NN пп | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные за исполнение |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Механизм государственного управления охраной труда, формирование системы управления | |||
1. | Обеспечить экономическую заинтересованность в улучшении условий и охраны труда руководителей предприятий, учреждений и организаций (в дальнейшем - организаций) края через систему скидок и надбавок к страховым тарифам, дифференцированным по группе отраслей экономики в зависимости от класса профессионального риска в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" | 1999-2000 гг. | организации края, Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, комитет по труду администрации края |
2. | Изменить порядок регистрации организаций и выдачу лицензий на отдельные виды деятельности, предусмотреть обязательность наличия заключения органов надзора и управления охраной труда об обеспечении во вновь создаваемых организациях безопасных условий труда | 1999-2000 гг. | комитет по экономике администрации края, комитет по труду администрации края, Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае, территориальное управление "Хабаровскэнергонадзор", управление Приамурского округа Госгортехнадзора России, Государственный пожарный надзор |
3. | Приостанавливать действие лицензии до устранения выявленных нарушений по условиям и охране труда по представлению контрольных, надзорных органов и органов управления охраной труда | 1999-2000 гг. | краевые органы лицензирования, прокуратура Хабаровского края, Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае, территориальное управление "Хабаровскэнергонадзор", управление Приамурского округа Госгортехнадзора России |
4. | Усилить общественный контроль за соблюдением прав и законов в области охраны труда, для чего продолжить: | 1999-2000 гг. | руководители организаций края, краевое объединение профсоюзов |
5. | Рекомендовать надзорным органам края усилить штрафные санкции, налагаемые на работодателей в связи с нарушением ими действующих стандартов в области условий и охраны труда | 1999-2000 гг. | Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае, территориальное управление "Хабаровскэнергонадзор", управление Приамурского округа Госгортехнадзора России |
6. | Возобновить в организациях края системы "трехступенчатого контроля" за состоянием условий и охраны труда | 1999-2000 гг. | руководители организаций края, Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, комитет по труду администрации края |
7. | Создать центр сервисного обслуживания предпринимателей (физических и юридических лиц) по охране и условиям труда на базе Регионального центра охраны труда | 1999 г. | Региональный центр охраны труда |
8. | Провести эксперимент по внедрению новой системы обеспечения безопасных условий труда в ряде организаций края (по согласованию с ними), разработанный Дальневосточным институтом технологии судостроения и одобренный краевой межведомственной комиссией по охране труда. При получении положительных результатов распространить ее на территории края | 1999-2000 гг. | Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения, комитет по труду администрации края |
9. | Доработать проект закона Хабаровского края "Об охране труда в Хабаровском крае" с учетом замечаний и приложений Законодательной Думы Хабаровского края и внести его на рассмотрение в установленном порядке | III квартал 1999 г. | комитет по труду администрации края |
10. | На основе краевого Закона "Об охране труда в Хабаровском крае" завершить формирование системы государственного управления охраной труда в крае, для чего: | 1999-2000 гг. | руководители организаций края, органы управления муниципальных образований городов и районов края, комитет по труду администрации края |
11. | Разработать рекомендации по организации служб охраны труда в организациях края, которые будут являться основой для разработки собственных положений о службе охраны труда с учетом специфики форм собственности и видов хозяйственной деятельности организаций | III квартал 1999 г. | комитет по труду администрации края |
12. | Обеспечить взаимодействие по вопросам охраны труда федеральных органов надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений через управление охраны труда комитета по труду администрации края и межведомственную комиссию по охране труда | 1999-2000 гг. | Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае, управление Приамурского округа Госгортехнадзора России, краевое объединение профсоюзов, объединения работодателей края |
II. Обеспечение социальных гарантий работникам в области условий и охраны труда | |||
1. | Обеспечить ежегодное лабораторное обследование на рабочих местах с вредными и опасными производственными факторами | 1999-2000 гг. | центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае, комитет по труду администрации края, руководители организаций края |
2. | Продолжить контроль за правильностью предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда с проведением экспертиз | 1999-2000 гг. | Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае, комитет по труду администрации края, краевое объединение профсоюзов |
3. | В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.08.1996 N 1052 "Об утверждении национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года" и от 06.02.1993 N 105 "О нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную": | 1999-2000 гг. | Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае |
4. | Усилить контроль за состоянием условий и охраны труда несовершеннолетних. Обеспечить введение норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей ручную | 1999-2000 гг. | Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае, комитет по труду администрации края, краевое объединение профсоюзов, руководители организаций края |
5. | Обеспечить надлежащий контроль: | 1999-2000 гг. | руководители организаций края, Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае |
6. | В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" после вступления его в силу в полном объеме обеспечить: | 1999-2000 гг. | руководители организаций края, Хабаровский региональный Фонд социального страхования, краевое объединение профсоюзов |
7. | Способствовать разрешению конфликтных ситуаций между работодателями и работниками в части предоставления льгот и компенсаций, предусмотренных законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Хабаровского края за работу в неблагоприятных условиях труда | 1999-2000 гг. | комитет по труду администрации края, Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае, краевое объединение профсоюзов |
III. Правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда | |||
1. | Подготовить проект постановления главы администрации края "О порядке проведения оценки соответствия лицензионной деятельности организаций и физических лиц условиям безопасности труда" | 1999 г. | комитет по экономике, комитет по труду администрации края |
2. | Разработать положение о проведении сертификации производственных объектов в крае на соответствие требованиям по охране труда | 1999 г. | комитет по труду администрации края |
3. | Разработать и направить в объединения работодателей и организации рекомендации по проведению аттестации рабочих мест, оценке травмобезопасности | 1999 г. | комитет по труду администрации края |
4. | Разработать недостающие и пересмотреть устаревшие инструкции, нормы и правила по охране труда по профессиям и видам работ и организовать контроль за выполнением их требований | 1999 г. | руководители организаций края, Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, управление Приамурского округа Госгортехнадзора России, территориальное управление "Хабаровскэнергонадзор", центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае |
5. | Разработать положение о службе охраны труда в органах управления муниципальных образований городов и районов края | 1999 г. | комитет по труду администрации края |
6. | Подготовить обращение в Правительство Российской Федерации о совершенствовании статистической отчетности по условиям и охране труда | III квартал 1999 г. | комитет по труду администрации края, краевой комитет государственной статистики |
IV. Организационно-методическое и информационное обеспечение условий и охраны труда | |||
1. | Обеспечить разработку и утверждение мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 1999-2000 годы в районах, городах и организациях всех форм собственности | 1999 г. | администрации городов и районов края, руководители организации края |
2. | Заслушивать руководителей администраций городов и районов края, руководителей организаций края с наиболее неблагополучным состоянием условий и охраны труда о ходе выполнения данных Основных направлений на заседаниях краевой межведомственной комиссии по охране труда (по отдельному плану) | 1999-2000 гг. | краевая межведомственная комиссия по охране труда |
3. | Организовать контроль: | 1999 г. | комитет по труду администрации края, краевая межведомственная комиссия по охране труда |
4. | На основе аттестации рабочих мест организовать сертификацию производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда и обеспечить финансирование этих мероприятий | 1999-2000 гг. | комитет по труду администрации края, руководители организаций края |
5. | Ужесточить требования к выполнению мероприятий по приведению опасных производственных объектов в соответствие с предъявляемыми к ним требованиями и принять меры к изысканию средств на выполнение мероприятий | 1999 г. | руководители организаций края, надзорные органы, главы муниципальных образований городов и районов края |
6. | Продолжить проверку работы учебных центров и выдачу им разрешений на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций края | 1999-2000 гг. | комитет по труду администрации края |
7. | Провести обучение специалистов по охране труда муниципальных образований городов и районов края в Дальневосточной академии государственной службы | 1999 г. | администрации городов и районов края, Дальневосточная академия государственной службы |
8. | По результатам расследования каждого несчастного случая со смертельным исходом на производстве - причины и мероприятия по улучшению условий и охраны труда доводить до сведения организаций отрасли и территориального объединения профсоюзов во избежание повторения подобных случаев в других организациях | 1999-2000 гг. | Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, руководители организаций края |
9. | Ввести курс охраны труда во все вузы и средние специальные учебные заведения края с применением программ обучения, соответствующих действующей нормативной базе | 1999-2000 гг. | управление высшего и среднего профессионального образования администрации края, совет ректоров вузов края, совет директоров средних специальных учебных заведений Хабаровского края |
10. | Сформировать межвузовский, сузовский коллектив для разработки учебника "Безопасность жизнедеятельности человека" | 1999-2000 гг. | совет ректоров вузов края, совет директоров средних специальных учебных заведений Хабаровского края, управление высшего и среднего профессионального образования администрации края |
11. | Проводить ежегодный анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в разрезе районов, отраслей экономики | 1999-2000 гг. | комитет по труду администрации края, администрации городов и районов края |
12. | Подготавливать и представлять администрации края ежегодные доклады о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в крае | 1999-2000 гг. | комитет по труду администрации края |
13. | При приеме на работу или изменении условий труда информировать работников организаций о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о полагающихся работникам льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда | 1999-2000 гг. | руководители организаций края |
14. | Ежегодно информировать население через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда в организациях края | 1999-2000 гг. | комитет по труду администрации края, Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю, центр госсанэпиднадзора в Хабаровском крае |
15. | Создать банк данных по условиям и охране труда в крае | 1999-2000 гг. | Региональный центр охраны труда |