За последние годы стоимость жилья в городе Хабаровске продолжает возрастать. Начиная с 2003 года, этот рост составил в среднем 25 процентов в год, то есть существенно превышал уровень инфляции и темпы роста стоимости строительных материалов. Самый существенный скачок цен произошел в 2006 году (на 35% выше уровня предыдущего года). При этом темпы роста доходов населения оставались существенно ниже темпов роста цен на жилье.
Вступивший в действие с 1 марта 2005 года новый Жилищный кодекс Российской Федерации существенно изменил подход к вопросам обеспечения жильем граждан России. С момента введения в действие Жилищного кодекса на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются только граждане, признанные малоимущими в установленном Законом порядке, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
По состоянию на 01.08.2008 г. в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, на учете состоит 131 гражданин, признанный малоимущим.
Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации возлагают на органы местного самоуправления обязанность по обеспечению жильем нуждающихся граждан, признанных в установленном законом порядке малоимущими.
Также остро проблема отсутствия жилья стоит перед категорией граждан, имеющих недостаточный доход для самостоятельного приобретения жилья, к ним относятся работники муниципальных учреждений города. Предоставление служебного жилья из муниципального жилищного фонда поможет закреплению квалифицированных кадров на муниципальных учреждениях.
В целях развития инфраструктуры города для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, в том числе объектами инженерной инфраструктуры, объектами благоустройства, социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения в соответствии с Генеральным планом города, утвержденным решением Хабаровской городской Думы N 307 от 26.09.2006, документацией по планировке территории, а также с местными нормативами градостроительного проектирования, утвержденными постановлением администрации города N 875 от 31.03.2011, на территории городского округа реализуется ряд крупных инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета города.
При размещении ряда объектов муниципального значения, предусмотренных положениями статьи 49 Земельного Кодекса Российской Федерации, перед муниципалитетом возникает необходимость изъятия земельных участков для муниципальных нужд.
Для обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предусмотрено предоставление жилых помещений, переданных в муниципальную собственность при реализации Программы.
Раздел в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2013 года Решением Хабаровской городской Думы от 19 марта 2013 года N 722 - см. предыдущую редакцию.