МЕТОДИКА
формирования стоимости строительства, реконструкции и
капитального ремонта объектов капитального строительства,
финансируемых с привлечением средств краевого бюджета
1. Методика формирования стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта на объектах капитального строительства, финансируемых с привлечением средств краевого бюджета (далее - Методика и объекты соответственно), устанавливает единый методологический подход при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов (далее - строительство).
2. Сметная стоимость строительства формируется в соответствии с объемами и видами работ, предусмотренными проектной документацией (дефектной ведомостью), и в порядке, установленном Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05 марта 2004 г. N 15/1 (далее - МДС 81-35.2004).
3. При формировании сметной стоимости строительства в базисном уровне цен используются:
1) территориальные сметные нормативы с учетом дополнений и изменений. В случае отсутствия территориальных сметных нормативов применяются государственные сметные нормативы с учетом дополнений и изменений с территориальными поправочными коэффициентами;
2) укрупненные нормативы цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (приведенные в соответствие с региональными климатическими условиями территории предполагаемого строительства) (далее - НЦС);
3) данные о стоимости объектов-аналогов.
4. Сметная стоимость строительства в текущем уровне цен определяется тремя методами:
1) ресурсным;
2) базисно-индексным;
3) на основе НЦС, в том числе данных о стоимости объектов-аналогов.
Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами, включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. Прямые затраты в строительстве - расходы непосредственно связанные со строительством (стоимость материально-технических и трудовых ресурсов).
5. Прямые затраты определяются:
5.1. При ресурсном методе:
1) стоимость материалов, изделий и конструкций, используемых при строительстве, принимается не выше среднесложившихся отпускных цен производителей, публикуемых министерством строительства Хабаровского края (далее - Минстрой) в разделе II ежеквартального каталога текущих цен "Материалы. Механизмы. Автотранспорт." с учетом транспортных расходов, наценок, комиссионных вознаграждений и таможенных пошлин в текущем уровне цен;
2) стоимость одного машино-часа эксплуатации строительных машин и механизмов, используемых при строительстве, принимается не выше среднесложившейся стоимости, публикуемой Минстроем в разделе "Сметные расценки на один машино-час эксплуатации строительных машин и механизмов" ежеквартального каталога текущих сметных цен "Материалы. Изделия. Конструкции. Машины";
3) средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, определяются в соответствии с Методическими рекомендациями по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 апреля 1999 г. N 31 (далее - МДС 83-1.99).
При этом стоимость одного человеко-часа рабочих по разрядам принимается не выше стоимости человеко-часа, публикуемой Минстроем в разделе 1 ежеквартального бюллетеня "РегиоСтройИнформ".
5.2. При базисно-индексном методе переход от базисного к текущему уровню цен осуществляется на основании:
1) индексов изменения сметной стоимости строительства (поправочных коэффициентов), публикуемых Минстроем в разделе "Текущие индексы по видам работ, стоимостные показатели" ежеквартального бюллетеня "РегиоСтройИнформ";
2) индексов пересчета от базовых цен в текущие, публикуемых Минстроем в разделе "Текущие индексы по сборникам ТЕР" ежеквартального бюллетеня "РегиоСтройИнформ".
6. Накладные расходы по видам строительных, монтажных, пусконаладочных работ и капитальному ремонту определяются в зависимости от территории предполагаемого строительства в соответствии с Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004), утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 12 января 2004 г. N 6, или Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-34.2004), утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 12 января 2004 г. N 5.
7. Сметная прибыль по видам строительных, монтажных, пусконаладочных работ и капитальному ремонту определяется в соответствии с Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28 февраля 2001 г. N 15.
8. Дополнительные затраты при строительстве в зимнее время принимаются:
1) при определении сметной стоимости строительства объектов на основании Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, рекомендованного к применению письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 28 марта 2007 г. N СК-1221/02 (далее - ГСН 81-05-02-2001);
2) при составлении сметной документации на реконструкцию и капитальный ремонт объектов на основании Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 19 июня 2001 г. N 61 (далее - ГСН р 81-05-02-2001).