Недействующий

О стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года (Утратило силу на основании Постановления комитета по ценам и тарифам от 13 июня 2018 года N 215-пр)

3. Возможности и проблемы развития Хабаровского края


Хабаровский край обладает рядом конкурентных преимуществ, которые могут быть использованы в процессе его социального и экономического развития. К ним относятся:

- природно-ресурсный потенциал края, отличается не только разнообразием структуры, но и необходимыми предпосылками для его эффективного использования;

- транспортно-географическое положение, которое определяет роль региона как транзитного центра на Дальнем Востоке не только для транспортных перевозок, но и для телекоммуникационных связей;

- относительно развитая (по меркам восточных районов) институциональная и хозяйственная инфраструктура;

- достаточно диверсифицированное промышленное производство и относительно сбалансированная структура экономики:

- достаточно высокий профессиональный, образовательный и культурный уровень значительной части населения;

- сосредоточение в гг. Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре учреждений высшего образования, культуры, науки, что объективно делает Хабаровский край центром притяжения для большой части территорий Дальнего Востока (численность студентов государственных высших учебных заведений в крае в расчете на 10 тыс. населения составила в 2006 году 587 человек против 431 человека по России, что на 36% выше);

- традиционная открытость Хабаровского края, наличие контактов со странами Азиатско-Тихоокеанского региона особенно со странами Северо-Восточной Азии в области экономики, торговли, культуры, науки, образования, туризма, спорта, общественных и гуманитарных обменов;

- наличие значительного свободного экологически чистого пространства.

Эти потенциальные преимущества в значительной степени используются краем. Однако интенсификация их использования на благо социального и экономического развития края предполагает выполнение также и ряда условий, характеризующих функционирование внешней для самого края среды. Это обусловлено тем обстоятельством, что край является открытой системой и большая часть его ресурсов и возможностей в значительной степени зависит от воздействия целого ряда внешних параметров. Реакция состояния экономики и социальной системы края на структуру и динамику этих внешних воздействий, как правило, очень заметна и часто весьма болезненна. Следует отметить следующие внешние факторы, определяющие состояние и динамику социальной и экономической систем:

- экономическая конъюнктура национального рынка (как внутридальневосточного, так и России в целом);

- конъюнктура основных зарубежных отраслевых рынков;

- институциональное строительство на федеральном и окружном уровнях;

- государственная региональная экономическая политика в отношении Дальнего Востока России.

В разработанном SWOT-анализе факторов социально-экономического развития края приводятся как сильные, так и слабые стороны, преимущества и угрозы развития на долгосрочную перспективу.

SWOT-анализ факторов социально-экономического развития
Хабаровского края


Сильные стороны

Слабые стороны

1. Экономико-географическое положение:
 - близость к рынкам сбыта в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и Северо-Восточной Азии (СВА);
 - большая транспортно-транзитная емкость, обеспеченная сравнительно развитой магистральной транспортной сетью.
2. Наличие богатого по структуре и масштабам природного потенциала.
3. Высокая обеспеченность территориями для хозяйственного развития.
4. Наличие диверсифицированного экономического комплекса.
5. Приток капитала национальных финансово-промышленных групп и международных корпораций в экономику края.
6. Высокий образовательный ценз населения.
7. Наличие развитой системы профессионального образования.
8. Политическая и социальная стабильность.

1. Чрезмерно большое экономическое расстояние по отношению к наиболее заселенным и экономически развитым регионам европейской части Российской Федерации.
2. Нерациональное использование потенциала природных ресурсов.
3. Недостаток территорий для сплошного хозяйственного освоения, в том числе большая доля северных территорий, нехватка сельскохозяйственных угодий и пашни, экстремальные климатические условия на большей части региона.
4. Сравнительно низкая конкурентоспособность обрабатывающего сектора промышленности и сельского хозяйства, в том числе из-за высоких энергетических тарифов и транспортных издержек.
5. Недостаточный уровень развития производственной, транспортной и социальной инфраструктуры.
6. Сокращение численности населения.
7. Сравнительно низкий уровень жизни.

Возможности

Угрозы

1. Формирование эффективной государственной региональной социально-экономической политики:
     - создание специальных экономических, социальных и финансовых стимулов развития экономики и бизнеса в ДФО;
     - создание механизма активной инвестиционной политики в отношении ДФО;
     - стимулирование привлечения и закрепления экономически активного населения.
2. Формирование территориальных зон транспортно-промышленного развития на Дальнем Востоке, в том числе формирование промышленно-сервисной дуги на юге Дальнего Востока, создание контактной зоны с сопредельными экономиками Северо-Восточной Азии, а также интенсивного развития Северного широтного экономического пояса с созданием интегрированных производственно-транспортных зон.
3. Обслуживание международных транспортно-энергетических коридоров и инфраструктурно-инженерных проектов.

1. Превращение края в сырьевой придаток развивающихся стран Северо-Восточной Азии.
2. Демографическое опустынивание территории в связи с разрушением населенческого потенциала, миграционным оттоком.
3. Потеря трудового потенциала (старение кадров, отток квалифицированных работников из-за увеличивающегося разрыва в уровне и качестве жизни с европейскими регионами Российской Федерации).
4. Резкое увеличение вероятности экологических и природных катастроф,в том числе из-за прогрессирующих трансграничных загрязнений бассейна р. Амура, лесных пожаров и так далее.
5. Высокий уровень криминогенности, в том числе в экономике.