Программа разработана в соответствии с Программой развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р, методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 12007-АП/Д22).
Разработка Программы продиктована необходимостью дальнейшего развития конкуренции в Хабаровском крае (далее также - край) как одного из условий формирования конкурентоспособных эффективных секторов экономики, наиболее полного удовлетворения спроса населения, предприятий и организаций, обеспечения оптимального уровня цен за счет расширения предложения и повышения качества товаров и услуг.
Создание благоприятной конкурентной среды будет стимулировать хозяйственную и инвестиционную активность предприятий и организаций, способствовать развитию малого и среднего бизнеса, совершенствованию структуры, диверсификации производства товаров и услуг, расширению налоговой базы, росту показателей уровня и качества жизни.
В Программе приводится анализ конкурентной среды, дается характеристика рынков товаров и услуг, имеющих значительную важность для населения края, определены основные факторы, препятствующие развитию конкуренции, определены задачи и намечены меры по их минимизации.
Программа рассматривается как один из инструментов реализации мероприятий, определенных Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр.
В разработке проекта Программы принимали участие специалисты Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - УФАС). В целях широкого обсуждения проект Программы был размещен на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет. Обсуждение проекта Программы проводилось на заседании общественно-консультативного совета при УФАС, в министерстве экономического развития и внешних связей края при участии представителей бизнеса, науки, общественных организаций.
Активное участие в обсуждении и разработке проекта Программы принимали представители Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России".
По итогам общественного обсуждения в проекте Программы учтено более 40 предложений и замечаний.