ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2002 года N 57
Об утверждении Положения, структуры и штатного
расписания министерства имущественных
отношений Хабаровского края
__________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 07 июля 2005 года N 156
__________________________
В связи с преобразованием комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края в министерство имущественных отношений Хабаровского края, во исполнение постановления Губернатора края от 26 декабря 2001 г. N 540 "О реорганизации администрации Хабаровского края"
постановляю:
1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 г. N 536 "Вопросы Министерства имущественных отношений Российской Федерации", Дополнительным соглашением о взаимных обязательствах Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Губернатора Хабаровского края при делегировании министерству имущественных отношений Хабаровского края прав и обязанностей по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности на территории Хабаровского края, постановлением главы администрации края от 21 июня 2001 г. N 244 "О ходе выполнения постановления главы администрации края от 19 мая 2000 г. N 173 "Об эффективности использования имущества, находящегося в краевой собственности", постановлением Губернатора края от 28 ноября 2001 г. N 490 "О регулировании оценочной деятельности на территории Хабаровского края" ввести в структуру министерства имущественных отношений Хабаровского края:
- отдел по управлению и распоряжению краевыми землями в управление по земельным отношениям - 7 единиц;
- кадровую службу по работе с руководящим составом государственных организаций - 2 единицы;
- отдел лицензирования и экспертизы - 3 единицы.
2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных отношений Хабаровского края, его структуру и штатное расписание.*
_________________
*Структура и штатное расписание в рассылке не приводятся. - Примечание “КОДЕКС”.
3. Во изменение постановления Губернатора края от 26 декабря 2001 г. N 540 установить численность министерства имущественных отношений, содержащуюся за счет средств краевого бюджета, в количестве 56 единиц.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации края от 7 марта 1998 г. N 94 "Об утверждении структуры комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства края - министра имущественных отношений края Громову Г.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор края
В.И. Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 24 января 2002 года N 57
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве имущественных отношений
Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Законом Хабаровского края "Об управлении государственной собственностью Хабаровского края", Соглашением об обязательствах Министерства государственного имущества Российской Федерации и главы администрации Хабаровского края при наделении комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края полномочиями территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации от 23 апреля 1998 г. N 01-389, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 г. N 536 "Вопросы Министерства имущественных отношений Российской Федерации", постановлением Губернатора края от 26 декабря 2001 г. N 540 "О реорганизации администрации Хабаровского края" и определяет основные функции, права и обязанности министерства имущественных отношений Хабаровского края.
Министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее именуется Министерство) образовано постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 декабря 2001 г. N 540, является основным уполномоченным органом Правительства края, осуществляющим:
проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;
полномочия собственника имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края, в том числе приватизацию, управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами;
регулирование деятельности на рынке недвижимости и при осуществлении оценочной деятельности.
Министерство имущественных отношений Хабаровского края является правопреемником комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края, образованного в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Законом Хабаровского края "Об управлении государственной собственностью Хабаровского края" и наделенного Приказом Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 7 августа 1998 г. N 186 полномочиями территориального органа Минимущества России.
1.2. Министерство действует в пределах полномочий, установленных федеральным и краевым законодательством, настоящим Положением, а также в соответствии с приказами, распоряжениями и поручениями Минимущества России, Губернатора Хабаровского края.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет круглую печать и штамп со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Министерство входит в структуру исполнительных органов власти Хабаровского края и подчиняется непосредственно Губернатору края и Минимуществу России в пределах их компетенции.
1.4. По вопросам своей деятельности Министерство подотчетно:
по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами краевой государственной собственности, реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий краевой государственной собственности - Губернатору края;
по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной государственной собственности - Минимуществу России и Губернатору края;
по вопросам реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Хабаровского края, а также организаций, являющихся градообразующими или имеющих важное социально-экономическое значение, - Губернатору края.
1.5. Решения Министерства, принятые в пределах его компетенции в части определения способов, сроков и условий приватизации государственного имущества, а также по вопросам управления и распоряжения объектами государственной собственности на территории края, являются обязательными для всех органов государственного управления и местных администраций, государственных предприятий, учреждений и организаций.
1.6. По вопросам управления краевой государственной собственностью Министерство осуществляет полномочия совместно с исполнительными органами власти края.
2. Основные задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Управление и распоряжение в установленном порядке объектами государственной собственности, в том числе государственной земельной собственностью, на территории края, организация работ по осуществлению единой государственной политики в области земельных отношений на территории края.
2.1.2. Реализация на основе законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, постановлений и распоряжений Губернатора края государственной политики по приватизации государственных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков, и иного имущества.
2.1.3. Осуществление межотраслевой координации приватизации государственного имущества, управления и распоряжения в пределах своей компетенции государственной собственностью на территории края.
2.1.4. Проведение от имени Хабаровского края государственной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий, основанных или имеющих долю в уставном капитале, принадлежащую Хабаровскому краю, а также являющихся градообразующими или имеющих важное социально-экономическое значение, реализация законодательства о несостоятельности (банкротстве) на территории края в отношении данных предприятий.
2.1.5. Методическое руководство деятельностью комитетов по управлению муниципальным имуществом.
2.1.6. Участие в создании инфраструктуры регионального фондового рынка, обеспечивающей процессы приватизации и реализации государственной политики по защите интересов и прав собственников (акционеров).
2.1.7. Лицензирование риэлтерской и оценочной деятельности на территории края.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Министерство в установленном действующим законодательством порядке выполняет следующие функции:
2.2.1. Совместно с исполнительными органами власти края формирует краевую государственную собственность, в том числе выступает инициатором по внесению изменений в ее состав.
2.2.2. Осуществляет функции по приватизации краевого государственного имущества в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации. Представляет информацию о результатах приватизации краевого и муниципального имущества в Минимущество России в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2.2.3. Создает комиссии по приватизации государственных предприятий и объектов недвижимости, включая в них, при необходимости, представителей исполнительных органов власти края.
2.2.4. Принимает решения об условиях приватизации государственных предприятий и их подразделений, имущественных комплексов, отдельных объектов, а также акций (паев, вкладов) акционерных обществ (хозяйственных товариществ), находящихся в государственной собственности.
2.2.5. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению относящегося к федеральной и краевой собственности государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении или казне Российской Федерации и Хабаровского края, в аренде, безвозмездном пользовании, доверительном управлении, а также переданного юридическим или физическим лицам в установленном порядке по гражданско-правовым договорам по иным основаниям. В случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
2.2.6. Ведет Реестр (Сводную опись) краевого имущества и Реестр объектов федеральной собственности, расположенных на территории края. Ежегодно представляет Реестр (Сводную опись) краевого имущества для утверждения Законодательной Думой Хабаровского края.
2.2.7. Осуществляет контроль за ведением специализированного учета объектов краевой государственной собственности.
2.2.8. Организует проведение оценки стоимости приватизируемого государственного имущества, проводит экспертизу оценки и утверждает оценочную стоимость и определяет величину уставного капитала приватизируемых предприятий.
2.2.9. Подготавливает заключения и проводит необходимые юридические действия по созданию, ликвидации или реорганизации государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций за исключением тех, право осуществления которых делегировано Правительством Российской Федерации федеральным (отраслевым) органам исполнительной власти.
2.2.10. Назначает и производит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), в том числе совместно с соответствующими государственными контролирующими органами контролирует проведение обязательных аудиторских проверок краевыми государственными унитарными предприятиями в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, переданного юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.2.11. Изымает у государственных организаций закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению государственное имущество.
2.2.12. Утверждает по согласованию с исполнительными органами власти края уставы краевых государственных унитарных предприятий и учреждений и согласовывает перечни объектов недвижимости к уставам федеральных унитарных предприятий и учреждений.
2.2.13. Учреждает открытые акционерные общества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2.2.14. Подготавливает совместно с исполнительными органами власти края предложения в Правительство Российской Федерации, федеральные (отраслевые) органы исполнительной власти и Минимущество России о создании, реорганизации или ликвидации федеральных унитарных предприятий и учреждений.
2.2.15. По поручению Губернатора края выступает от имени Хабаровского края учредителем акционерных обществ (хозяйственных товариществ), включая закрытые, обществ с ограниченной ответственностью, государственных унитарных предприятий, некоммерческих организаций, инвестиционных фондов и компаний, финансово-промышленных групп и холдинговых компаний; приобретает доли (паи, вклады) в капитале акционерных обществ (хозяйственных товариществ), включая закрытые, обществ с ограниченной ответственностью; вносит или дает разрешение на внесение государственного имущества, расположенного на территории края, в качестве вклада в уставный капитал (фонд) обществ (хозяйственных товариществ), включая закрытые, обществ с ограниченной ответственностью, государственных унитарных предприятий, взносов в некоммерческие организации.
2.2.16. В пределах своей компетенции заключает договоры (соглашения) об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей в отношении объектов государственной собственности за юридическими или физическими лицами, в том числе о передаче их в залог, контролирует исполнение договоров.
2.2.17. Контролирует полноту и своевременность поступления в федеральный и краевой бюджеты дивидендов по акциям (долям, паям) хозяйственных товариществ и обществ, находящимся в государственной собственности.
2.2.18. Контролирует полноту и своевременность поступления в федеральный и краевой бюджеты платы от сданного в аренду государственного имущества, поступлений от использования государственного имущества, переданного по договорам доверительного управления, а также иных поступлений от коммерческого использования государственного имущества.
2.2.19. Выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением государственной собственностью, в том числе земельной собственностью, соблюдением законодательства при приватизации государственного имущества и земельных участков, споров, связанных с исполнением обязательств по гражданско-правовым договорам, а также в защиту государственных и общественных интересов, если иное не установлено федеральным и краевым законодательством.
2.2.20. Является держателем принадлежащих Хабаровскому краю акций (долей, вкладов) акционерных обществ (хозяйственных товариществ), закрепленных в краевой государственной собственности, а также осуществляет передачу на основании договоров поручения в управление пакетов акций (долей, вкладов) акционерных обществ (хозяйственных товариществ) или "Золотой" акции, закрепленных в государственной собственности.
2.2.21. Осуществляет методическую помощь в вопросах корпоративного управления доверенным лицам государства и контролирует их деятельность в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (паев, вкладов) которых закреплена в государственной собственности.
2.2.22. Представляет в пределах своей компетенции интересы Российской Федерации и Хабаровского края по закрепленным в государственной собственности акциям (долям, вкладам) в уставных капиталах юридических лиц, основанных на объединении капиталов различных собственников.
2.2.23. Устанавливает порядок использования органами государственной власти края и государственными учреждениями, расположенными на территории края, административных зданий и служебных помещений.
2.2.24. Обобщает предложения по вопросам приватизации государственной собственности, управления и распоряжения этой собственностью, поступившие от Законодательной Думы Хабаровского края, исполнительных органов власти края, органов местного самоуправления, предприятий, общественных объединений и граждан, анализирует процессы приватизации государственной и муниципальной собственности на территории края, управления государственным имуществом, привлечения инвестиций в экономику края, организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых, социологических и научно-исследовательских работ.
2.2.25. Приобретает от имени Хабаровского края доли (паи, вклады) в капитале акционерных обществ (хозяйственных товариществ), развитие которых определяется задачами ускоренной структурной перестройки экономики края и защиты природной среды.
2.2.26. Содействует процессам демонополизации экономики, создания конкурентной среды, благоприятной для создания негосударственных предприятий.
2.2.27. В пределах, установленных законодательными и нормативными актами Хабаровского края и настоящим Положением, распоряжается имуществом, входящим в казну Хабаровского края.
2.2.28. Подготавливает и согласовывает перечни земельных участков, подлежащих отнесению в федеральную собственность и государственную собственность Хабаровского края.
2.2.29. Создает комиссию по землепользованию с участием представителей исполнительных органов власти Хабаровского края.
2.2.30. Организует и координирует работу по эффективному управлению и распоряжению государственной земельной собственностью, вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот в соответствии с действующим законодательством.
2.2.31. Обеспечивает координацию работ с главами муниципальных образований городов и районов края в части осуществления единой государственной политики в сфере земельных отношений.
2.2.32. Обеспечивает контроль за поступлением доходов в федеральный и краевой бюджет от использования земли и за ведением претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по плате за землю.
2.2.33. Организует работу по подготовке и проведению торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной и краевой государственной собственности.
2.2.34. Разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения на территории Хабаровского края.
2.2.35. Организует и координирует работу по правовому обеспечению реформирования управления, распоряжения и приватизации государственной собственности на землю на территории Хабаровского края.
2.2.36. Организует и координирует работу по приведению в соответствие с действующим законодательством ранее оформленных правоотношений на земельные участки.
2.2.37. Осуществляет мониторинг нормативных правовых актов Хабаровского края и органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения на территории Хабаровского края.
