Недействующий

Об основных направлениях кадровой политики в Хабаровском крае на 1997-2005 годы (Утратило силу на основании Постановления Губернатора Хабаровского края от 5 мая 2008 года N 65)


2. Перспективы социально-экономического развития
Хабаровского края и формирование потребностей в кадрах


Существующая специализация экономического комплекса края и намеченные приоритеты его структурной перестройки определяют потребность в инженерно-техническом персонале и высококвалифицированных рабочих кадрах.

Основные перспективы развития экономики края до 2000 и за пределами 2000 года будут определяться в первую очередь отраслями опирающимися на использование природных ресурсов, среди которых ведущими являются лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленность, рыбодобывающая и рыбоперерабатывающая промышленность.

В настоящее время лесопромышленный комплекс края включает в себя более 400 предприятий с общей численностью работающих более 20 тысяч человек, что составляет около 17% от численности промышленно-производственного персонала.

В перспективе до 2005 года предусматривается постепенное увеличение объемов лесозаготовок, повышение уровня переработки древесины, что в свою очередь потребует расширения подготовки высококвалифицированных кадров.

Для технического перевооружения отрасли, требующей значительных инвестиций привлекаются средства иностранных фирм (48 млн. долл. США в 1996 году) банковские кредиты зарубежных стран, кредиты администрации края, бюджетные ссуды, в том числе 3 млрд. рублей от Рослеспрома. По линии АО "Дальлеспром" получено два долгосрочных кредита от фирмы "Ничимен" (Япония) общей суммой 1300 тыс. долл. США. ОАО "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество (АТС), созданное при участии АО "Дальлеспром" и АО "Экспралес" заключен контракт на поставку 42 лесовозов повышенной грузоподъемности на сумму 20367 млн. рублей. Общий объем инвестиций, привлеченный через ОАО "АТС" составляет около 60 млн. долларов.

Для подготовки высококвалифицированных кадров по обслуживанию импортной техники создано АО "Учлесцентр", в том числе крановщиков, водителей, трактористов.

Рыбная отрасль будет продолжать играть существенную роль в развитии занятости населения, формировании продовольственного комплекса Хабаровского края.

Прибрежные районы - в первую очередь Охотский, Аяно-Майский, Николаевский, Ванинский, Совгаванский и другие, имеющие предприятия рыбного хозяйства, в значительной степени являются крупнейшими потребителями кадров и обеспечивают занятость населения. Наличный персонал отрасли занят в 11 акционерных обществах открытого типа, 27 рыболовецких колхозах, 2 морских рыбных портах, 3-х межколхозных предприятиях и более 30 других предприятиях различной формы собственности.

Расширение объема работ и привлечение новых кадров в обозримой перспективе будет связана с развитием рыбопромысла в Охотском море, открытой части Мирового океана, внутренних водоемах края.

Расширение базы рыболовства за пределами 2000 года будет связано с освоением прибрежного пространства Охотского моря, Татарского пролива, акватории Южных Курил.

Значительные перспективы с формированием кадрового потенциала края связаны с рыборазводящими и рыбоперерабатывающими предприятиями края.

Наличие уникальных природных ресурсов и их использование потребует в рассматриваемом периоде расширения базы подготовки кадров для отраслей, связанных с разработкой месторождений угля, алунитов, добычи строительных материалов, а также новых предприятий, ориентированных на более глубокую переработку добываемых ресурсов.

Из числа наиболее перспективных проектов, потребующих соответствующего кадрового обеспечения являются: Правобережное угольное, Хурмулинское, Мухенское и Мареканское буроугольные месторождения, освоение золоторудных месторождений в Аяно-Майском, Охотском и им. П.Осипенко, а также Бикинском и Верхнебуреинском районах.

Дальнейшее развитие получит разработка медно-оловянных месторождений в Солнечном и Верхнебуреинском районах с более глубокой переработкой руды с целью извлечения попутных драгоценных металлов.

Развитие новых технологий по переработке природных ресурсов на предприятиях края, ранее не задействованных в этих процессах, потребует кроме создания соответствующих технологических линий, подготовки специалистов новых профессий.

Принципиальное значение для развития депрессивных районов и подготовки специалистов будет иметь освоение Шелеховского месторождения алунитов, Эльбанское месторождение гранодиоритов и циркониевого месторождения Алгаплинское в Комсомольском сельском, Амурском и Аяно-Майском районах.

Структурные сдвиги в отраслях промышленности в настоящее время происходят за счет переориентации их деятельности на приоритетные отрасли новых направлений экономики края.

Ведущее место в отраслях промышленности сохраняется за машиностроением и металлообработкой. В целях сохранения своего накопленного потенциала и дальнейшего развития многопрофильные подотрасли машиностроения вынуждены расширять ассортимент выпускаемых изделий с ориентацией на потребности приоритетных отраслей экономики края.

Ориентируясь на платежеспособный спрос потребителей, на повышение конкурентоспособности продукции предприятия отраслей начинают ориентироваться на:

- развитие гражданского судостроения на консервируемых судостроительных мощностях оборонного комплекса (рыбодобывающие суда, транспортное судостроение и др.);

- организацию гражданского самолетостроения на Комсомольском-на-Амуре авиационном производственном объединении;

- участие в реализации инвестиционных проектов освоения месторождений нефти и газа Сахалинского шельфа.

В перспективе предполагается расширение видов деятельности связанных с производством приборов, инструмента, оборудования для малого предпринимательства, сложной бытовой техники и другого производственного и непроизводственного оборудования.

Особенностью структурной перестройки отраслей машиностроения становится развитие межотраслевых производств, развитие кооперации. Сложность изменения структуры внутреннего потенциала машиностроения носит длительный временной характер, в том числе в подготовке и переподготовке кадров под новые направления.

Сопутствующими отраслями являются отрасли черной металлурги, химической и нефтехимической, включая микробиологическую промышленность. Перспективы развития этих отраслей связаны с организацией центров подготовки необходимых кадров на местах с использованием квалификации ныне работающих специалистов, так как ранее специалисты для данных отраслей готовились за пределами Дальнего Востока.

Энергетика - базисная, жизнеобеспечивающая отрасль производственной инфраструктуры по-прежнему будет занимать главенствующее положение в отраслевой структуре экономики и структуре занятости населения.

В целом, для энергетики будет характерна кадровая стабильность. Потребность в кадрах возрастет для новых промышленных объектов.

Увеличится потребность в кадрах специалистов занятых на реконструкции газопровода "Оха - Комсомольск", строительстве и эксплуатации новых газопроводов "Оха - Хабаровск", "Комсомольск - Амурская ТЭЦ".