1.1. Настоящий Административный регламент министерства природных ресурсов Хабаровского края по исполнению государственной функции по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
1.2. Исполнение государственной функции по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - государственная экспертиза) осуществляется в соответствии со следующими нормативными и ненормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (ч. 1), ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» («Собрание законодательства РФ», 21.02.2005, N 8, ст. 651);
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07 марта 1997 г. N 40 «Об утверждении классификаций запасов полезных ископаемых» («Экономика и жизнь», N 22, 1997);
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 278 «Об утверждении классификаций запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 5, 29.01.2007);
- Методическими рекомендациями по составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых, рекомендованные к использованию протоколом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03 апреля 2007 г. N 11-17/0044-пр;
- постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края» («Собрание законодательства Хабаровского края», 12.03.2009, N 2 (79);
- распоряжением министерства природных ресурсов Хабаровского края от 03 июня 2005 г. N 27 «О создании экспертной комиссии»;
- иными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
1.3. Государственная экспертиза проводится в целях создания условий для рационального комплексного использования недр, государственного учета запасов общераспространенных полезных ископаемых и участков недр, предоставляемых для добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, предоставляемых для целей, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, оценки достоверности информации о количестве и качестве разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
1.4. Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, что представляемые геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.
1.5. Предоставление участков недр в пользование для добычи общераспространенных полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
1.6. Предоставление участков недр в пользование для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации о таких участках недр.
1.7. Постановка запасов общераспространенных полезных ископаемых на государственный учет осуществляется на основании заключения государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных общераспространенных полезных ископаемых.
1.8. Исполнение государственной функции по проведению государственной экспертизы осуществляет уполномоченный экспертный орган - министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее - Министерство). С целью проведения государственной экспертизы Министерство своим распоряжением создает постоянно действующую экспертную комиссию (далее - Экспертная комиссия). Состав Экспертной комиссии формируется из штатных работников Министерства.
1.9. Конечным результатом исполнения государственной функции по государственной экспертизе является заключение Экспертной комиссии, утвержденное заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края и переданное пользователю недр.