МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Хабаровского края

ПРИКАЗ

от 10 июля 2009 года N 26-п


Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных
ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного
экологического надзора*

(с изменениями на 29 ноября 2011 года)

__________________________
Утратил силу  на основании
Приказа Министерства природных ресурсов Хабаровского края
от 18 сентября 2012 года N 51-п
__________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 24 сентября 2009 года N 37-п
     Приказом Министерства природных ресурсов  Хабаровского края от 4 февраля 2010 года N 5-п
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 26 марта 2010 года N 16-п
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 21 июля 2010 года N 49-п
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 27 августа 2010 года N 61-п
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п
     ________________________________

______________________

     *Наименование изменено Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию.

Во исполнение Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, постановления Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края», постановления Правительства Хабаровского края от 08 апреля 2009 года N 113-пр «Об осуществлении государственного экологического контроля»

Преамбула изменена Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного  экологического контроля. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

2. Комитету по охране окружающей среды (Бардюк В.В.) в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (Костюкович С.М.) для включения в федеральный регистр и прокуратуру Хабаровского края. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

3. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 02 октября 2007 года N 20-п «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов края - начальника управления природных ресурсов Андриенко С.Н.

     

Заместитель Председателя
Правительства края - министр
природных ресурсов края В.М. Шихалёв

     

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
природных ресурсов
Хабаровского края
от 10 июля 2009 года N 26-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной
функции по осуществлению государственного экологического надзора*

(с изменениями на 29 ноября 2011 года)

______________________

     *Наименование изменено Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора в пределах установленной Хабаровскому краю компетенции, в том числе:

- регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

- регионального надзора в области обращения с отходами;

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора (далее - Государственная функция) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 237, 25 декабря 1993 года);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета», N 256, 31 декабря 2001 года) - (далее - КоАП РФ);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Российская газета», N 232, 30 ноября 1995 года);

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Российская газета», N 121, 30 июня 1998 года);

Федеральным законом от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» («Российская газета», N 91, 13 мая 1999 года);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» («Российская газета», N 266, 30 декабря 2008 года);

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», N 6, 12 января 2002 года);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», N 95, 05 мая 2006 года);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 «О Перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» («Собрание законодательства РФ» N 14, 06 апреля 2009 года);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года N 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» («Российская газета», N 71, 12 апреля 2003 года);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2005 года N 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» («Российская газета», N 285, 17 декабря 2005 года);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2008 года N 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02 февраля 2009 года, N 5, ст. 625);*

________________

*Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 27 января 2009 года". - Примечание "КОДЕКС".

Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях («Приамурские ведомости», N 108, 18 июня 2004 года);

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 года N 49-пр «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края» («Собрание законодательства Хабаровского края», 12 марта 2009 г. N 2 (79)).

Постановлением Правительства Хабаровского края от 08 апреля 2009 года N 113-пр «Об осуществлении государственного экологического» («Собрание законодательства Хабаровского края», N 4 (81), 12 мая 2009 года);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

1.3. Государственная функция осуществляется министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее - Министерство, МПР края).

1.4. При исполнении Государственной функции должностные лица Министерства взаимодействуют со специалистами территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы в сфере природопользования, иными органами государственной власти и местного самоуправления.

1.5. Основной задачей осуществления Государственной функции является обеспечение исполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Хабаровского края.

1.6. Результатом исполнения Государственной функции является составление акта проверки.

При этом в случае выявления в результате исполнения Государственной функции административного правонарушения в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимаются меры по пресечению правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении, даются предписания об устранении выявленных нарушений, а по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление по делу об административном правонарушении. (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 26 марта 2010 года N 16-п - см. предыдущую редакцию).

1.7. Пункт исключен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Консультации по вопросам процедуры исполнения Государственной функции индивидуальные предприниматели и организации могут получить в МПР края:

- по телефону или в личном разговоре (при непосредственном посещении МПР края) - от имени МПР края консультации предоставляются должностными лицами отдела государственного экологического надзора комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - Отдел);

- по почте - ответы на письменные обращения граждан или организаций направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Информация о процедуре исполнения Государственной функции представляется также посредством размещения информации на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет.

Почтовый адрес органа государственного надзора:

680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56.

приемная руководителя органа государственного надзора - (4212) 32-50-80.

Отдел размещается по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Пушкина, 23А.

Справочные телефоны Отдела: 8 (4212) 79-39-18,тел./факс 78-32-55.

E-mail: eco@adm.khv.ru.

Адрес официального сайта Правительства Хабаровского края в сети Интернет: www.adm.khv.ru.

Режим работы органа государственного надзора, Отдела:

(Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

2.2. Государственный экологический надзор осуществляется в форме плановых или внеплановых проверок на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

2.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми руководителем органа государственного контроля (надзора), с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный и согласованный в установленном законодательством порядке ежегодный план проведения плановых проверок органа государственного надзора, который доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного надзора в сети Интернет либо иным доступным способом. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

2.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

2.5. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органом государственного надзора совместно с иными органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

2.6. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных природоохранным законодательством Российской Федерации.