Основными факторами, влияющими на трудоустройство граждан, проживающих в сельской местности, в 2009 - 2011 годах будут являться в основном проблемы локальных рынков труда:
- недостаточное количество вакансий при значительной численности безработных;
- низкий уровень заработной платы на предприятиях, расположенных в сельской местности;
- временный, сезонный характер большинства открываемых вакансий и их недостаточное количество;
- профессионально-квалификационное и территориальное несоответствие безработных и освобождающихся вакансий для специалистов;
- внутрипроизводственные проблемы предприятий, расположенных в сельской местности или использующих труд сельских жителей в филиалах (невыплата заработной платы, отсутствие жилья для привлечения специалистов и так далее);
- сокращение из предприятий и организаций отдельных групп работников без гарантий переобучения и нового трудоустройства.
В 2009 - 2011 годах преимущественной формой сохранения занятости, поддержки доходов граждан на селе будет являться временное трудоустройство безработных, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; организация общественных работ. Также для сельских безработных будет оказано содействие в организации предпринимательской деятельности, в профориентации и переобучении по профессиям, востребованным на локальных рынках труда, будут организованы ярмарки вакансий.
Большое внимание будет уделено информационно-разъяснительной работе среди безработных и ищущих работу граждан.