Наряду с выплатой государственных пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальным стационарным обслуживанием программой предусмотрены мероприятия по предоставлению социальной помощи нуждающимся гражданам в виде льгот и услуг, денежных выплат, натуральной помощи, а также обслуживание в нестационарных социальных учреждениях.
Система услуг и льгот предусмотрена в разделе I мероприятий программы для соответствующих категорий граждан.
Мероприятия раздела II программы включает в себя мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов всех групп и категорий. Это мероприятия по медицинской, профессиональной, социальной реабилитации инвалидов, укреплению материально-технической базы предприятий и учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов.
Система денежных выплат и натуральной помощи предусмотрена разделом III мероприятий программы.
В 1997 году дальнейшее развитие в крае получит сеть социальных нестационарных учреждений с комплексом социально-экономических, медико-социальных, психолого-социальных, социально-педагогических, социально-бытовых и других социальных услуг малообеспеченным, нетрудоспособным гражданам. Такую помощь будут получать многодетные, неполные семьи (семьи одиноких матерей), семьи, имеющие детей-инвалидов, другие семьи с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в различных экстремальных ситуациях. Кроме того, в социальных учреждениях различные услуги получают одинокие престарелые граждане, лица без определенного места жительства, выпускники детских домов, школ-интернатов, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, и ряд других.
В соответствии с разделом III мероприятий Программы в 1997 году в крае планируется открыть региональный учебно-производственный центр профессиональной и социальной реабилитации инвалидов (г. Хабаровск и г. Комсомольск-на-Амуре), Центр по социальной адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию, с отделениями ночного пребывания, срочной социальной помощи, социально-медицинского обслуживания и кризисным отделением помощи женщинам (г. Хабаровск), отделения дневного пребывания при центрах социального обслуживания населения (гг. Хабаровск, Вяземский). Планируется оснастить оборудованием центры социального обслуживания в пос. Ванино, во всех пяти районах г. Хабаровска, в п. Солнечном, п. Троицком, в г. Бикине и ряде других районов края. Также планируется создание, оснащение оборудованием и содержание социальных приютов для детей и подростков в Верхнебуреинском, Ванинском, Комсомольском, Вяземском, Солнечном, Аяно-Майском районах, гг. Комсомольске-на-Амуре, Советской Гавани, Николаевске-на-Амуре.
Рекомендуется за счет средств бюджетов муниципальных образований, привлеченных средств развить существующую сеть социальных учреждений, а также осуществлять дополнительные мероприятия по социальной защите малообеспеченных нетрудоспособных граждан, семей с несовершеннолетними детьми. В том числе рекомендовано компенсировать расходы на посещение общественных бань малообеспеченным пенсионерам и семьям с детьми, приобретать для них одежду, обувь, другие предметы первой необходимости, компенсировать расходы по родительской оплате за посещение детских дошкольных учреждений, компенсировать расходы на набор продуктов малообеспеченным семьям, имеющим детей от 2-х до 3-х лет, детей, больных сахарным диабетом, беременным женщинам и кормящим матерям, оказывать адресную материальную помощь малообеспеченным гражданам из числа инвалидов, пенсионеров, детей с детьми и других категорий. Также рекомендовано организовывать продажу продуктов питания по сниженным ценам через торговую сеть.
Реализация мероприятий Программы должна способствовать социальной защите ветеранов войны и труда, пожилых граждан, инвалидов и семей с детьми, снижению социальной напряженности в обществе.