К факторам, ограничивающим возможности реализации инновационного сценария, будут относиться накопленные проблемы в экономике и социальной сфере, в структуре производственного аппарата, структуре инвестиций. Будут сказываться проблемы демографического развития, неразвитости инновационно-проводящей инфраструктуры, вопросы обеспечения конкурентоспособности продукции, кадровые проблемы.
К основным рискам инновационного сценария развития необходимо отнести следующие:
1) значительное технологическое отставание производственного аппарата, большая доля физически и морально устаревших фондов в экономике края, в том числе в обрабатывающем секторе;
2) недостаточная инвестиционная привлекательность, повышенные инвестиционные риски обрабатывающего сектора экономики, что будет определять дефицит инвестиций, направленных на модернизацию, техническое и технологическое перевооружение предприятий и организаций края, прежде всего в обрабатывающем секторе экономики;
3) относительно низкий уровень (по сравнению с основными научными центрами России) научной деятельности, обеспечивающей собственные инновационные разработки;
4) низкая доля инновационно-активных предприятий и организаций, незначительные объемы инвестиций, направляемых на разработку и освоение инноваций;
5) недостаточное развитие инновационно-проводящей инфраструктуры;
6) нарастающий дефицит квалифицированных кадров, старение кадрового состава;
7) недостаточно эффективная система профессиональной подготовки кадров;
8) значительное конкурентное давление со стороны зарубежных и российских производителей, трудности продвижения новых видов продукции на рынок, завоевание собственных сегментов рынка.