ПОЛОЖЕНИЕ
о единой дежурно-диспетчерской службе города Хабаровска
(с изменениями на 29 сентября 2010 года)
Настоящее Положение устанавливает задачи, структуру и порядок работы единой дежурно-диспетчерской службы города Хабаровска (далее - ЕДДС города).
ЕДДС города является органом повседневного управления городского звена краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), предназначена для координации действий дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) структурных подразделений администрации города и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного, техногенного, террористического и иного характера.
1. Общие положения
1.1. Основными целями создания и совершенствования ЕДДС города являются:
- повышение готовности администрации города, городского звена территориальной подсистемы РСЧС, организаций к реагированию на угрозу или возникновение ЧС, ЧП различного характера, аварий и технологических отказов на системах жизнеобеспечения города;
- улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий различного характера на территории города Хабаровска. (Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2009 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2009 года N 4441 - см. предыдущую редакцию).
1.2. Основные задачи ЕДДС города:
- прием от населения, предприятий и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС, авариях и технологических отказах на системах жизнеобеспечения города;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС организаций, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- сбор от ДДС организаций, Краевого экологического центра мониторинга и прогнозирования ЧС, ДДС Правительства Хабаровского края и распространение между ДДС организаций полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС; (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 сентября 2010 года N 3080 - см. предыдущую редакцию).
- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС организаций, привлекаемых для реагирования на ЧС;
- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер ликвидации ЧС, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
- информирование ДДС организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;
- доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС организаций и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- обобщение информации о произошедших ЧС, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
- сбор информации о выполнении работ по локализации и устранению аварий и технологических отказов на системах жизнеобеспечения города, об устранении нарушений в работе внутренних инженерных систем жилых домов и объектов социального назначения аварийными службами, входящими в структуру оперативного взаимодействия;
- ежедневная подготовка информации о состоянии систем жизнеобеспечения города, жилищно-коммунального хозяйства, предприятий энергетического комплекса, транспорта, дорог и внешнего благоустройства. (Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2009 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2009 года N 4441 - см. предыдущую редакцию).
1.3. ЕДДС города является координирующим органом для ДДС организаций, расположенных на территории города, по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, ЧП различного характера, аварий и технологических отказов на системах жизнеобеспечения города. (Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2009 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2009 года N 4441 - см. предыдущую редакцию).
1.4. Создание и функционирование ЕДДС города не упраздняет существующие ДДС организаций и не отменяет установленный в них порядок приема от населения и организаций сообщений и информации о происшествиях.
1.5. При местных и более масштабных ЧС немедленно оповещаются и приводятся в готовность комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города (далее - КЧС города) и управление по делам ГО и ЧС администрации города как постоянно действующий орган управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС. В таких ситуациях ЕДДС города обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС собранной информации.
1.6. ЕДДС города функционирует круглосуточно и при этом должна:
- немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению населения через ДДС Правительства Хабаровского края, информированию ДДС организаций, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, и координировать их действия по предотвращению или ликвидации ЧС после получения необходимых данных; (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 сентября 2010 года N 3080 - см. предыдущую редакцию).
- самостоятельно принимать решения (в рамках своих полномочий) по защите и спасению людей, если обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с соответствующими должностными лицами, нести ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.
2. ЕДДС города создается на базе муниципального учреждения "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска (далее - Учреждение). Директор Учреждения обеспечивает организацию и финансирование работы ЕДДС города. Начальник управления по делам ГО и ЧС администрации города (далее - Управление) осуществляет руководство и контроль за деятельностью ЕДДС города.
3. ЕДДС города выполняет свои обязанности и в военное время.
4. ЕДДС города включает в себя: