ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 июля 1997 года N 264
Об утверждении "Положения о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи в Хабаровском крае"
_________________________
Утратило силу на основании
Постановления администрации Хабаровского края
от 03 августа 2000 года N 286
_________________________
Для усиления социальной защиты граждан при предоставлении им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи в Хабаровском крае".
2. Признать утратившим силу "Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи", утвержденный заместителем главы администрации края А.Б.Левинталем 05.07.1994 с изменениями и дополнениями от 01.04.1996 N 02-180.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
В.И. Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 04 июля 1997 года N 264
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке исчисления среднего совокупного
дохода семьи в Хабаровском крае
Настоящее Положение определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и другие).
При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.
2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РФ "О подоходном налоге с физических лиц" и инструкцией по применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".
Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:
2.1. Доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично), по которым в соответствии с законодательством этим гражданам предоставлены льготы.
2.2. Все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также решениями органов местного самоуправления.
2.3. Стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений.
2.4. Единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком.
2.5. Стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия.
2.6. Пособия по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из государственного фонда занятости Российской Федерации.
2.7. Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности.
2.8. Доходы от акций и других ценных бумаг.
2.9. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.
3. Доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под огороды, доходы от скота и птицы при исчислении среднего совокупного дохода семьи не учитываются в связи с ограниченными размерами пахотных земель и расположением края в зоне рискованного земледелия до принятия соответствующего решения.
4. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.
5. Для семей, проживающих в районах и местностях, где в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер соответствующих доходов определяется с применением этих коэффициентов и надбавок.
6. Денежные натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
7. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии).
Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения.
Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией).
Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев, а также ранее не подлежавших учету в составе семьи согласно абзацу 3 пункта 1 настоящего Положения и признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.
Доход граждан, занятых на сезонных работах (старатели, геологи, морской, речной флот и т.п.), исчислять исходя из среднемесячного дохода за год.
8. При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются доходы прибывшего и не учитываются доходы выбывшего члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).
9. Определение совокупного дохода семьи производится на основании следующих документов:
9.1. Справки о составе семьи, выданной в жилищном управлении.
9.2. Справки о совокупном доходе (начисленной сумме без вычетов необлагаемых сумм) всех работающих членов семьи за три месяца предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии), из бухгалтерии по месту работы.
В случае, если обратившимся за пособием лицом представлена справка о месячном доходе ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации на момент обращения (при полной отработке им нормы времени и выполнившего свои трудовые обязанности), за основу для исчисления субсидий принимать доход в размере минимальной оплаты труда.
Справки о доходах, полученные от частных предпринимателей, должны быть зарегистрированы в налоговом органе по месту регистрации предпринимателя.
9.3. Справки о пенсии и компенсационных выплатах к ней неработающих членов семей за период, указанный в п. 2 настоящего Положения, из органов социальной защиты населения по месту жительства.
9.4. Справки о стипендии, выплачиваемой студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений за период, указанный в п. 2 настоящего Положения, с места учебы.
Студентам, обучающимся по договору с предприятиями, организациями, учреждениями необходимо дополнительно представить справку о размере оплаты за обучение согласно договору.
9.5. Справки о получаемых ежемесячных пособиях на детей по месту работы родителей или из органов социальной защиты за период, указанный в п. 2 настоящего Положения.
9.6. Справки о размере пособия по безработице, а также стипендии, получаемой в период профессионального обучения и переобучения из фонда занятости Российской Федерации, или справки о постановке на учет, как ищущего работу, из органов службы занятости.
9.7. Справки из налоговой инспекции по месту жительства о доходах от акций и других ценных бумаг.
9.8. Если несовершеннолетние дети вписаны в лицевой счет родственников, то указанные родственники имеют право на субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг без учета этих детей, так как местом жительства несовершеннолетних детей является место жительства родителей или лиц, их замещающих.
9.9. При проживании несовершеннолетних студентов очного обучения в студенческих общежитиях учебных заведений учитывать доходы родителей, на иждивении которых они находятся.
9.10. При проживании граждан в квартире, приватизированной на нескольких лиц, которые на данный момент в ней не проживают, учитывать доходы всех этих лиц, включенных в договор приватизации.
10. Субсидии назначаются семье сроком на 6 месяцев с 1 числа месяца, в котором принято решение о предоставлении гражданину субсидий. Переаттестация жилищных субсидий производится после изменения ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
В случае изменения состава семьи, размера занимаемой площади, совокупного дохода семьи, прекращения действия льгот по оплате жилья и коммунальных услуг граждане обязаны в 10-дневный срок с момента наступления таких действий, событий сообщить об этом в органы по месту назначения субсидий.
11. Контроль просроченной задолженности оплаты жилищно-коммунальных услуг осуществляется при первичном приеме работниками городских (районных) служб жилищных субсидий на основании расчетной книжки.
В дальнейшем при наличии просроченной задолженности предоставление жилищных субсидий приостанавливается, начиная с месяца, в котором поступила информация от жилищно-коммунальных организаций.
Редакция документа
подготовлена "Софтинформбюро"
