов, по изъятию тихоокеанских лососей в пределах рыбопромыслового участка, предъустьевой акватории базовой реки и непосредственно в реке | 2011 год | |
2. | Расширение ресурсной базы водных биологических ресурсов | ||
2.1. | Организация и проведение изыскательских и научных работ по исследованию прибрежных акваторий: | ||
- проведение научных изысканий, обосновывающих наличие запасов водных биологических ресурсов в бассейне реки Амура, реках Аяно-Майского, Ванинского, Советско-Гаванского, Тугуро-Чумиканского муниципальных районов и в прибрежной зоне, прилегающей к территории Хабаровского края | ежегодно | Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО - центр" (по согласованию), министерство природных ресурсов края | |
- проведение общественных слушаний по материалам, обосновывающим общие допустимые уловы во внутренних водах Российской Федерации, в том числе внутренних морских водах | ежегодно | -"- | |
- содействие в проведении научно-исследовательских и контрольных работ в целях расширения ресурсной базы, рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов | ежегодно | рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию), Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО - центр" (по согласованию), министерство природных ресурсов края | |
2.2. | Воспроизводство водных биологических ресурсов: | ||
2.2.1. | Подготовка к утверждению краевой целевой программы по воспроизводству водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края | до 01 января 2011 г. | министерство природных ресурсов края, ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию), Амурское территориальное управление Росрыболовства (по согласованию) |
2.2.2. | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в области рыболовства по реализации федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606, в части финансирования строительства и освоения выделяемых средств федерального бюджета рыбоводных объектов в Хабаровском крае: | министерство природных ресурсов края, ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) | |
- реконструкция Удинского рыбоводного завода, проектная мощность - 30 млн. штук молоди осенней кеты в год, сметная стоимость строительства - 663 млн. рублей | до 2014 года | ||
- строительство осетрового рыбоводного завода на реке Амуре в Николаевском муниципальном районе Хабаровского края, проектная мощность - 1 млн. штук молоди амурского осетра и калуги в год, 10 млн. штук икры амурских видов осетровых рыб от производителей, заготавливаемых в реке Амуре, сметная стоимость строительства - 541,8 млн. рублей | до 2013 года | ||
- строительство осетрового рыбоводного завода на реке Амуре, г. Амурск, Хабаровский край, проектная мощность - 2 млн. штук молоди осетровых видов рыб (1 млн. штук молоди калуги и 1 млн. штук молоди амурского осетра в год), сметная стоимость строительства - 526,5 млн. рублей | до 2014 года | ||
- строительство лососевого рыбоводного завода в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края, проектная мощность - 30 млн. штук молоди кеты в год, сметная стоимость строительства - 347,0 млн. рублей | до 2014 года | ||
- строительство осетрового рыбоводного завода в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края, проектная мощность - 30 тыс. штук молоди сахалинского (зеленого) осетра в год, 10 млн. штук молоди кеты, горбуши, симы, сметная стоимость строительства - 465,6 млн. рублей | до 2014 года | ||
2.2.3. | При корректировке проекта федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период 2009-2013 годов" с учетом ее продления до 2018 года предусмотреть возможность включения рыбоводных объектов Хабаровского края со сроками реализации после 2014 года: | 2012 год | министерство природных ресурсов края, министерство экономического развития и внешних связей края, ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
2.2.4. | Развитие воспроизводства водных биологических ресурсов с вовлечением частного капитала: | ООО "Комета" (по согласованию), ЗАО "Рыболовецкая компания им. Вострецова" (по согласованию), рыболовецкий колхоз им. Ленина (по согласованию) | |
- доведение мощностей лососевого рыбоводного завода ООО "Комета" до 63,8 млн. штук молоди лососевых видов рыб | 2015 год | ||
- увеличение мощностей Уракского и Булгинского лососевых рыбоводных заводов до 10 млн. штук молоди лососевых видов рыб | 2014 год | ||
2.2.5. | Развитие товарного рыбоводства с вовлечением частного капитала с использованием механизмов государственного регулирования, предусматривающих: | 2011-2015 гг. | министерство природных ресурсов края, Амурское территориальное управление Росрыболовства (по согласованию), ФГУ "Амуррыбвод", рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |
- разработку рыбоводно-биологических обоснований для строительства частных рыбоводных заводов по воспроизводству и товарному рыболовству; | |||
- участие рыбохозяйственных предприятий, осуществляющих строительство рыбоводных заводов, в программе государственных гарантий Правительства Хабаровского края | |||
2.2.6. | В целях сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также обеспечения заходов производителей лососевых видов рыб в базовые водоемы рыбоводных заводов обеспечить проведение рыбохозяйственных мелиорационных работ, направленных на улучшение показателей гидрологического, гидрохимического и экологического состояния на следующих водных объектах: | 2011-2015 гг. | Амурское территориальное управление Росрыболовства (по согласованию), ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), министерство природных ресурсов края |
- река Анюй (протока Кирпичная) с проведением расчистки протоки и береговой отмели, берегозащитных работ и углубления русла реки | 2012 год | ||
- река Нижняя Уда с проведением расчистки устья и русла реки и углубления рыбохода | 2014 год | ||
- река Хумми (протока Гаражная) с проведением расчистки русла реки и углубления рыбохода | 2015 год | ||
2.3. | Организация взаимодействия органов рыбоохраны, правоохранительных органов и государственной морской инспекции пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО в целях снижения браконьерского прессинга на запасы водных биологических ресурсов: | постоянно | министерство природных ресурсов края, КГУ "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", Амурское территориальное управление Росрыболовства (по согласованию), государственная морская инспекция пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО (по согласованию) |
- в рамках традиционного проведения операций "Путина Амур", "Осетр" | |||
- соблюдение договорных обязательств по участию рыбопромышленных предприятий в проведении рыбоохранных мероприятий, предусмотренных обязательствами договоров пользования рыбопромысловыми участками | министерство природных ресурсов края, Амурское территориальное управление Росрыболовства (по согласованию), рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) | ||
3. | Меры по организации и повышению эффективности рыболовства | ||
3.1. | Своевременная и качественная подготовка научных обоснований по формированию общих допустимых уловов на предстоящий год | ежегодно до 15 мая | Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО - центр" (по согласованию), министерство природных ресурсов края |
3.2. | Подготовка материалов по общим допустимым уловам применительно квот: | ежегодно до 01 ноября | министерство природных ресурсов края |
3.3. | Подготовка материалов по рекомендуемым объемам добычи (вылова) тихоокеанских лососей и промысловым нагрузкам по рыбопромысловым участкам для организации промышленного рыболовства | ежегодно до 01 мая | Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО - центр" (по согласованию), ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), Амурское территориальное управление Росрыболовства (по согласованию), министерство природных ресурсов края |
3.4. | Обеспечение формирования перечня рыбопромысловых участков, водоемов общего пользования для удовлетворения потребностей рыбопользователей при организации промышленного, прибрежного, любительского и спортивного рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации | 2011-2015 гг. | министерство природных ресурсов края |
3.5. | Повышение степени освоения водных биологических ресурсов в прибрежном рыболовстве: | ||
3.5.1. | Разработка мероприятий совместно с рыбопромышленными предприятиями края по освоению водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства и в отношении которых не определяются общие допустимые уловы, в целях увеличения вылова к 2015 году малодобываемых (осваиваемых) ресурсов: | ежегодно | министерство природных ресурсов края, Амурское территориальное управление Росрыболовства (по согласованию), рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |
3.5.2. | Подготовка научно обоснованных предложений по объектам и районам промысла водных биологических ресурсов в прибрежном рыболовстве | ежегодно | Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО - центр" (по согласованию) |
4. | Развитие рыбопереработки и увеличение объемов реализации рыбопродукции | ||
4.1. | Развитие рыбопереработки в городских округах и муниципальных районах и края в целях удовлетворения населения в рыбопродукции и создании рабочих мест: | 2011-2015 гг. | рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию), министерство природных ресурсов края |
4.1.1. | Городской округ "Город Хабаровск": | 2012 год | |
4.1.2. | Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре": | 2011 год | |
4.1.3. | Николаевский муниципальный район: | ||
- строительство консервного завода в с. Чныррах ООО "Восточный рыбокомбинат" производительностью 15 тыс. усл. банк/сут | 2013 год | ||
- организация консервного производства ООО "Басантур Два" на базе производственных зданий Николаевского судостроительного завода производительностью 5 тыс. усл. банк/сут | 2012 год | ||
4.1.4. | Охотский муниципальный район: | ||
- расширение производства, обеспечивающее стопроцентную переработку нерестовой сельди на береговых перерабатывающих мощностях района (до 20 тыс. тонн в год) | до 2015 года | ||
- организация комплексной переработки лососевых видов рыб с максимальным направлением сырья на изготовление продукции спецразделки | постоянно | ||
- маркетинговые исследования и организация промысла и комплексной переработки морского зверя на Охотском побережье производительностью не менее 500 голов морского зверя в год | до 2014 года | ||
- наращивание объемов переработки мойвы до 3,0 - 3,5 тыс. т/год | до 2015 года | ||
- создание производства ООО "Путина-ДВ" по переработке рыбы и морепродуктов по выпуску полуфабрикатов типа "морской коктейль" до 1 т/сут. | до 2012 года | ||
- организация садкового выращивания морского гребешка ООО "Акватика" и ООО "Скаллопс" | до 2015 года | ||
4.1.5. | Советско-Гаванский муниципальный район: | ||
- строительство рыбопромышленного комплекса ООО "Комета" по промыслу и переработке лососевых видов рыб: | |||
первая очередь комплекса мощностью 120 т/сут. | 2011-2012 гг. | ||
вторая очередь комплекса мощностью 24 т/сут. | 2014 год | ||
- организация специализированного предприятия на базе рыболовецкого колхоза "Простор" по переработке морской капусты и других водорослей производительностью 5 т/сут. | 2011 год | ||
- создание производства ООО "Путина-ДВ" по переработке рыбы и морепродуктов, выпуску полуфабрикатов типа "морской коктейль" до 1 т/сут. | до 2012 года | ||
- организация садкового выращивания морского гребешка ООО "Акватика" и ООО "Скаллопс" | до 2015 года | ||
4.1.6. | Ульчский муниципальный район: | ||
- строительство рыбоперерабатывающего завода сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим снабженческо-сбытовым кооперативом "Рыболовецкий колхоз имени Куйбышева 2" в с. Новотроицкое | 2011 год | ||
4.2. | Наращивание производственных мощностей до 34 тыс. т/год по выпуску продукции высокой степени переработки, в том числе техническое перевооружение основного производства предприятий отрасли с объемом инвестирования не менее 250 млн. рублей в год | до 2015 года | рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |
4.3. | Расширение ассортимента выпускаемой рыбопродукции высокой степени переработки не менее чем на 100 наименований | 2015 год | рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |
4.4. | Увеличение доли реализации продукции краевых производителей на рынке Хабаровского края путем обеспечения содействия в: | 2011-2015 гг. | администрации городских округов "Город Хабаровск" (по согласованию), "Город Комсомольск-на-Амуре" (по согласованию), министерство природных ресурсов края, рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |
4.5. | Увеличение объемов поставок в торговую сеть края охлажденной рыбопродукции | 2011-2015 гг. | рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |
5. | Повышение эффективности использования водных биологических ресурсов | ||
5.1. | Создание инвестиционного климата путем содействия рыбохозяйственным организациям края в реализации частных инвестиционных проектов в области: | министерство природных ресурсов края | |
- воспроизводства водных биологических ресурсов | 2011-2015 гг. | ||
-строительства и модернизации рыбоперерабатывающей инфраструктуры: увеличение к 2015 году морозильных мощностей на 1 500 тонн суточной заморозки, холодильных мощностей на 6 500 тонн единовременного хранения | 2011-2015 гг. | ||
- обновления рыбопромыслового флота посредством строительства и приобретения четырех крупнотоннажных и пяти среднетоннажных судов | 2015 год | ||
5.2. | Мониторинг и анализ эффективности использования водных биологических ресурсов рыбохозяйственными предприятиями края в целях взаимосвязи между наделением ресурсами и повышением эффективности их освоения в разрезе хозяйствующих субъектов: | 2011-2015 гг. | министерство природных ресурсов края, краевая комиссия по эффективному использованию водных биологических ресурсов |
- заключение соглашений о взаимодействии с рыбохозяйственными предприятиями, получающими ресурсы | ежегодно | ||
- подготовка предложений по проведению проверок деятельности предприятий (в части соблюдения налогового законодательства), допустивших неэффективное использование водных биологических ресурсов | ежегодно | ||
- освещение на официальном сайте министерства природных ресурсов края ежегодных итогов работы отрасли | ежегодно | ||
5.3. | Взаимодействие с налоговыми органами, службой судебных приставов и арбитражными управляющими: | 2011-2015 гг. | министерство природных ресурсов края, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (по согласованию), арбитражные управляющие (по согласованию) |
- взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Хабаровскому краю и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю по вопросам администрирования сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в рамках заключенных соглашений | ежегодно | ||
- заключение соглашений о взаимодействии с арбитражными управляющими в целях мониторинга процедур банкротства рыбохозяйственных предприятий края, а также принятия возможных мер финансового оздоровления | ежегодно | ||
5.4. | Совершенствование системы государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса края в части выработки мер, предусматривающих освобождение лососевых рыбоводных заводов от платы за водно-биологические ресурсы, выловленные в границах базовой реки и на закрепленных за пользователем участках | 2011-2015 гг. | министерство природных ресурсов края, ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |
5.5. | Мониторинг выполнения рыбохозяйственными предприятиями края Основных прогнозных показателей повышения эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края на 2011-2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 09 сентября 2010 г. N 252-пр | 2011-2015 гг. | министерство природных ресурсов края, рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |