Действующий

О Программе развития конкуренции в Хабаровском крае на 2010-2012 годы (с изменениями на 26 января 2012 года)

2.6.3. Рынок строительных услуг

В настоящее время в сфере строительства осуществляют деятельность около 900 строительных организаций, более 200 предприятий промышленности строительных материалов, 10 крупных проектно-изыскательских организаций.

Рынок строительных услуг края получает динамичное развитие. За последние пять лет объемы подрядных работ увеличились в 1,4 раза, объемы жилищного строительства возросли в 2,1 раза.

Численность работников, занятых в отрасли, составила 58,8 тыс. человек (8,1% от общей численности занятых в экономике края).

На рынке строительных услуг по итогам 2009 года наибольшие объемы строительных работ произвели следующие предприятия: ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России" - 10,5 млрд. рублей (27,1% от общего объема работ), ОАО "Дальмостострой" - 4,5 млрд. рублей (11,6%), ООО "Строймонтаж" - 550 млн. рублей (1,4%).

Основные объемы жилищного строительства (91,1%) сосредоточены в крупных городах края - гг. Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.

Максимальные доли на рынке занимают:

- г. Хабаровск - ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России" - около 40 процентов, НО "Фонд жилищного строительства администрации города Хабаровска" - более 10 процентов, ГУ "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" - более 10 процентов;

- г. Комсомольск-на-Амуре - управление капитального строительства администрации города - до 25 процентов, ГУ "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" - около 20 процентов.

По вводу жилья на территории Хабаровского края максимальную долю имеет ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России" - более 40 процентов.

Рынок строительных работ в целом характеризуется как рынок высокой конкуренции и низкой степени концентрации.

Рынок строительства жилья является высококонцентрированным, где лидирующие позиции занимает ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России".

В то же время наличие крупной специализированной на строительстве жилья организации позволяет осуществлять комплексную застройку жилых микрорайонов экономического класса, что способствует снижению стоимости жилья, обеспечению жителей новостроек необходимыми услугами.

К основным проблемам, препятствующим развитию конкуренции на рынке строительных услуг, в том числе жилищного строительства, необходимо отнести следующие:

- в муниципальных образованиях не завершены работы по планировке и межеванию территории, по разработке комплексных программ развития инженерной инфраструктуры;

- низкая эффективность межведомственного взаимодействия по предоставлению под строительство земельных участков, отсутствие законодательно установленного механизма по их формированию, в результате этого значительно увеличиваются сроки оформления прав на земельные участки под строительство объектов;

- высокая стоимость жилья, что снижает покупательную способность населения, сдерживает темпы жилищного строительства. К удорожающим факторам относятся значительная доля точечной застройки жилья по индивидуальным проектам; практика возложения на застройщиков жилых домов затрат, связанных с развитием и обустройством магистральных и внутриквартальных инженерных сетей, иных объектов инженерной (коммунальной) инфраструктуры;

- недостаточное развитие ипотечного жилищного строительства;

- неэффективный и усложненный порядок предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.