I. Характеристика текущего состояния энергосбережения
и эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов в Хабаровском крае
Хабаровский край является крупным потребителем топливно-энергетических ресурсов. Основными видами ТЭР, потребляемыми в крае, являются природный и сжиженный газ, электрическая и тепловая энергии, нефтепродукты и уголь.
Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения эффективности использования ТЭР, а также координация работы в этом направлении является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства края.
В целях реализации государственной политики энергосбережения, в рамках Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) в крае разработаны и действуют:
- План основных мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Хабаровского края на 2010-2012 годы, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 08 декабря 2009 г. N 371-пр. Затраты на реализацию мероприятий указанного Плана составляют более 8,0 млрд. рублей. При этом ежегодный экономический эффект ожидается в объеме 1,6 млрд. рублей, срок окупаемости вложенных средств - пять лет;
- программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности всех 19-ти муниципальных образований края.
Приоритетными для Правительства края являются задачи энергосбережения в бюджетных организациях, повышения эффективности энергоснабжающих организаций, жилищно-коммунального комплекса, оптимизация структуры топливно-энергетического баланса.
Использование природного газа на энергоисточниках края позволит снизить удельные расходы топлива и затраты на производство тепловой энергии.
Кроме того, при газификации жилищного фонда природным газом значительно сократится стоимость услуг по газоснабжению для населения.
В настоящее время в крае создана и действует газотранспортная сеть общей протяженностью более 2,0 тыс. километров.
В 2011 году, в рамках реализации программы развития газоснабжения и газификации регионов Российской Федерации (Хабаровский край), открытым акционерным обществом (далее - ОАО) "Газпром" построено и введено в эксплуатацию пять межпоселковых газопроводов общей протяженностью 44,2 километра (в Николаевском, Солнечном и Хабаровском муниципальных районах края). Инвестиции компании в строительство данных объектов составили около 1,2 млрд. рублей.
Одновременно со строительством межпоселковых газопроводов:
- построены и введены в эксплуатацию шесть газовых модульных котельных (четыре - в Николаевском муниципальном районе края, по одной - в Солнечном и Хабаровском муниципальных районах края);
- осуществлен перевод на природный газ котельной ОАО "Дальхимфарм";
- переведено с сжиженного на природный газ 796 квартир в многоквартирных домах пос. Горный Солнечного муниципального района края;
- начаты проектные работы по переводу на природный газ 156 квартир в с. Осиновая Речка Хабаровского муниципального района края и газификации 457 частных домовладений в Николаевском муниципальном районе края.
Проработан вопрос с ОАО "Газпром" и Министерством энергетики Российской Федерации по вопросам перспективного потребления природного газа до 2030 года в объеме 7,0 млрд. куб. метров в год.
Совместно с ОАО "Газпром" с учетом предложений муниципальных образований края разработана программа развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на 2012-2015 годы, которая предусматривает:
- строительство более 220 километров межпоселковых газопроводов для газификации 36 населенных пунктов края (в Амурском, Бикинском, Вяземском, Комсомольском, имени Лазо, Ульчском и Хабаровском муниципальных районах края);
- строительство комплекса по сжижению природного газа в районе газораспределительной станции г. Николаевска-на-Амуре для газификации отдаленного от магистрального газопровода пос. Многовершинный Николаевского муниципального района края;
- перевод на природный газ более 40 котельных;
- газификацию около 34 тыс. квартир (домовладений) жилищного фонда.
Общая стоимость планируемых работ составляет около 8,0 млрд. рублей, в том числе инвестиции ОАО "Газпром" - 4,0 млрд. рублей. Необходимый объем бюджетных средств для выполнения обязательств Правительства края оценивается в 4,0 млрд. рублей.
Организация достоверного учета потребления энергетических ресурсов является необходимым условием энергосбережения. Оснащение потребителей приборами учета позволяет определить потенциал энергосбережения и эффективность результатов реализации мероприятий и программ энергосбережения.
В крае на протяжении более 10 лет ежегодно постановлениями Правительства Хабаровского края устанавливаются задания по оснащению бюджетных организаций приборами коммерческого учета энергоресурсов и воды.
На объектах бюджетной сферы края установлено 4,5 тыс. приборов учета электрической и тепловой энергии, горячей и холодной воды, показатель оснащенности приборами учета объектов краевого бюджета составляет 86 процентов, объектов местных бюджетов - 82 процента.
В последние годы наряду с установкой новых приборов учета проводится замена отработавших эксплуатационный срок приборов.
Максимальный эффект получен при оплате по приборам учета за тепловую энергию, экономия которой по сравнению с расчетами по проектным нагрузкам достигает 30 процентов.