__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 19 декабря 2015 года N 146
__________________________
За последние два года в Хабаровском крае сложилась крайне неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости населения сифилисом. За 1996 год зарегистрировано 5440 больных, что в 1,8 раза больше, чем в 1995 году (заболеваемость на 100 тысяч населения составила 349,7 против 191,2). Продолжается рост заболеваемости и в текущем году, за три месяца выявлено 1890 больных.
Рост заболеваемости отмечается в 13 территориях края. Наиболее неблагополучная эпидемиологическая ситуация в г. Хабаровске, Ванинском, Хабаровском, Амурском районах, районе им. Лазо, Советско-Гаванском районе, г. Комсомольске-на-Амуре. Резкий подъем заболеваемости наблюдается среди детей, подростков, неработающего населения. Возросла заболеваемость среди лиц декретированной группы профессий. Сокращены объем и кратность медицинских осмотров и лабораторных исследований работников сферы обслуживания. Постоянно регистрируются случаи бытового и врожденного сифилиса.
Такими же темпами растет заболеваемость другими болезнями, передающимися половым путем (гонорея, трихомониаз, урогенитальный хламидиоз, уреа-микоплазмоз, гарднереллез, генитальный герпес и др.). В 1995-1996 годах зарегистрировано 12600 больных.
Причинами неблагополучной ситуации являются произошедшие изменения социально-экономических отношений, приведших к социальному расслоению населения, повлиявшие на поведенческие реакции людей, их отношению к собственному здоровью, а также снижение уровня организационной и лечебно-диагностической работы лечебно-профилактических учреждений. Возникла профессиональная коммерциализация интимных отношений.
Лечение больных с заболеваниями, передающимися половым путем, проводится в частных структурах, зачастую не имеющих лицензий на право заниматься этим видом деятельности, нередко оказываются неквалифицированные платные услуги частнопрактикующими врачами, даже неспециалистами.
За последние годы из-за отсутствия финансовых средств ухудшилась материально-техническая база кожно-венерологической службы, в том числе и краевого кожно-венерологического диспансера, здание которого находится в аварийном состоянии. Ухудшилась обеспеченность санитарным автотранспортом, вследствие чего снизились показатели оперативного розыска источников заражения и контактных лиц в первые три дня в 1,5 раза, с 66 процентов в 1990 году до 35 в 1996 году снизился показатель активного выявления больных сифилисом. По этой же причине постоянно имеется дефицит диагностических препаратов и лекарственных средств.
В учреждениях системы внутренних дел края до настоящего времени не решены вопросы по своевременному выявлению, обследованию и лечению больных, страдающих венерическими заболеваниями. В следственном изоляторе г. Хабаровска зарегистрировано 298 больных сифилисом, 38 больных не получают лечения из-за отсутствия финансирования на лекарственные препараты.
В большинстве территорий края межведомственные комиссии по борьбе с венерическими заболеваниями практически прекратили свою деятельность, в результате чего не осуществляется должная координация деятельности всех заинтересованных служб (органы внутренних дел, учреждения общего, среднего, высшего и специального образования), с лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения и средствами массовой информации.
В средствах массовой информации пропагандируется лечение венерических заболеваний в частных структурах, зачастую не имеющих лицензий, широко рекламируется проведение досуга в местах сомнительного толка, возрос показ эротических фильмов.
Межведомственная комиссия администрации края по борьбе с венерическими заболеваниями не осуществляет должного спроса с ответственных лиц за состояние организационной, профилактической и лечебной работы по предупреждению распространения венерических заболеваний в крае.
В целях улучшения работы по осуществлению комплексных мер противодействия распространению венерических заболеваний в Хабаровском крае
постановляю:
1. Главам муниципальных образований городов и районов края:
1.1. До 1 августа 1997 года рассмотреть вопрос о состоянии венерической заболеваемости в подведомственных территориях с принятием конкретных мер по ее снижению. Улучшить материально-техническую базу дерматовенерологических диспансеров.
1.2. Активизировать работу межведомственных комиссий по борьбе с венерическими заболеваниями, обеспечить контроль за их работой по координации деятельности всех заинтересованных служб и ведомств, направленных на снижение заболеваемости.
2. Управлению здравоохранения администрации края (А.В.Кравец):
2.1. Усилить работу по повышению эффективности выявления больных, диагностики и профилактики сифилиса и других заболеваний, передающихся половым путем.
2.2. Принять безотлагательные меры для обеспечения обследования на сифилис экспресс-методом населения в возрасте от 15 до 50 лет во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях края.
2.3. Обеспечить акушерско-гинекологическую службу и урологические кабинеты поликлиник всеми необходимыми реактивами, диагностическими тест-системами, препаратами для обследования и лечения заболеваний, передающихся половым путем.
2.4. Обеспечить полное обследование на заболевания, передающиеся половым путем, дополнительного контингента ряда социально-профессиональных групп населения, подлежащих периодическим медицинским осмотрам по эпидемиологическим показаниям в течение трех лет. (Список контингентов прилагается).
2.5. До 1 августа 1997 года рассмотреть вопрос правомерности выдачи лицензий на проведение обследования и лечения заболеваний, передающихся половым путем, лишить всех ранее выданных лицензий учреждений и врачей, не имеющих для этого всех необходимых условий.
3. Краевому центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Р.Н.Либерова):
3.1. Установить строгий контроль за деятельностью подведомственной службы по проведению противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения венерических заболеваний.
3.2. Принять необходимые меры к руководителям и лицам, допускающим нарушение правил проведения профилактических медицинских осмотров.
4. Комитету образования и науки администрации края (Т.Н.Силукова), комитету по делам молодежи администрации края (С.А.Левков), управлению начального профессионального образования комитета образования и науки администрации края (Ф.Е.Довжко), управлению здравоохранения края (А.В.Кравец) в месячный срок разработать план по проведению полового воспитания и пропаганде здорового образа жизни среди молодежи.
5. Управлению внутренних дел Хабаровского края (В.А.Баланев):
5.1. Обеспечить полное обследование и лечение больных, страдающих венерическими заболеваниями среди спецконтингента.
5.2. Активизировать работу по пресечению проституции, сводничества, по ликвидации притонов разврата.
5.3. Усилить контроль за работой управлений внутренних дел, отделов внутренних дел города и районов края по профилактике преступлений в сфере нравственности, обратив особое внимание на подростков и молодежь.
5.4. Совместно с органами и учреждениями здравоохранения разработать план совместных мероприятий по выявлению венерических заболеваний среди лиц асоциального поведения.
6. Департаменту печати и информации администрации края (В.П.Филенков):
6.1. Принять в соответствии с действующим законодательством необходимые меры по недопущению пропаганды проституции и разврата в средствах массовой информации.
6.2. Совместно с управлением здравоохранения администрации края и другими заинтересованными ведомствами организовать постоянно действующие рубрики и передачи по профилактике венерических заболеваний.
7. Комитету по управлению государственным имуществом Хабаровского края (Г.А.Громова) до 1 августа 1997 г. выделить помещение краевому кожно-венерологическому диспансеру.
8. Управлению здравоохранения администрации края ежегодно к 15 января и 15 июля представлять главе администрации края информацию о выполнении настоящего постановления.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации края И.И.Стрелкову.
Глава администрации
В.И. Ишаев
Контингенты, подлежащие обследованию на венерические
заболевания по эпидемиологическим показаниям
сроком на 3 года
NN | Контингенты, подлежащие медобследованию | При поступлении на работу | В дальнейшем | |
Осмотр дермато-венеролога | Кровь на сифилис, мазок на гонококк | |||
1. | Работники предприятий общественного питания, торговли, буфетов, пищеблоков, в т.ч. на транспорте, независимо от формы собственности предприятий, учреждений, организаций | Осмотр дермато-венерологом с проведением лабораторных исследований на сифилис и гонорею | 2 раза в год | 2 раза в год |
2. | Лица, занятые торговлей на продовольственных и вещевых рынках, в торговых центрах, ярмарках и т.д., независимо от юридического статуса и формы собственности | -"- | -"- | -"- |
3. | Работники спортивно- оздоровительных центров, комплексов, саун, врачебно- косметических салонов, массажных кабинетов | -"- | -"- | -"- |
4. | Владельцы личного автотранспорта | При получении водительского удостоверения и 1 раз в год при прохождении техосмотра | 1 раз в | 1 раз в |
5. | Лица, состоящие на учете в центрах занятости населения | При постановке на учет | 1 раз в | 1 раз в |
6. | Туристы, выезжающие за рубеж | При оформлении визы (срок действия анализов 6 мес.) | ||
7. | Ученики старших классов, школ, лицеев, колледжей; учащиеся ПТУ, техникумов, студенты ВУЗов | 1 раз в | 1 раз в |