5. Совершенствование организационных структур и
системы управления лесопромышленным комплексом
Децентрализация системы управления, рост числа предприятий различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность в области заготовки и переработки древесины, выдвигает задачи по поиску оптимальных структур организации и управления лесопромышленным комплексом, призванных обеспечить высокую эффективность лесопользования.
На базе АО "Дальлеспром" и АО "Дальдрев" намечается формирование на территории края шести лесопромышленных районов по территориально - производственному принципу: Ургальский, Эворон-Амгуньский, Нижнеамурский, Хабаровско-Амурский, Советско-Гаванский и Хорско-Анюйский. На начальной стадии планируется усиление управленческих функций через участие в управлении предприятиями, определение головных центров, к которым бы тяготели предприятия в транспортном, технологическом, финансовом и других отношениях.
В ближайшей перспективе (1996-1998 годы) на базе лесопромышленных районов планируется создание крупных фирм, объединений, холдинговых компаний и других структурных образований.
При определении лесопромышленных районов были приняты во внимание породно-качественные характеристики лесосечного фонда, почвенно-рельефные и климатические условия, энергетические источники, наличие и размещение деревообрабатывающих мощностей, транспортные схемы, расположение как внутренних, так и внешних рынков, пути поставки продукции и ряд других факторов.
Данная группировка позволит правильно принимать решение по размещению, наращиванию, созданию, реконструкции производственных мощностей как лесозаготовительных, так и деревообрабатывающих предприятий, выбору оптимальных гибких технологий, систем машин и оборудования, определению оптимальной схемы доставки продукции потребителям, наиболее рациональной схемы кооперации и технологических связей.
Группировка предприятий по лесопромышленным районам с учетом перспектив развития производства и тяготения к лесным массивам позволила более точно определить возможные объемы лесозаготовок на 1996-1998 годы (Приложение 2).
В рамках Дальневосточной ассоциации лесопользователей, куда входит значительная часть предприятий малого бизнеса, администрацией края проводится работа по координации хозяйственной и внешнеэкономической деятельности.
Совершенствуется система отвода лесосек и предоставления квот на лесопользование. Принимаются меры по защите внешнего рынка от поставок продукции низкого качества, что позволит поддерживать цены на более высоком уровне.