ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 03 марта 2009 года N 118-р


О проведении в Хабаровском крае ежегодной межведомственной
комплексной профилактической операции "Подросток"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 03.05.2024 на основании распоряжения Губернатора Хабаровского края от 03.05.2024 N 216-р.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 4 июня 2020 года)

В целях повышения эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Хабаровском крае, обеспечения мер по защите законных прав несовершеннолетних на отдых, оздоровление и занятость в период летних каникул, организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении:

1. Организовывать ежегодно с 10 мая по 10 октября проведение на территории Хабаровского края межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" (далее также - операция "Подросток"). (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 18 апреля 2011 года N 230-р - см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении ежегодной краевой межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" (далее - Положение);

Поэтапный план мероприятий, организуемых в рамках ежегодной краевой межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" (далее - Поэтапный план мероприятий).

3. Министерству образования и науки края, министерству социальной защиты населения края, министерству здравоохранения края, министерству культуры края, министерству физической культуры и спорта края,главному управлению внутренней политики Правительства края, комитету по труду и занятости населения Правительства края обеспечить выполнение Поэтапного плана мероприятий. (Подпункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 апреля 2015 года N 157-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

3.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (по согласованию), Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию) рекомендовать проведение мероприятий, предусмотренных Поэтапным планом мероприятий. (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 апреля 2015 года N 157-р - см. предыдущую редакцию).     

4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края обеспечить координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по проведению операции "Подросток". (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:

5.1. Координацию реализации Поэтапного плана мероприятий возложить на председателей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов края. (Подпункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

5.2. Обеспечить участие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в проведении операции "Подросток" на подведомственной территории.

5.3. Ежегодно в срок до 10 апреля разрабатывать и утверждать планы межведомственных мероприятий, обеспечивающие проведение этапов операции "Подросток" на основе Поэтапного плана мероприятий.

5.4. Подпункт утратил силу - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию.

6. Информация о результатах проведения операции "Подросток" ежегодно в срок до 01 ноября представляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края:

- комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов края в комплексной информационно-аналитической системе края по форме согласно приложению к настоящему распоряжению;

- органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ответственными за проведение мероприятий этапов операции "Подросток", в виде информационно-аналитической справки. (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

7. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Хабаровского края от 10 апреля 2008 г. N 185-р "О проведении краевой межведомственной комплексной операции "Подросток" в 2008 году".

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам. (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

Губернатор
В.И. Ишаев

     
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
Губернатора Хабаровского края
от 03 марта 2009 года N 118-р

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении ежегодной краевой межведомственной
комплексной профилактической операции "Подросток"

(с изменениями на 4 июня 2020 года)

1. Общие положения

1.1. Ежегодная краевая межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" (далее - операция "Подросток") организуется и осуществляется в целях повышения эффективности совместной работы органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (далее - органы местного самоуправления Хабаровского края), организаций и общественности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

1.2. Основными задачами проведения операции "Подросток" являются:

1) выявление и учет семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, а также причин и условий создавшейся трудной жизненной ситуации и социально опасного положения:

организация индивидуально-профилактической работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

организация мониторинга эффективности проводимого комплекса межведомственных мероприятий;

2) выявление подростков-правонарушителей и их групп, принятие к ним мер по предупреждению противоправного поведения, оказание социально-реабилитационной помощи;

3) профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних;

4) выявление и привлечение к ответственности лиц, эксплуатирующих детей в целях получения незаконного дохода, вовлекающих подростков в пьянство, совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также выявление случаев склонения несовершеннолетних к суицидальным действиям, употреблению наркотических средств, психотропных веществ; (Подпункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 6 июля 2017 года N 364-р  - см. предыдущую редакцию).

5) выявление подростков, уклоняющихся от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения обучения;

6) выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению;

7) организация отдыха, оздоровления, досуга, занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. (Подпункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию).

1.3. Операция "Подросток" проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.4. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:

1) законности;

2) равенства всех участников операции при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

3) самостоятельности каждого органа исполнительной власти Хабаровского края, органа местного самоуправления Хабаровского края и организации в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий.

2. Ресурсное обеспечение и управление операцией "Подросток"*

______________________

*Наименование изменено Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию.     

2.1. Операция "Подросток" проводится силами органов и учреждений в сфере социальной защиты населения, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики, занятости населения, а также правоохранительными органами (по согласованию), общественными организациями (по согласованию), средствами массовой информации при условии их участия в освещении операции "Подросток". (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 апреля 2015 года N 157-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

2.2. Материально-техническое обеспечение операции "Подросток" осуществляется органами, учреждениями и организациями, участвующими в ее проведении. (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

2.3. Органы местного самоуправления Хабаровского края и работодатели вправе принимать участие в организации и финансировании временного трудоустройства подростков. (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 июня 2020 года N 282-р - см. предыдущую редакцию).

2.4. Ответственными за организацию и проведение операции "Подросток" на территории Хабаровского края, координацию действий ее участников являются комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов края. (Пункт дополнительно включен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р).

2.5. Ход проведения этапов операции "Подросток" регулярно анализируется на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов края. (Пункт дополнительно включен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р).     

2.6. Итоги проведения операции "Подросток" на территории Хабаровского края подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края. (Пункт дополнительно включен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р).     

3. Этапы операции "Подросток"

3.1. Подготовительный этап - осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации с выявлением особо сложных территорий или категорий несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или социально-правовой помощи со стороны органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления Хабаровского края, в том числе не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к наказанию без изоляции от общества, находящихся в социально опасном положении. (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию).

3.2. Основной этап:

1) проверка по месту жительства несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к наказанию без изоляции от общества; семей, находящихся в социально опасном положении; выяснение занятости несовершеннолетних, обстановки в семье. В необходимых случаях осуществление дополнительных мер по привлечению несовершеннолетних в организованные формы труда и отдыха, улучшению обстановки в семье; (Подпункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию).

2) выявление и изъятие с улиц, из других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или их законным представителям мер, установленных законодательством;

3) проверка мест концентрации несовершеннолетних в целях выявления групп подростков антиобщественной направленности, повышение роли администраций учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта в организации и обеспечении общественного порядка; (Подпункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 4 апреля 2015 года N 157-р - см. предыдущую редакцию).     

4) подпункт утратил силу - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию.

5) подпункт утратил силу - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию.

6) выявление и привлечение к ответственности родителей, иных законных представителей несовершеннолетних, нарушающих законодательство в отношении несовершеннолетних, а также лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям; (Подпункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 6 июля 2017 года N 364-р  - см. предыдущую редакцию).

7) подведение итогов проведения запланированных мероприятий на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов края, оперативное информирование соответствующих органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления Хабаровского края о выявленных недостатках в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению.

3.3. Заключительный этап:

1) информирование населения о проведении операции "Подросток" через средства массовой информации;

2) разработка мероприятий и методических материалов по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

3) подготовка аналитической справки об итогах проведения операции "Подросток" с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. (Пункт изменен Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию).

4. Управление операцией "Подросток" и порядок подведения итогов

Раздел утратил силу - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 13 апреля 2015 года N 131-р - см. предыдущую редакцию.

УТВЕРЖДЕН
Распоряжением
Губернатора Хабаровского края
от 03 марта 2009 года N 118-р

ПОЭТАПНЫЙ ПЛАН
мероприятий, организуемых в рамках ежегодной краевой
межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток"