3.3.1. Специфика демонополизации организаций дорожно-мостового хозяйства состоит в том, что работы по ремонту и эксплуатации дорог имеют объективно конкурсный характер, а производство дорожного покрытия имеет монопольный или доминирующий характер в пределах муниципального образования.
Важнейшим показателем оценки деятельности этих предприятий должно стать увеличение среднего межремонтного срока эксплуатации дорог и сооружений относительно сложившегося. Использование данного критерия при выявлении победителя конкурса на размещение муниципального заказа позволит создать конкуренту среду, в которой будут "выживать" наиболее эффективные производители дорожных работ.
3.3.2. Отношения с предприятиями, осуществляющими строительство, ремонт и содержание объектов благоустройства, независимо от их формы собственности строятся на основе договоров. Договорная система в условиях конкуренции заставляет подрядчиков качественно и дисциплинированно выполнять свои функции.
3.3.3. В состав предприятий по санитарной очистке входят подразделения, занимающиеся обеззараживанием отходов, и транспортные подразделения, обеспечивающие сбор и доставку отходов к местам утилизации. Такие предприятия не заинтересованы отдавать транспортные работы из своих рук, поддерживая монопольно высокие цены на транспортные услуги.
Полигоны по захоронению отходов в силу экологических причин относятся к группе естественных локальных монополий, транспортные же службы, обеспечивающие сбор и вывоз отходов, хорошая база для создания конкурентной среды.
В городах и поселках Хабаровского края полигоны по захоронению отходов обслуживают муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Основной объем по вывозу мусора производится этими же предприятиями.
3.3.4. Демонополизацию и приватизацию муниципальных предприятий по санитарной очистке и обеззараживанию отходов следует проводить путем разделения на отдельные хозяйственные субъекты подразделений по обеззараживанию отходов и транспортные службы и переводу их деятельности в режим договорных отношений. В малых муниципальных образованиях такое разделение нецелесообразно.
3.3.5. Для снижения стоимости и улучшения качества работ по благоустройству и санитарной очистке, кроме создания конкурентной среды, необходимо привлекать лизинговые компании; внедрять новые технологии по производству асфальтобетонной смеси, так в г. Хабаровске намечено в текущем году производство и применение литого асфальта; модернизировать дорожно-строительную технику; уделять внимание информационному обеспечению; привлекать проектные институты для изучения и внедрения опыта ведущих стран; усилить работу Регионального центра по ценообразованию в строительстве по отслеживанию цен на строительные материалы, тарифов на автоперевозки и стоимости выполненных работ.
3.3.6. В сфере ритуальных услуг предметом особого контроля должны быть места захоронения. В целях улучшения содержания кладбищ и уменьшения финансовых средств, выделяемых из бюджета на эти цели, намечается содержание мест захоронения предоставлять предприятиям на конкурсной основе.