Действующий

Об утверждении Концепции увеличения доходной части бюджета города на 2009-2011 годы

3.8. Развитие муниципального сектора экономики


В течение 2008 года на территории города осуществляли хозяйственную деятельность 28 муниципальных унитарных предприятия в 7 отраслях муниципального сектора экономики.

Состояние дел в городском хозяйстве во многом определяется эффективностью работы предприятий муниципального сектора экономики и напрямую влияет на повышение доходной части бюджета города.

В целях реформирования муниципального сектора экономики, создания эффективной системы управления муниципальными предприятиями, обеспечения инвестиционной привлекательности, повышения конкурентоспособности, достижения прозрачности финансово-экономического состояния предприятий в 2005 году принята Концепция развития муниципального производственного сектора экономики города Хабаровска на период до 2010 года.

Концепция предполагает формирование системы стратегических направлений роста эффективности муниципальных предприятий, поиск путей и средств реализации оптимального управления муниципальным сектором экономики.

Одним из направлений реформирования муниципального сектора экономики является формирование рациональной системы предприятий путем оптимизации их состава за счет реорганизации, ликвидации, коррекции профиля деятельности.

В 2008 году продолжена оптимизация структуры муниципального сектора экономики путем приватизации и ликвидации муниципальных предприятий.

В 2008 году продолжались преобразования в жилищно-коммунальном комплексе, связанные с его переводом на рыночные основы функционирования на базе использования реальных возможностей развития частной инициативы и конкуренции, принципов муниципально-частного партнерства.

Экономический эффект от реализации мероприятий по повышению эффективности деятельности МУП в 2008 году составил 125 млн. рублей.

В 2008 году в бюджет города муниципальными предприятиями направлено отчислений от прибыли за 2007 год - 15154,3 тыс. рублей, что больше уточненного плана на 285,2 тыс. руб., или на 2,0%.

Положительный опыт работы администрации города по повышению эффективности работы городского хозяйства был представлен на международной научно-практической конференции «Технологии социально-экономических инноваций в управлении устойчивым развитием муниципального сектора экономики».

На 2009 год предприятия муниципального сектора экономики в условиях умеренно-оптимистического прогноза преодоления последствий финансового кризиса должны произвести работ, услуг на сумму 5,5 млрд. руб., что на 2,0% меньше уровня 2008 года (при сопоставимых условиях).

В 2009 году при планируемых затратах все отрасли муниципального сектора экономики должны получить прибыль от хозяйственной деятельности.

Основным направлением развития муниципального сектора экономики на 2009-2011 годы является повышение эффективности работы предприятий через концентрацию финансовых, материальных и трудовых ресурсов.

В 2009-2010 гг. планируется завершить процесс акционирования предприятий ЖКХ и внедрить корпоративные формы управления, привлечь внутренние и внешние инвестиции в основной капитал через:

- развитие конкуренции на рынке обслуживания и ремонта жилищного фонда;

- перехода к корпоративным формам управления и хозяйствования;

- функциональной интеграции коммунальных акционерных обществ и частных операторов;

- увеличения объемов модернизации и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

При неизменной численности муниципальных предприятий прогнозные показатели на 2010-2011 годы ожидаются с ростом к уровню 2009 года на 2,5 - 4,0% ежегодно и составят соответственно 5,6 - 5,7 млрд. руб. Затраты на 1 руб. произведенных работ, услуг прогнозируются на уровне 0,97 - 0,98 руб., валовая прибыль ожидается на уровне 110,0 - 200,0 млн. руб.

В 2010-2011 годах объем работ, услуг предприятий муниципального сектора экономики будет определяться темпами роста цен и тарифов на предоставляемые услуги (предприятия коммунальной энергетики, коммунального хозяйства, транспорта, жилищного хозяйства) и финансовыми объемами бюджета города для предприятий отрасли «благоустройство».

Объемы работ, услуг зависят от хода реформирования муниципального сектора экономики, в том числе от планов приватизации муниципальных предприятий, т.е. от уменьшения их числа, оптимизации их состава за счет реорганизации, ликвидации.