С принятием Федерального Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, наравне с малыми предприятиями отнесены к субъектам малого предпринимательства, на которые распространяются все действующие нормативные правовые акты.
В крае около 24 тысяч граждан (в целом по России около 2 млн. человек) оформили к 1996 году право на занятие индивидуальной трудовой деятельностью во всех ее сферах, причем только за 1995 год зарегистрировано 8,5 тыс. человек, которыми уплачено регистрационных взносов в бюджеты районов (560 млн. рублей). В целом за 1995 год индивидуальными предпринимателями края внесено в местные бюджеты налогов в сумме 16,8 млрд. рублей.
Наибольшее развитие индивидуальная трудовая деятельность, как самостоятельное направление предпринимательства, получила в крупных городах и районах края. Так, из числа всех предпринимателей без образования юридического лица, зарегистрированных в крае по различным видам деятельности, 47,6 процента (или 11324 человека) расположены в г. Хабаровске; 21,4 процента (или 5091 человек) - в г. Комсомольске-на-Амуре; 6 процентов - в Амурском; 5 - в Советско-Гаванском; 3 - в Ванинском районах.
Наибольшее число предпринимателей (см. таблицу 4) стабильно привлекает самая доступная для получения прибыли сфера - торгово-закупочная деятельность. Доля предпринимателей, занимающихся этим видом деятельности, увеличилась с 75 процентов в 1994 году до 83 процентов в 1995 году и составила 19,7 тыс. человек.
Динамично развиваются виды деятельности, находящие все больший спрос на рынке услуг. Это перевозка грузов и пассажиров (рост 1995 г. к 1994 г. - в 4,7 раза), ремонт автомашин (рост к 1994 году - в 1,4 раза). Расширяется спектр предоставляемых предпринимателями услуг. Появляются новые, характерные для сегодняшнего времени услуги, оказываемые предпринимателями без образования юридического лица: юридические, страховые и некоторые другие.
Растет число предпринимателей, занимающихся изготовлением товаров народного потребления и народными художественными промыслами (в 1,9 раза по сравнению с 1994 годом), аудиторской деятельностью (в 1,1 раза), предоставляющих парикмахерские (в 1,5 раза к 1994 г.), рекламные услуги (на 106,2 процента). Вместе с тем произошел отток предпринимателей из сферы медицинских, бытовых услуг, педагогической, научной деятельности.