ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2010 года N 115-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2009 г. N 222-пр
"Об утверждении Адресной программы Хабаровского края поэтапного перехода на отпуск ресурсов
(тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии
с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких
ресурсов на 2009 год и на перспективу до 2012 года"
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в целях упорядочения расчетов за тепловую и электрическую энергию, горячее, холодное водоснабжение и газоснабжение Правительство края
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2009 г. N 222-пр "Об утверждении Адресной программы Хабаровского края поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 год и на перспективу до 2012 года", изложив пункт 1 в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую Адресную программу Хабаровского края поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2010 год и на перспективу до 2012 года (далее - Программа).".
2. Изложить Адресную программу Хабаровского края поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 год и на перспективу до 2012 года, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2009 г. N 222-пр, в новой редакции (прилагается).
3. Информацию о выполнении Адресной программы Хабаровского края поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2010 год и на перспективу до 2012 года представить Губернатору края до 15 февраля 2011 г.
Губернатор, Председатель Правительства края
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 30 июля 2009 года N 222-пр
(в редакции
постановления Правительства
Хабаровского края
от 30 апреля 2010 года N 115-пр)
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
Хабаровского края поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой
энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)
потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления таких ресурсов на 2010 год
и на перспективу до 2012 года
ПАСПОРТ
Адресной программы Хабаровского края поэтапного перехода на отпуск
ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа
потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления таких ресурсов на 2010 год и на перспективу до 2012 года
Наименование Программы | - Адресная программа Хабаровского края поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2010 год и на перспективу до 2012 года (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | |
Государственный заказчик Программы | - министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края |
Основной разработчик Программы | - министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края |
Цель Программы | - организация полного коммерческого учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа на вводах инженерных сетей в здания, стимулирование процесса экономии энергоресурсов в многоквартирных домах |
Основная задача Программы | - оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа |
Сроки и этапы реализации Программы | - первый этап - 2010 год, |
Участники основных мероприятий Программы | - министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, органы местного самоуправления края |
Объемы и источники | - общий объем финансирования Программы - 358 485 496 рублей, в том числе: |
1) 2010 год - 61 563 064 рубля, | |
за счет средств местных бюджетов - 2 601 908 рублей, за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах - 2 243 482 рубля, | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - создание условий для рационального и эффективного использования коммунальных ресурсов, оснащение жилищного фонда коллективными приборами учета энергоресурсов в 774 многоквартирных домах |
Система организации контроля за исполнением Программы | - контроль за реализацией Программы осуществляется госзаказчиком Программы - министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. Органы местного самоуправления края ежеквартально представляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края отчеты о ходе реализации программных мероприятий. Обобщая указанные отчеты, госзаказчик Программы контролирует использование финансовых средств и ежеквартально представляет отчет в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
________________
*Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать «от 23.11.2009». - Примечание «КОДЕКС».
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Усиление роли энергосбережения во всех областях экономики, в том числе и в жилищно-коммунальном хозяйстве, связано с объективной тенденцией повсеместного увеличения спроса на энергоресурсы при их недостатке и неэффективном использовании, а также с постоянным ростом стоимости энергоносителей. Так, потери тепловой энергии при транспортировке в сетях в целом по Хабаровскому краю (далее также - край) составили в 2008 году 21 процент, потери электроэнергии - 16,9 процента.
В настоящее время деятельность управляющих компаний и конечных потребителей сопровождается значительными затратами на оплату коммунальных ресурсов. Договоры на поставку тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии в местах общего пользования и газа на основе расчетов по нормативам или по выработке на источнике отражают объемы реализации, зачастую значительно превышающие фактическое потребление ресурса.
Внедрение систем приборного учета расхода энергоресурсов, воды и газа является одним из важнейших факторов энергоресурсосбережения, позволяет упорядочить расчеты за ресурсы на основе регистрации фактического их потребления, исключить из оплаты сверхнормативные потери в сетях энергоснабжающих организаций, стимулировать поставщиков и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий.
Кроме того, комплекс этих мероприятий позволяет значительно уменьшить общий объем потребления ресурсов за счет предотвращения неоправданных расходов воды, газа и других энергоресурсов. У населения появляется стимул экономно относиться к предоставляемым услугам, прослеживая связь между своими затратами и потреблением этих услуг.
В Программу включены многоквартирные дома, расположенные на территории муниципальных образований, претендующие на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
1) муниципальное образование Гаткинское сельское поселение Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;
2) муниципальное образование городское поселение "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края;
3) муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре";
4) муниципальное образование городское поселение "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;
5) муниципальное образование городской округ "Город Хабаровск";
6) муниципальное образование сельское поселение "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края;
7) муниципальное образование Лермонтовское сельское поселение Бикинского муниципального района Хабаровского края;
8) муниципальное образование Мирненское сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края;
9) муниципальное образование сельское поселение "Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края;
10) муниципальное образование Корфовское городское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края;
11) муниципальное образование городское поселение "Рабочий поселок Лососина" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;
12) муниципальное образование городское поселение "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края;
13) муниципальное образование Ракитненское сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края;
14) муниципальное образование сельское поселение "Поселок Токи" Ванинского муниципального района Хабаровского края;
15) муниципальное образование Тополевское сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
В Программу включен перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления края муниципальные адресные программы.
Адресные перечни многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в рамках первого этапа Программы, по муниципальным образованиям края представлены в приложениях N 1 - 4 к настоящей Программе. Сводный адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в рамках первого этапа Программы приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.
2. Цель, задачи, этапы и сроки реализации Программы
2.1. Цель и задача Программы
Целью Программы является поэтапная организация полного коммерческого учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа на вводах инженерных сетей в здания, стимулирование процесса экономии энергоресурсов в 2 637 многоквартирных домах в течение 2010-2012 годов.
Задачей Программы является оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа.
2.2. Сроки и этапы реализации Программы
Программа включает в себя комплекс организационных, финансово-инвестиционных, строительных мероприятий, нацеленных на реализацию проектов по оснащению многоквартирного жилищного фонда коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных энергоресурсов в муниципальных образованиях края, и будет осуществляться в два этапа:
первый этап - установка общедомовых приборов учета коммунальных энергоресурсов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
второй этап - завершение комплекса организационных, финансово-инвестиционных, строительных мероприятий, нацеленных на реализацию проектов поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в течение 2010-2012 годов.
3. Система мероприятий и планируемые показатели Программы
N п/п | Наименование задач и программных мероприятий | Затраты - всего (тыс. рублей) | Срок реализации (год) | Участники программных мероприятий | Ожидаемый результат в количественном измерении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Первый этап | |||||
1. | Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами коммерческого учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа - всего | 61 563 064 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 771 многоквартирного дома коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
в том числе: | ТС - 153, | ||||
- за счет средств местного бюджета | 2 601 908 | ГВС - 79, | |||
- за счет средств собственников жилья | 2 243 482 | ЭС - 56 | |||
- за счет других источников | 56 717 674 | ||||
1.1. | Муниципальное образование Гаткинское сельское поселение Советско-Гаванского муниципального района - всего | 108 000 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 6 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе ЭС-6 |
- за счет средств местного бюджета | 5 058 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 5 400 | ||||
- за счет других источников | 97 542 | ||||
1.2. | Муниципальное образование городское поселение "Город Амурск" Амурского муниципального района - всего | 300 000 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 6 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
в том числе: | |||||
- за счет средств местного бюджета | 14 040 | ХВС - 54, | |||
- за счет средств собственников жилья | 15 000 | ||||
- за счет других источников | 270 960 | ||||
1.3. | Муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" - всего | 21 408 853 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 571 многоквартирного дома коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 304 512 | ТС - 19, | |||
- за счет средств собственников жилья | 235 722 | ХВС - 564, | |||
- за счет других источников | 20 868 619 | ||||
1.4. | Муниципальное образование городское поселение "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района - всего | 4 765 426 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 11 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 223 025 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 238 275 | ||||
- за счет других источников | 4 304 126 | ||||
1.5. | Муниципальное образование городской округ "Город Хабаровск" - всего | 23 485 994 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 86 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 1 517 254 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 1 174 309 | ||||
- за счет других источников | 20 794 431 | ||||
1.6. | Муниципальное образование сельское поселение "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района - всего | 316 000 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 4 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 14 792 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 15 804 | ||||
- за счет других источников | 285 404 | ||||
1.7. | Муниципальное образование Лермонтовское сельское поселение Бикинского муниципального района - всего | 755 000 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 10 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов в том числе: |
- за счет средств Фонда | 668 477 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 37 750 | ||||
- за счет других источников | 681 916 | ||||
1.8. | Муниципальное образование Мирненское сельское поселение Хабаровского муниципального района - всего | 94 040 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 4 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 4 402 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 4 702 | ||||
- за счет других источников | 84 936 | ||||
1.9. | Муниципальное образование сельское поселение "Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района - всего | 1 502 802 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 7 многоквартирных домов коллективными приборами учета |
в том числе: | 70 343 | энергоресурсов, в том числе: | |||
- за счет средств собственников жилья | 75 152 | ГВС - 7, | |||
- за счет других источников | 1 357 307 | ||||
1.10. | Муниципальное образование Корфовское городское поселение Хабаровского муниципального района - всего | 316 000 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 4 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 14 792 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 15 804 | ГВС - 8, | |||
- за счет других источников | 285 404 | ||||
1.11. | Муниципальное образование городское поселение "Рабочий поселок Лососина" Советско-Гаванского муниципального района - всего | 2 659 369 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 14 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 124 463 | ТС - 5, | |||
- за счет средств собственников жилья | 132 971 | ХВС - 3, | |||
- за счет других источников | 2 401 935 | ||||
1.12. | Муниципальное образование городское поселение "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района - всего | 2 928 390 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 22 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 137 073 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 146 429 | ||||
- за счет других источников | 2 644 888 | ||||
1.13. | Муниципальное образование Ракитненское сельское поселение Хабаровского муниципального района - всего | 319 000 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 3 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 14 930 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 15 950 | ||||
- за счет других источников | 288 120 | ||||
1.14. | Муниципальное образование сельское поселение "Поселок Токи" Ванинского муниципального района - всего | 2 447 320 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 17 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 114 546 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 122 366 | ||||
- за счет других источников | 2 210 408 | ||||
1.15. | Муниципальное образование Тополевское сельское поселение Хабаровского муниципального района - всего | 156 870 | 2010 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 6 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе |
в том числе: | 7 344 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 7 848 | ||||
- за счет других источников | 141 678 | ||||
Второй этап (прогноз) | |||||
2. | Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами коммерческого учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа - всего | 296 922 432 | 2011-2012 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 1 863 многоквартирных дома коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 2 450 216 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 878 016 | ||||
- за счет других источников | 293 594 200 | ||||
2.1. | Муниципальное образование Гаткинское сельское поселение Советско-Гаванского муниципального района - всего | 810 000 | 2011-2012 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 45 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе |
- за счет средств местного бюджета | 540 000 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 270 000 | ||||
- за счет других источников | 0 | ||||
2.2. | Муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" - всего | 289 327 800 | 2011-2012 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 1 689 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 0 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 0 | ||||
- за счет других источников | 289 327 800 | ||||
2.3. | Муниципальное образование сельское поселение "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района - всего | 210 672 | 2011-2012 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 4 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 105 336 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 105 336 | ||||
- за счет других источников | 0 | ||||
2.4. | Муниципальное образование Мирненское сельское поселение Хабаровского муниципального района - всего | 316 160 | 2011-2012 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 4 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 158 080 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 158 080 | ||||
- за счет других источников | 0 | ||||
2.5. | Муниципальное образование сельское поселение "Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района - всего | 2 893 400 | 2011-2012 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 10 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 1 446 800 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 144 600 | ||||
- за счет других источников | 1 302 000 | ||||
2.6. | Муниципальное образование городское поселение "Рабочий поселок Лососина" Советско-Гаванского муниципального района - всего | 2 494 000 | 2011-2012 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 16 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 0 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 0 | ||||
- за счет других источников | 2 494 000 | ||||
2.7. | Муниципальное образование городское поселение "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района - всего | 470 400 | 2011-2012 | органы местного самоуправления | оснащение 90 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 0 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 0 | ||||
- за счет других источников | 470 400 | ||||
2.8. | Муниципальное образование Ракитненское сельское поселение Хабаровского муниципального района - всего | 400 000 | 2011-2012 | органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья | оснащение 5 многоквартирных домов коллективными приборами учета энергоресурсов, в том числе: |
- за счет средств местного бюджета | 200 000 | ||||
- за счет средств собственников жилья | 200 000 | ||||
- за счет других источников | 0 |